địa bàn tỉnh Thanh Hoá
2.1.2.1. Thành công trong quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá
Trong những năm vừa qua, công tác quản lý ĐTXD đã được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, HĐND tỉnh và các đoàn thể chính trị xã hội tăng cường kiểm tra giám sát, các ngành, các huyện, thị xã, thành phố và các chủ đầu tư đã có nhiều cố gắng cải tiến chất lượng nên đã có nhiều chuyển biến tích cực.
Công tác quy hoạch và chuẩn bị đầu tư đã được quan tâm và giao kế hoạch ngay từ đầu năm nên các chủ đầu tư đã chủ động trong việc chuẩn bị hồ sơ, thủ tục đầu tư. Sở Xây dựng đã thông báo rộng rãi năng lực của các đơn vị tư vấn đến các chủ đầu
tư và trên các phương tiên thông tin đại chúng để các chủ đầu tư có cơ sở xem xét việc lựa chọn nhà thầu tư vấn nên tiến độ và chất lượng chuẩn bị hồ sơ dự án đầu tư, hồ sơ thiết kế và dự toán từng bước được nâng lên.
Cải cách thủ tục hành chính trong ĐTXD bước đầu đã có hiệu quả, các cơ quan đơn vị đã thực hiện khá tốt việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, thời gian xử lý hồ sơ rút ngắn so với quy định của nhà nước, sự phối kết hợp giữa các ngành trong lĩnh vực ĐTXD có những chuyển biến tích cực hơn, tránh được những hiện tượng phiền hà trong giải quyết thủ tục đầu tư. Chất lượng và thời gian thực hiện công tác thẩm định dự án đầu tư, thiết kế và dự toán đã được các ngành quan tâm chỉ đạo nên từng bước có tiến bộ. UBND tỉnh đã ban hành các quyết định về cơ chế chính sách hỗ trợ đầu tư cho các công trình cấp huyện, quyết định về phân cấp và uỷ quyền cho cấp huyện quyết định đầu tư, vì vậy các huyện được chủ động hơn và chịu trách nhiệm cao hơn nên các công trình được đẩy nhanh tiến độ, chất lượng công trình được nâng cao.
Công tác phân bổ kế hoạch vốn cho công trình, dự án được thực hiện sớm và tương đối tập trung, hạn chế việc phân bổ vốn cho các dự án khởi công mới vào cuối năm. Trong quá trình thực hiện tỉnh đã chủ động điều chỉnh kế hoạch một cách hợp lý, linh hoạt. Ưu tiên bố trí thanh toán cho các dự án hoàn thành đã có quyết toán được phê duyệt, vì vậy đến nay cơ bản không còn nợ khối lượng xây dựng cơ bản của các dự án đã được phê duyệt quyết toán. Các dự án được giao kế hoạch đều phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và đảm bảo đầy đủ hồ sơ thủ tục theo quy định.
Công tác tổ chức đấu thầu có nhiều đổi mới, chú trọng nhiều hơn hình thức đấu thầu rộng rãi. Tiến độ và chất lượng thực hiện các dự án có chuyển biến khá hơn. Công tác giám sát đánh giá đầu tư, kiểm tra các dự án sau đấu thầu đã được các ngành, các cấp quan tâm. Công tác quyết toán dự án hoàn thành đã được đẩy nhanh tiến độ.
Chính vì vậy mà trong những năm vừa qua kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội của tỉnh được ĐTXD với tốc độ khá nhanh. Nhiều dự án quan trọng đã và đang được xây dựng mới như: Cảng Nghi Sơn, đường ra cảng, đường Mục Sơn – Cửa Đạt, đường Hồ Chí Minh, đường nối cảng Nghi Sơn với đường Hồ Chí Minh, đường Lang Chánh –
Yên Khương, đường Hồi Xuân – Tén Tần, công trình thuỷ lợi, thuỷ điện Cửa Đạt, khách sạn Sao Mai, Khu công nghiệp Tây Bắc Ga thành phố Thanh Hoá, trường Đại học Hồng Đức, Bệnh viện Đa khoa, Bệnh viện Phụ sản, Bệnh viện Nhi, Trung tâm truyền hình kỹ thuật số, hạ tầng các khu du lịch, khu di tích, nhà tưởng niệm, tượng đài...Các trục giao thông chính được nâng cấp, hầu hết các cầu qua sông lớn được xây dựng nối liền các vùng miền. Nhiều tuyến đường giao thông liên huyện được làm mới. Đường giao thông nông thôn ở nhiều nơi thuộc vùng đồng bằng, ven biển được bê tông hoá hoặc cấp phối. Hệ thống thuỷ lợi được nâng cấp, cải tạo, xây dựng mới. Các công trình thuỷ lợi đầu mối, hệ thống kênh mương nội đồng được đầu tư kiên cố, bảo đảm tưới chủ động cho hầu hết diện tích lúa nước và một phần diện tích mầu ở các huyện đồng bằng. Cơ sở vật chất trường học, y tế được tăng cường; đã có hơn 56,5% số phòng học được kiên cố hoá [4, tr.21-22].