- Nguyên nhân chủ quan
3.1.1.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế khu vực nông nghiệp nông thôn
* Thứ nhất, đối với nông nghiệp:
Đảng ta luôn khẳng định tầm quan trọng của vấn đề nông dân, nông nghiệp và nông thôn. Đối với tỉnh Thanh Hoá là tỉnh đất rộng, người đông dân số trên 3,7 triệu, trong đó có 3,2 triệu dân làm nông nghiệp nên vấn đề nông nghiệp, nông thôn lại càng quan trọng. Thực hiện thắng lợi các mục tiêu về phát triển nông nghiệp nông thôn sẽ là điều kiện quyết định để đảm bảo ổn định và phát triển kinh tế - xã hội ở tỉnh Thanh Hoá theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Vì vậy cần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cụ thể:
- Tiếp tục mở rộng sản xuất lúa lai, ngô lai bằng các giống có năng suất và chất lượng cao.
- Chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu mùa vụ theo hướng tạo quỹ đất và quỹ thời gian mở rộng diện tích canh tác, diện tích gieo trồng vụ đông, giải quyết hệ thống canh tác phù hợp với từng loại đất, từng vùng miền trong tỉnh, phù hợp với từng loại cây lương thực.
- Đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại quy mô vừa và lớn, nhằm tạo ra khối lượng sản phẩm, hàng hoá lớn.
- Nhanh chóng ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế khu vực nông nghiệp, nông thôn.
* Thứ hai, đối với lâm nghiệp, ngư nghiệp.
- Đối với lâm nghiệp: Tiến hành rà soát quy hoạch lại 3 loại rừng, cần xác định diện tích rừng đặc dụng, rừng phòng hộ phù hợp và tăng diện tích rừng sản xuất, rà soát lại mạng lưới chế biến lâm sản trên địa bàn tỉnh, gắn chế biến với vùng nguyên liệu để các cơ sở chế biến có nhiệm vụ tái đầu tư trở lại vùng nguyên liệu, ưu tiên ngành chế biến giấy và bột giấy, gỗ ván nhân tạo có quy mô lớn, công nghệ cao để tiết kiệm tài nguyên và không làm ô nhiễm môi trường, giải quyết tốt vấn đề kinh tế - xã hội tại vùng đệm thông qua các chương trình, dự án tạo điều kiện thúc đẩy phát triển lâm nghiệp cộng đồng. Tập trung chuyển giao tốt hơn nữa các tiến bộ khoa học công nghệ vào phát triển lâm nghiệp, ứng dụng hệ thống kỹ thuật lâm sinh, du nhập các giống cây lâm nghiệp tạo
ra sinh khối lớn nhằm nâng cao năng suất rừng trồng, cải thiện chất lượng rừng tự nhiên và bảo vệ đa dạng sinh học.
- Đối với ngư nghiệp: Tập trung nâng cao hiệu quả khai thác, nuôi trồng thuỷ sản
gắn với bảo vệ môi trường sinh thái và nguồn lợi thuỷ sản. Có chính sách khuyến ngư hợp lý nhằm phát huy thế mạnh của tỉnh nhà, quan tâm hỗ trợ ngành đóng tầu biển và công nghiệp khai thác, chế biến hải sản.
Đẩy mạnh phát triển ngư nghiệp trên cả 3 lĩnh vực: khai thác đánh bắt, dịch vụ và chế biến với môi trường thuỷ sản.
* Thứ ba, đối với dịch vụ:
Các ngành dịch vụ; Ngân hàng du lịch, thương mại, vận tải, viễn thông... phát triển với tốc độ cao, tỉnh Thanh Hoá thực hiện chính sách tăng cường mở rộng mạng lưới dịch vụ, đặc biệt có chính sách khuyến khích phát triển mạnh mẽ ở khu vực nông nghiệp nông thôn.
* Thứ tư, đối với ngành nghề nông nghiệp, nông thôn
Tỉnh Thanh hoá bám sát chương trình phát triển kinh tế vùng, miền, các lĩnh vực phát triển kinh tế, tập trung mở rộng đầu tư vào các làng nghề truyền thống, các cơ sở chế biến nông sản thực phẩm, phát triển và mở rộng ngành nghề mới, tạo nên thị trường đa dạng, phong phú ở địa bàn nông nghiệp nông thôn nhằm giải quyết vấn đề sản phẩm nông nghiệp và giải quyết lao động tạo công ăn việc làm. Đây là bộ phận quan trọng nhất của định hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn. Ngành nghề, làng nghề tiểu thủ công nghiệp có hình thức sản xuất phân tán, quy mô nhỏ, công nghệ là thủ công, hoặc được cơ giới hoá, hiện đại hoá một cách thích hợp, cần được phát triển song song tồn tại lâu dài cùng với sản xuất công nghiệp quy mô lớn, hiện đại và tập trung, đồng thời giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc. Trước mắt đến 2010 phấn đấu toàn tỉnh có 50% xã trở lên được nhân cấy nghề tiểu thủ công nghiệp, hỗ trợ khôi phục nghề cũ, phát triển hình thành nghề mới, có khoảng 100-120 làng nghề tiểu thủ công nghiệp mới đạt tiêu chí của tỉnh. Định hướng phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên đây vừa có tác động, vừa là căn cứ cần xem xét trong việc xác định mối quan hệ với hoạt động của QTDND trên địa bàn.