7. Giả thuyết và khung lý thuyết
2.6.2.Cụng đoàn đề xuất cỏc ý kiến của cụng đoàn viờn về ĐKLĐ
Cụng đoàn vừa là người đại diện đương nhiờn cho đoàn viờn và người lao động vừa là chủ thể đại diện theo phỏp luật, vỡ tổ chức Cụng
đoàn cú tư cỏch phỏp nhõn. Mặt khỏc, quyền đại diện bảo vệ lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng của người lao động là quyền vốn cú của Cụng đoàn, nú gắn liền với sự hỡnh thành và phỏt triển của Cụng đoàn. Bởi vỡ Cụng đoàn luụn liờn hệ mật thiết với cụng nhõn viờn chức và NLĐ, lắng nghe và phản ỏnh ý kiến, nguyện vọng, yờu cầu chớnh đỏng của họ lờn cấp trờn.
Cụng đoàn Cụng ty May Chiến Thắng là người đại diện cho đoàn viờn Cụng đoàn phản ỏnh ý kiến của cụng đoàn viờn với lónh đạo về vấn đề
cải thiện ĐKLĐ cho cụng nhõn. Cú thể thấy Cụng đoàn đó làm tốt vai trũ người đại diện cho người lao động. Cụng đoàn Cụng ty đó tập hợp cỏc ý kiến của cỏn bộ, CNVCLĐđể kiến nghị với lónh đạo về cỏc biện phỏp đảm bảo an toàn - vệ sinh lao động, trang cấp thiết bị lao động cho cỏ nhõn nhằm cải thiện ĐKLĐ cho người cụng nhõn. Đặc biệt với vấn đề BHLĐ và chếđộ chớnh sỏch cho NLĐ. Điều này được thể hiện rừ qua bảng sau:
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP 53 ĐỖ THỊ LÀN Bảng 2.7: Đề xuất với cấp trờn vềđiều kiện lao động ĐKLĐ Chức vụ Mỏy múc - thiết bị Bảo hộ lao động Mụi trường lao động Mụi trường xó hội Chếđộ - chớnh sỏch Tổ trưởng Cụng đoàn 0 74 22 70 92 Quản đốc phõn xưởng 92 6 64 0 0 Ban nữ cụng 0 12 6 18 0
(Nguồn: Theo kết quảđiều tra từ bảng hỏi)
Nhỡn vào bảng số liệu cú thể thấy Cụng đoàn là người đại diện cho cụng nhõn, là cầu nối để cụng nhõn cú thể bày tỏ ý kiến, nguyện vọng của mỡnh về vấn đề BHLĐ, chếđộ chớnh sỏch, mối quan hệ xó hội. Để tỡm hiểu vấn đề này, tỏc giảđó đưa ra cõu hỏi cho 100 mẫu nghiờn cứu, kết quả là cú 92 đối tượng điều tra thừa nhận là Cụng đoàn đó phản ỏnh ý kiến nguyện vọng của NLĐ lờn lónh đạo Cụng ty. Trong đú cú 74 mẫu nghiờn cứu cho rằng Cụng đoàn phản ỏnh với cấp trờn về vấn đề Bảo hộ lao động, tương tự
như vậy chếđộ chớnh sỏch là 92, mụi trường xó hội là 70.
Cụng đoàn Cụng ty May Chiến Thắng đó tập hợp cỏc ý kiến của cỏn bộ, cụng nhõn viờn chức lao động để kiến nghị với lónh đạo cỏc biện phỏp
đảm bảo An toàn - vệ sinh lao động, trang cấp thiết bị cỏ nhõn nhằm cải thiện mụi trường lao động cho cụng nhõn.
Cú thể thấy đối với vấn đề cải thiện điều kiện lao động, Cụng đoàn mới phản ỏnh với lónh đạo cỏc vấn đề Bảo hộ lao động, mụi trường xó hội và chế độ chớnh sỏch. Theo kết quả nghiờn cứu của tỏc giả thỡ rất ớt trường hợp cụng nhõn phản ỏnh với Cụng đoàn về mỏy múc, họ thường phản ỏnh
cho quản đốc: “Cũn khi mỏy múc hỏng, cú vấn đề thỡ tụi thường gặp quản
đốc để phản ỏnh”.
Nhỡn chung, những vấn đề mà Cụng đoàn phản ỏnh với cấp trờn đều nằm trong vai trũ của Cụng đoàn, đú là vai trũ chung nhất, nổi bật nhất mà bất kỡ tổ chức Cụng đoàn nào cũng cú thể làm được.
Tuy nhiờn, vấn đề mà chỳng ta cần bàn ở đõy là hiệu quả mà tổ
chức Cụng đoàn thu được đối với vấn đề cải thiện ĐKLĐ sau khi Cụng
đoàn đó phản ỏnh lờn cấp trờn những ý kiến, nguyện vọng của người lao
động. Cú thể khẳng định rằng: Mặc dự ĐKLĐ của cụng nhõn chưa được cải thiện hoàn toàn nhưng thụng qua những phản ỏnh mà Cụng đoàn đề
xuất thỡ ban lónh đạo Cụng ty đó chỳ ý quan tõm tới ĐKLĐ của cụng nhõn hơn. Ngoài ra, họ cũn “nhận được sự tham gia đúng gúp ý kiến từ Đoàn thanh niờn, ban nữ cụng, quản đốc phõn xưởng, để họ đưa ra những biện phỏp nhằm cải thiện ĐKLĐ cho cụng nhõn".
2.6.3. Cụng đoàn đưa ra cỏc phương ỏn để giải quyết cỏc yờu cầu, thắc mắc, kiến nghị NLĐ
Điều 95 Bộ luật Lao động quy định: “Cụng đoàn với chức năng đại diện cho người lao động, tham gia với cơ quan quản lý nhà nước xõy dựng chương trỡnh và phỏp luật về an toàn lao động.”
Cụng đoàn cú quyền kiến nghị tham gia hoặc được hỏi ý kiến, cũn quyền quyết định thuộc về phớa người sử dụng lao động. Cụng đoàn tham gia kiến nghị vào tất cả những vấn đề cú liờn quan đến quyền và lợi ớch chớnh đỏng của NLĐ, nhất là những lợi ớch thiết thõn như: việc làm, tiền lươn, BHLĐ bảo hiểm xó hội… mà người sử dụng lao động vi phạm hay thực hiện chưa đầy đủ.
Cụng đoàn Cụng ty May Chiến Thắng cỏc biện phỏp nhằm nõng cao trỡnh độ cũng như năng lực tham gia quản lý của cỏn bộ đoàn viờn
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP 55 ĐỖ THỊ LÀN
Cụng đoàn. Để nhanh chúng làm chủ thiết bị mới, Cụng đoàn đó đề nghị
Cụng ty quan tõm đào tạo, bồi dưỡng cụng nhõn như: đào tạo tại chỗ,
đào tạo tập trung ...
Xuất phỏt từ tỡnh hỡnh thực tiễn về vấn đề BHLĐ, Cụng đoàn Cụng ty May cựng với chuyờn mụn phối hợp tổ chức cỏc lớp tập huấn về Bảo hộ
lao động, An toàn – VSLĐ trong Cụng ty. Cỏn bộ chuyờn trỏch về BHLĐ
chịu trỏch nhiệm lập kế hoạch, chương trỡnh và nội dung về cụng tỏc BHLĐ của Cụng ty sau đú đưa cho Giỏm đốc duyệt và thụng qua.
Để nõng cao chất lượng việc thực hiện cụng tỏc BHLĐ, An toàn – VSLĐ, phũng chỏy chữa chỏy, Cụng đoàn đề xuất với lónh đạo Cụng ty lập ban BHLĐ nhằm duy trỡ thường xuyờn cụng tỏc BHLĐ, vệ sinh mỏy múc, cải tạo nhà xưởng, kho vật liệu đảm bảo mụi trường lao động cho cụng nhõn trong Cụng ty. Sau một thời gian triển khai thực hiện cụng tỏc BHLĐ, an toàn – VSLĐ của Cụng ty, kết quả nhận thấy là đó thu được kết quả tốt, cụng nhõn lao động chấp hành nghiờm tỳc, thực hiện đầy đủ nội dung quy (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
định trong quy chế về BHLĐ, An toàn – VSLĐ của Cụng ty. Giỏm đốc Cụng ty đó quan tõm hơn nữa cụng tỏc BHLĐ cho cụng nhõn đặc biệt là cụng nhõn nữ. Mặt khỏc, Cụng đoàn cũn luụn tuyờn truyền giỏo dục bằng cỏch tổ chức cỏc hội thi tỡm hiểu về Luật lao động, Luật Cụng đoàn, thi đua ATLĐ-VSLĐ, phỏt huy sỏng kiến cải thiện ĐKLĐ, tổ chức quản lý mạng lưới an toàn vệ sinh viờn và khuyến khớch những đoàn viờn hoạt động tớch cực cho cụng tỏc An toàn - vệ sinh lao động. Qua cuộc thi này, cú thểđỏnh giỏ được khả năng nhận thức, mức độ hiểu biết của người lao động với từng vấn đề, từđú Cụng đoàn cú biện phỏp thiết thực hơn để giải quyết cỏc vấn đề, nguyện vọng của NLĐ. Mặt khỏc, nõng cao nhận thức và ý thức của người lao động về việc chấp hành nội quy lao động, kỉ luật lao động, thực hiện đỳng cỏc quy trỡnh, nguyờn tắc trong lao động, nắm vững cỏc chớnh sỏch và chếđộ về BHLĐ.
Bờn cạnh đú, Cụng đoàn Cụng ty cũn luụn quan tõm đến chế độ
chớnh sỏch dành cho người lao động. Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền của mỡnh Cụng đoàn trực tiếp giải quyết cỏc thắc mắc, yờu cầu của
đoàn viờn Cụng đoàn. Để tỡm hiểu vấn đề này tỏc giả đó đưa ra cõu hỏi:
“Khi cụng nhõn cú thắc mắc về chế độ chớnh sỏch thỡ tổ chức Cụng đoàn giải quyết như thế nào?”Kết quả thu được như sau:
• Thu thập ý kiến đểđề xuất lờn cấp trờn: 32%.
• Giải thớch cho cụng đoàn viờn: 16%.
• Đề xuất với lónh đạo phương ỏn giải quyết: 40%.
• Chỉ theo dừi trong ban chấp hành Cụng đoàn: 12%.
Nhỡn vào những kết quả này cú thể thấy cú tới 40% người trả lời cho rằng Cụng đoàn đó đề xuất với cấp trờn phương ỏn để giải quyết cỏc yờu cầu, thắc mắc của cụng nhõn về chế độ chớnh sỏch. Và 16% cho rằng trong thẩm quyền và khả năng của mỡnh Cụng đoàn trực tiếp giải quyết cỏc yờu cầu của cụng nhõn. Cụ thể như:
Cụng đoàn đề xuất với Ban giỏm đốc điều chỉnh lại những định mức sản xuất chưa phự hợp với người lao động để kịp thời cú giải phỏp tốt hơn cho cụng nhõn yờn tõm sản xuất. Quy định mức tiền thưởng hàng thỏng của cụng nhõn vỡ thếđời sống cụng nhõn ngày càng được cải thiện.
Mặt khỏc, Cụng đoàn cũn đề xuất với Cụng ty thực hiện chế độ phụ
cấp độc hại cho cụng nhõn. Tuy nhiờn việc làm này chưa thực sự thu được hiệu qủa thiết thực. Ban giỏm đốc Cụng ty chưa thực hiện chế độ phụ cấp
độc hại cho cụng nhõn một cỏch thường xuyờn. Để thực hiện vai trũ của mỡnh, Cụng đoàn Cụng ty cũng đó đề nghị lónh đạo Cụng ty thực hiện việc
đúng Bảo hiểm y tế cho cụng nhõn. Kết quả là 100% cụng nhõn trong Cụng ty đều được đúng Bảo hiểm y tế.
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP 57 ĐỖ THỊ LÀN
Ngoài ra, Cụng đoàn cũn "tham gia với cấp trờn trong việc thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch với NLĐ. Tổ chức cỏc phong trào thi đua. Tập hợp
đoàn kết cụng nhõn trong sản xuất, tổ chức cho cụng nhõn thi đua sản xuất. Giải quyết cỏc chếđộ nghỉ ngơi, tham quan nghỉ mỏt cho cụng nhõn".
Cụng nhõn nữ là một lực lượng lao động chiếm tới 80% lao động của Cụng ty, vỡ vậy việc thực hiện chếđộ chớnh sỏch cho lao động nữ là rất cần thiết và quan trọng. Nhận thức được điều này, Cụng đoàn Cụng ty đó thực hiện khỏ tốt cỏc chếđộ dành cho lao động nữ như: “Đề xuất với Ban giỏm đốc thực hiện chếđộ thai sản, nuụi con, vệ sinh phớ hàng thỏng với lao động nữ.”
Cú thể núi rằng, để cú được những kết qủa tốt trong việc đưa ra phương ỏn và tham gia giải quyết cỏc yờu cầu nguyện vọng của người lao
động phụ thuộc rất lớn vào năng lực của cỏn bộ Cụng đoàn. Để tỡm hiểu vấn đề này, tỏc giả đó đưa ra cõu hỏi: “Theo anh (chị) yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của Cụng đoàn Cụng ty"? Qua điều tra ngẫu nhiờn 100 cụng nhõn trong Xớ nghiệp May , tỏc giả thu được kết qủa như sau:
• Năng lực cỏn bộ Cụng đoàn: 52%.
• Sự quan tõm của cấp trờn: 24%.
• Sự tham gia nhiệt tỡnh của cụng đoàn viờn: 24%.
Năng lực cỏn bộ Cụng đoàn là một vấn đề rất quan trọng trong hoạt
động Cụng đoàn. Bởi trong quỏ trỡnh hoạt động của mỡnh, Cụng đoàn thường xuyờn trao đổi đối thoại với người sử dụng lao động theo ý chớ của mỡnh để bảo vệ lợi ớch cho cụng nhõn. Ngay cả khi đưa ra phương ỏn để cải thiện ĐKLĐ cho cụng nhõn, thỡ Cụng đoàn cũng phải cú khả năng bảo vệ
và làm rừ được lợi ớch của vấn đề mỡnh đưa ra. Do vậy đũi hỏi người cỏn bộ Cụng đoàn phải nắm sỏt thực tế, cú trỏch nhiệm, am hiểu phỏp luật để
thực hiện vai trũ đại diện của Cụng đoàn cho NLĐ.
Ngoài ra, cỏn bộ Cụng đoàn cũng phải cú năng lực để giải thớch cho cụng đoàn viờn hiểu và nắm vững những vấn đề về BHLĐ và chếđộ chớnh sỏch dành cho họ. Khi tỡm hiểu ở Cụng ty may, tỏc giả được biết Chiến Thắng cụng nhõn khỏ tin tưởng vào năng lực của cỏn bộ Cụng đoàn. Đặc biệt là họ đó vận dụng cỏc chớnh sỏch của Nhà nước để tuyờn truyền cho người lao động hiểu rừ quyền và lợi ớch của mỡnh.
2.6.4. Cụng đoàn kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quy định về (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ATLĐ-VSLĐ và chớnh sỏch, chếđộ dành cho cụng nhõn
Trong luật Cụng đoàn đó nờu rừ: “Cụng đoàn cú trỏch nhiệm đụn
đốc, giỏm sỏt việc thực hiện phỏp luật về bảo hộ lao động”(Điều 5 - Luật Cụng đoàn).
“Cụng đoàn kiểm tra việc chấp hành phỏp luật về Bảo hộ lao động. Khi phỏt hiện nơi làm việc cú dấu hiệu nguy hiểm đến tớnh mạng người lao
động, Cụng đoàn cú quyền yờu cầu người cú trỏch nhiệm thực hiện ngay cỏc biện phỏp bảo đảm an toàn lao động, kể cả trường hợp phải ngừng hoạt
động nếu thấy cần thiết”(Điều 6 - Luật Cụng đoàn).
“Cụng đoàn cú quyền trong việc kiểm tra, giỏm sỏt an toàn lao động, vệ sinh lao động”(Điều 93 - Bộ luật lao động).
Qua đú ta thấy rằng, Cụng đoàn cú vai trũ quan trọng trong việc kiểm tra, giỏm sỏt cỏc hoạt động của Cụng ty. Vậy với Cụng ty May Chiến Thắng thỡ sao? Cụng đoàn Cụng ty đó làm gỡ để kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc quy định về chế độ chớnh sỏch cho người lao động. Để tỡm hiểu về vấn đề theo dừi việc thực hiện chớnh sỏch với người lao động thỡ Cụng đoàn đó làm gỡ. Qua trưng cầu ý kiến thu được kết quả như sau:
• Thu thập ý kiến đểđề xuất lờn cấp trờn: 20%.
• Đối chiếu cỏc ý kiến phản ỏnh với cỏc quy định đó ban hành: 18%.
KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP 59 ĐỖ THỊ LÀN
• Phản ỏnh kịp thời với cỏc cấp cú trỏch nhiệm: 36%. Từ kết qủa này, ta thấy vai trũ theo dừi giỏm sỏt của Cụng đoàn với lónh đạo Cụng ty chưa được sự thừa nhận của nhiều cụng nhõn. Cụng đoàn chưa thực hiện được vai trũ của mỡnh trong việc giỏm sỏt người sử dụng lao
động thực hiện cỏc chếđộ chớnh sỏch dành cho người lao động. Phải chăng vỡ thế mà việc thực hiện chế độ phụ cấp cho cụng nhõn ở Cụng ty khụng
được lónh đạo quan tõm.
Đõy là vấn đề khụng chỉ riờng của Cụng ty May Chiến Thắng mà là vấn đề chung của tất cả cỏc doanh nghiệp. Vậy đõu là nguyờn nhõn của tỡnh trạng này? Trong hầu hết cỏc doanh nghiệp, Cụng đoàn chủ yếu là hoạt
động dưới hỡnh thức kiờm nhiệm. Mặt khỏc cỏc chếđộ chớnh sỏch dành cho hoạt động Cụng đoàn chưa được thực hiện đầy đủ, lónh đạo Doanh nghiệp chưa thực sự quan tõm tới cụng tỏc Cụng đoàn, chưa tạo điều kiện tốt để
cho tổ chức Cụng đoàn hoàn thành nhiệm vụ. Năng lực cỏn bộ Cụng đoàn cũng là một nguyờn nhõn khụng thể khụng kể tới. Trong cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt, đũi hỏi người cỏn bộ cụng đoàn phải cú những hiểu biết nhất
định, phải lựa chọn chương trỡnh, nội dung kiểm tra cho phự hợp với khả
năng của cỏn bộ Cụng đoàn và thật thiết thực cho người lao động.
Để làm rừ vấn đề này, tỏc giả đưa ra cõu hỏi: “Xin anh (chị) cho biết về năng lực của cỏn bộ Cụng đoàn ở Cụng ty anh (chị)?”Người trả lời
đỏnh giỏ như sau:
Cú khả năng tập hợp quần chỳng: 20%. Cú khả năng tuyờn truyền vận động: 22%. Khả năng vận dụng cỏc chớnh sỏch vào việc tuyờn truyền: 34%.
Khả năng giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch với người
lao động: 18%.
Cú khả năng đại diện cho người lao động: 6%.
Số liệu này cú thể thấy rằng Cụng đoàn Cụng ty chưa làm tốt vai trũ giỏm sỏt, kiểm tra việc thực hiện cỏc chếđộ chớnh sỏch dành cho người lao
động. Ngay cả khả năng vận dụng chớnh sỏch vào việc tuyờn truyền thỡ cũng chỉ mới dừng lại ở con số 34% người thừa nhận. Cụng đoàn cú làm tốt việc tuyờn truyền thỡ mới nõng cao nhận thức của người lao động về điều kiện lao động của cụng nhõn trong Cụng ty. Mặt khỏc, những chế độ
chớnh sỏch dành cho cụng nhõn cũng sẽ được cụng nhõn hiểu và nắm rừ hơn. Từđú mối quan hệ giữa Ban giỏm đốc với người lao động bền chặt và thụng hiểu hơn. Điều này tạo hiệu qủa rất lớn đối với việc cải thiện điều kiện lao động, nõng cao hiệu quả sản xuất. Ban giỏm đốc quan tõm đến
điều kiện lao động của cụng nhõn hơn và người lao động cũng ý thức rừ hơn vềđiều kiện lao động của mỡnh.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});