II. Thực trạng hoạt động vận chuyển hàng hoá xuất nhập khẩu của đội tàu biển Việt
4. Đánh giá những nguyên nhân
Bên cạnh những thành tựu, kết quả đã đạt đợc thì đội tàu vận tải biển nớc ta nhìn chung vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém. Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến hiện trạng nói trên, nhng những nguyên nhân chủ yếu cần đợc đề cập là:
- Xuất phát điểm của vận tải biển Việt Nam ở mức thấp, lại trải qua thời gian dài hoạt động trong cơ chế ké hoạch hoá tập trung, bao cấp. Do đó đã không tạo cho đội tàu có đợc một tiền đề vững chắc để phát triển, không có thời gian tích luỹ đợc một khối lợng vốn cần thiết cho quá trình ttre hoá, hiện đại hoá đội tàu.
- Do cha có chiến lợc và quy hoạch phát triển vận tải biển nói chung, đội tàu vận tải biển nói riêng đẫn đến sự phát triển tự phát, không hợp lý của đội tàu vận tải, nhất là của các doanh nghiệp thuộc các Bộ, ngành, địa phơng. Điều này
khiến cho các cơ quan chức năng không thể kiểm soát toàn bộ hoạt động của đội tàu cũng nh khó nắm bắt đợc các vấn đề bức xúc đã và đang diễn ra trong hoạt động vận tải của đội tàu, vì thế mà không có những biện pháp quản lý kịp thời, đúng h- ớng làm cho tình trạng cạnh tranh phát triển tự phát và lâu dài gây nên nhiều hậu quả không tốt.
- Chúng ta cha có một cơ chế chính sách phù hợp để huy động vốn đầu t nhằm đổi mới và hiện đại hoá đội tàu. Mà nguồn vốn này hết sức cần thiết bởi bản thân đội tàu không đủ khả năng tài chính để tự đầu t cho mình nh mong muốn. Khi đó, nếu không huy động đợc các nguồn vốn trong hoặc ngoài nớc thì việc phát triển, đổi mới đội tàu là hết sức khó khăn. Chính vì vậy phải xây dựng một cơ chế chính sách phù hợp giúp các doanh nghiệp quản lý tàu biển có thể huy động tối đa mọi nguồn lực cho kế hoạch phát triển của mình, vừa góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế.
- Một số cơ chế, chính sách về phát triển vận tải biển cũng nh dịch vụ vận tải biển hiện nay còn thiếu hoặc cha đồng bộ, thiếu chặt chẽ, cha khuyến khích hoặc hỗ trợ cho phát triển vận tải biển, cha thực sự coi vận tải biển nh một ngành xuất khẩu dịch vụ để cho phép hởng u đãi từ quỹ khuến khích xuất khẩu.
- Sự đổi mới cơ chế quản lý Nhà nớc còn chậm, cha đáp ứng kịp thời với yêu cầu thực tế. Các doanh nghiệp trong vận tải biển còn lúng túng khi chuyển đổi cơ chế, năng lực tài chính hạn chế, lại thiếu kinh nghiệm trong kinh doanh vận tải biển.
- Cha có chiến lợc và lộ trình thúc đẩy quá trình hội nhập và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực vận tải biển và trong hoạt động của đội tàu vận tải biển.
Chơng III. Kế hoạch phát triển đội tàu vận tải biển Việt Nam đến năm 2010, định hớng đến năm 2020