- Về mặt hạn chế khi thực hiện Nghị quyết 10 của Bộ Chớnh trị:
2- Về mặt xó hội: Kinh tế trang trại hộ nụng dõn tạo ra sản phẩm hàng hoỏ cú giỏ trị
3.2.8. Nõng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chớnh trị, kinh tế xó hội cho cụng cuộc chuyển đổi cơ cấu kinh tế mớ
cụng cuộc chuyển đổi cơ cấu kinh tế mới
Làng, bản là nơi sinh tồn, sản xuất, sinh hoạt xó hội và văn hoỏ cộng đồng hộ gia đỡnh nụng dõn, là thiết chế xó hội cơ bản của đồng bào cỏc dõn tộc miền nỳi. Củng cố và đổi mới cơ cấu làng, bản và xỏc định là đơn vị tổ chức xó hội, nú luụn là nhõn tố không
những đảm bảo sự ổn định về xó hội, mà cũn là động lực thỳc đẩy quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn. Việc củng cố làng bản cú ý nghĩa là củng cố khối đại đoàn kết toàn dõn, củng cố sự tương trợ giỳp đỡ lẫn nhau giữa cỏc hộ nụng dõn để cựng phỏt triển. Tuy nhiờn cũng cần xem xột một cỏch thấu đỏo những hạn chế yếu kộm của tổ chức làng, bản miền nỳi huyện Yờn Chõu, là tổ chức xó hội nụng nghiệp, tiểu nụng, tự cung, tự cấp, tự lập và khộp kớn trong nhiều năm qua, đó tạo cho nụng dõn nơi đõy cú tư tưởng bỡnh quõn cào bằng, khụng ưa vượt trội, anh phải hơn em đó cản trở khụng nhỏ đến giải phúng sức lao động, sỏng tạo của từng cỏ nhõn, từng hộ gia đỡnh nụng dõn và trong từng thụn, bản.
Vấn đề đặt ra, bờn cạnh việc củng cố hệ thống chớnh trị thụn, bản nhằm phỏt huy tớnh cộng đồng, tạo điều kiện để từng hộ nụng dõn tự chủ, sỏng tạo, cú nhận thức và tư duy mới trong đổi mới phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn. Trong cộng đồng làng bản, cần quan tõm đến vai trũ của già làng, trưởng bản, trưởng họ, bởi tiếng núi của họ cú tỏc động khụng nhỏ đến những hộ gia đỡnh nụng dõn. Do vậy, cần phối hợp giữa cỏc thiết chế văn hoỏ xó hội truyền thống với cỏc tổ chức chớnh quyền, đoàn thể để làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền, vận động, giải quyết những mõu thuẫn tồn tại giữa cỏc cỏ nhõn, giữa cỏc hộ nụng dõn, nhằm ổn định trật tự an toàn xó hội, thỳc đẩy hộ nụng dõn đổi mới phỏt triển sản xuất kinh doanh. Bờn cạnh đú, cũng cần quan tõm việc hướng dẫn hộ nụng dõn làm ăn đỳng phỏp luật, đỳng chủ trương, đường lối, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước.
Để nõng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống kinh tế, chớnh trị xó hội trong cụng cuộc đổi mới cơ cấu kinh tế huyện Yờn Chõu cần tập trung:
- Hoàn thiện hệ thống chớnh trị xó hội ở thụn, bản cú đủ trỡnh độ năng lực tổ chức thực hiện cỏc nhiệm vụ kinh tế - xó hội ở cơ sở.
- Phỏt huy tốt vai trũ của già làng, trưởng bản, trưởng dũng họ, dũng tộc, đặc biệt là vị trớ, vai trũ, trỏch nhiệm của cấp uỷ Đảng, chớnh quyền cơ sở trong việc tuyờn truyền, giải thớch, hướng dẫn giỳp đỡ hộ nụng dõn về nhận thức trong việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, trong việc đầu tư, ỏp dụng khoa học kỹ thuật - cụng nghệ vào trong sản xuất và kinh doanh.
- Phối hợp giữa cỏc tổ chức chớnh trị, kinh tế - xó hội, cỏc đoàn thể, nhất là ở vựng cao biờn giới cần khai thỏc và cú chớnh sỏch phối hợp với ngành Giỏo dục - Đào tạo, Bộ
đội Biờn phũng, sử dụng đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn cắm bản, cỏc chiến sĩ lực lượng bộ đội biờn phũng tham gia vào việc động viờn, giỳp đỡ hộ nụng dõn chuyển đổi cơ cấu kinh tế đỳng định hướng của Đảng và Nhà nước, của huyện, của xó và của bản, gúp phần giữ vững trật tự an toàn xó hội, an ninh biờn giới, giỳp cỏc hộ nụng dõn ổn định cuộc sống, yờn tõm sản xuất và kinh doanh.
KẾT LUẬN
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp nụng thụn theo hướng sản xuất hàng hoỏ gắn với cơ chế thị trường là chủ trương lớn gắn liền với sự phỏt triển của đất nước đó và đang được Đảng và Nhà nước ta rất quan tõm, đặc biệt là kinh tế hộ nụng dõn ở miền nỳi, vựng đặc biệt khú khăn.
Đảng ta đó cú quan điểm rừ ràng: Coi trọng thực hiện cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước trong phỏt triển nụng nghiệp (gồm cả lõm nghiệp, ngư nghiệp, doanh nghiệp) và xõy dựng nụng thụn. Đưa nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn lờn sản xuất lớn là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng trong cả nước, trong trước mắt cũng như lõu dài, là cơ sở để ổn định nền kinh tế, chớnh trị - xó hội, củng cố liờn minh giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và trớ thức. Đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ đất nước theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
Một trong những nội dung quan trọng của cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn là chuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp nụng thụn theo hướng sản xuất hàng hoỏ nhưng phải trờn cơ sở đảm bảo giữ vững an ninh lương thực. Hỡnh thành vựng chuyờn canh sản xuất hàng hoỏ tập trung với quy mụ lớn, ứng dụng khoa học cụng nghệ tiờn tiến cho cõy trồng, vật nuụi đạt năng suất, chất lượng cao, đỏp ứng cho cụng nghiệp chế biến, cho xuất khẩu nụng sản, thực phẩm... Thực hiện chủ trương chung của Đảng và Nhà nước những năm qua, đối với huyện Yờn Chõu là một huyện miền nỳi, chủ yếu là kinh tế thuần nụng nghiệp, dưới sự lónh đạo của cấp uỷ, chớnh quyền địa phương, nụng nghiệp, nụng thụn huyện Yờn Chõu cũng đó cú những bước phỏt triển nhất định, kinh tế hộ nụng dõn đó dần trở lại đỳng vị trớ của nú trong toàn bộ nền kinh tế chung, khẳng định hộ nụng dõn là hộ sản xuất kinh doanh tự chủ. Kinh tế hộ nụng dõn đúng một vai trũ quan trọng trong kinh tế nụng nghiệp của huyện Yờn Chõu. Tuy nhiờn, sự phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn trong quỏ trỡnh phỏt triển khụng phải là sự phỏt triển vụ hạn, nú cú những giới hạn, những hạn chế mà phạm vi kinh tế hộ khụng tự thỏo gỡ, tự giải quyết được. Nú đũi hỏi cần thiết phải cú sự hợp tỏc trờn cơ sở tự nguyện, bỡnh đẳng, cựng cú lợi và đỳng phỏp luật. Đồng thời kinh tế hộ nụng dõn đũi hỏi sự quan tõm, hỗ trợ của Đảng, Nhà
nước tạo điều kiện cho kinh tế hộ nụng dõn phỏt huy vai trũ của nú trong nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng sản xuất hàng hoỏ cựng với sự phỏt triển chung của từng vựng miền, của cả nước.
Trong giai đoạn hiện nay, sự phỏt triển kinh tế hộ nụng dõn đó phỏt huy tốt ở nhiều địa phương, nhiều nơi, nhất là cỏc tỉnh đồng bằng, trung du dưới dạng cỏc trang trại đa loại hỡnh sản xuất kinh doanh, đó khuyến khớch kinh tế hộ nụng dõn phỏt triển mạnh mẽ, người nụng dõn làm giàu chớnh đỏng bằng sức lao động của mỡnh gắn với mục tiờu xoỏ đúi giảm nghốo ở nụng thụn. Thực hiện lời dạy của Bỏc Hồ: "Người nghốo thỡ đủ ăn, người đủ ăn thỡ khỏ giàu, người giàu thỡ giàu thờm..." Với chớnh sỏch dõn chủ, bỡnh đẳng trước phỏp luật trong sản xuất kinh doanh của cỏc thành phần kinh tế đó khơi dậy, tạo ra một động lực mới để phỏt triển kinh tế - xó hội ở nụng thụn với mục tiờu: Dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
Cựng với sự phỏt triển chung của sự nghiệp đổi mới của thời kỳ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, người nụng dõn huyện Yờn Chõu đó đúng gúp một phần nhỏ bộ vào phong trào phỏt triển kinh tế, xõy dựng đất nước, xõy dựng quờ hương ngày thờm giàu đẹp, văn minh, hạnh phỳc, trong đú vai trũ của kinh tế hộ nụng dõn huyện Yờn Chõu là cơ sở quan trọng. Những năm qua, kinh tế hộ nơi đõy đó đúng gúp một phần quan trọng vào phỏt triển kinh tế - xó hội của huyện nhà. Số hộ nghốo giảm nhanh (năm 1996 cú 70% số hộ nghốo, năm 2000 cũn 50% thỡ đến năm 2008 cũn xấp xỉ 30% số hộ nghốo ...). Tuy nhiờn, kinh tế hộ nụng dõn trong huyện cũn phỏt triển chậm, thiếu đồng bộ và quy mụ sản xuất nhỏ bộ, manh mỳn. Khắc phục những hạn chế, tồn tại đú và phỏt huy những ưu điểm, tớch cực của kinh tế hộ nụng dõn, qua nghiờn cứu đề tài, căn cứ vào đặc điểm tỡnh tỡnh thực tế của huyện Yờn Chõu, chỳng tụi xin mạnh dạn kiến nghị với huyện Yờn Chõu, với tỉnh Sơn La và Trung ương một số vấn đề, đú là: