GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ:

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp hoàn thiện chế độ tai lao động và bệnh nghề nghiệp cho người lao động tham gia BHXH Việt Nam (Trang 86 - 91)

- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra trong các doanh nghiệp các cơ quan trên các lĩnh vực: môi trường lao động; quá trình tham gia đóng góp vào quỹ BHXH và tình hình TNLĐ&BNN trong các đơn vị này.

- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng bộ luật BHXH để làm cho hệ thống BHXH của chúng ta sớm có được cơ sở pháp lý và hoạt động có hiệu quả.

- Xây dựng hệ thống các văn bản pháp luật một cách hợp lí và khoa học hơn, tránh hiện tượng chồng chéo, đan xen, thậm chí có những văn bản có nội dung mâu thuẫn nhau.

- Củng cố và hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lí nhà nước về ATVSLĐ từ Trung ương tới địa phương. Cần ưu tiên trước hết cho hệ thống thanh tra lao động. Với hệ thống Thanh tra lao động như hiện nay thì vấn đề cấp thiết là xây dựng tổ chức Thanh tra lao động hợp nhất với chức năng thanh tra chính sách lao động, ATLĐ và VSLĐ.

- Cần làm chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa nhận thức và ý thức trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức xã hội, người sử dụng lao động và người lao động với công tác AT-VSLĐ. Đây là vấn đề cốt lõi, mang tính quyết định đến hiệu quả thực hiện công tác này. Muốn vậy, chúng ta cần phải tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, huấn luyện; tăng cường vai trò tư vấn của Thanh tra lao động; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lí nhà nước các cấp với các tổ chức đại diện quyền lợi của người sử dụng lao động và người lao động.

- Hoàn thiện cơ sở pháp lí về quản lí nhà nước về ATVSLĐ trên cơ sở quy định của Bộ luật Lao động đã được sửa đổi, bổ sung năm 2002 và các văn bản dưới luật để đưa đến tận tay người sử dụng lao động.

- Tăng cường công tác tự kiểm tra của doanh nghiệp, phát huy vai trò tổ chức Công đoàn cơ sở trong kiểm tra, giám sát thực hiện luật pháp về ALVSLĐ; duy trì, củng cố và tăng cường hoạt động một cách có hiệu quả mạng lưới an toàn vệ sinh viên.

- Phải tiến hành sửa đổi bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm quy định về ATVSLĐ đảm bảo cho các văn bản này phù hợp với điều kiện cũng như sự phát triển sản xuất. Hiện nay, chúng ta đang áp dụng hàng trăm tiêu chuẩn kỹ thuật, trong đó có những tiêu chuẩn đã quá cũ, không còn phù hợp với tình hình sản xuất, mặt khác, do kinh tế xã hội ngày càng phát triển nên nhiều lĩnh vực sản xuất với những công nghệ mới ra đời lại thiếu các quy phạm, tiêu chuẩn về ATVSLĐ đây là vấn đề bất cập cần được giải quyết sớm trong thời gian tới đây.

- Nhà nước cũng cần nghiên cứu để ban hành các văn bản quy định về các chế tài xử phạt đối với các doanh nghiệp, cơ quan vi phạm ATVSLĐ cũng như các đơn vị nợ đọng, trốn đóng BHXH, gây tổn hại tới lợi ích của người lao động để tránh tình trạng các doanh nghiệp tuy đã bị xử phạt những vẫn tiếp tục tái diễn các sai phạm. Vì vậy chúng ta cần có một hệ thống chế tài xử phạt công bằng, nghiêm minh, có tác dụng răn đe.

- Nhà nước cũng cần đẩy mạnh việc tham khảo, trao đổi kinh nghiệm tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, kể cả khoa học quản lí cũng như khoa học công nghệ để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế. Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực ATVSLĐ để có thể áp dụng kinh nghiệm của các nước công nghiệp phát triển và tạo thêm nguồn lực để năng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lí nhà nước về ATVSLĐ, của hệ thống Thanh tra lao động, tạo điều kiện để Việt Nam sớm hoà nhập với các nước trong khu vực và trên thế giới. Đồng thời, sớm nghiên cứu việc hình thành quỹ BHXH TNLĐ&BNN .

- Các cơ quan, đơn vị BHXH cần phối hợp với các cơ quan, các ban ngành có chức năng thông tin nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức tới mọi người lao động để họ hiểu biết về các chính sách của Đảng và Nhà nước từ đó thực hiện theo.

2 Đối với các doanh nghiệp:

- Cần chú ý quan tâm đến công tác đào tạo nghề cho người lao động để họ có thể sử dụng thành thạo các trang thiết bị máy móc trong quá trình sản xuất, tránh những tai nạn đáng tiếc xảy ra do sự thiếu hiểu biết trong quá trình vận hành máy móc thiết bị.

- Các doanh nghiệp phải quan tâm hơn nữa tới công tác cải thiện môi trường lao động của mình: như sử dụng các công cụ lao động phù hợp, đầu tư vào các hệ thống chống bụi, chống khí độc, hạn chế sử dụng các loại nguyên vật liệu không đảm bảo (dễ gây cháy nổ, phát sinh khí độc, chứa vi sinh vật gây hại…); tập trung đầu tư vào các công nghệ sạch, tiên tiến.

- Hàng năm, các doanh nghiệp nên tổ chức lớp học về ATVSLĐ, về công tác bảo hộ lao động. Nhằm hạn chế sự tốn kém cho các doanh nghiệp trong việc thực hiện nội dung này, cách tốt nhất là các doanh nghiệp trong cùng ngành nghề hoặc ở các ngành nghề có tính chất công việc giống nhau có thể phối hợp cùng nhau tổ chức thực hiện.

- Các doanh nghiệp hàng năm nên tự mình thành lập một quỹ riêng để có thể dự phòng cho những chi phí phát sinh liên quan tới TNLĐ&BNN. Quỹ này được sử dụng để chi trả cho công tác ATVSLĐ, chi trả đền bù phần trách nhiệm của doanh nghiệp do TNLĐ&BNN gây ra và là nguồn kinh phí để tiến hành kiểm tra sức khỏe định kì cho người lao động tại đơn vị.

- Quy định trang phục bảo hộ lao động phù hợp với từng công việc và nên đưa nội dung này vào nội quy của doanh nghiệp, buộc mọi người lao động trong doanh nghiệp phải nghiêm túc chấp hành

- Các doanh nghiệp cũng tham gia và nộp BHXH đầy đủ theo quy định của nhà nước để người lao động có quyền được hưởng BHXH khi phát sinh sự kiện BHXH .

- Khi quỹ bồi thường TNLĐ&BNN còn chưa được hình thành thì các doanh nghiệp có thể có thể kết hợp với nhau hình thành nên các tổ chức tương hỗ nhằm giúp đỡ nhau trong công tác chi trả TNLĐ&BNN .

- Các doanh nghiệp cũng cần phải có sự hợp tác với các cơ quan ban ngành, tổ chức thanh tra lao động một cách đầy đủ; kịp thời cung cấp các hồ sơ có liên quan tới TNLĐ&BNN nhằm giúp cho việc điều tra được thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác giúp cho người lao động bị nạn nhanh chóng được hưởng các quyền lợi BHXH để ổn định cuộc sống và khắc phục khó khăn.

3 Đối với người lao động:

- Bản thân người lao động trước hết phải có ý thức tự bảo vệ mình trước những nguy cơ rủi ro về TNLĐ&BNN để tự mình có được biện pháp phòng tránh tích cực nhất.

- Nghiêm túc chấp hành tốt mọi kỉ luật lao động trong quá trình làm việc. Ví dụ như: thực hiện đúng các thao tác trong quá trình sản xuất, làm việc đúng theo chức năng phận sự của mình…

- Đẩy mạnh hoạt động của tổ chức Công đoàn để tổ chức Công đoàn thực sự là tiếng nói chung của người lao động, kịp thời phản ánh những sai phạm của chủ sử dụng lao động trong việc thực hiện công tác ATVSLĐ hay các vi phạm khác liên quan tới quyền lợi được hưởng BHXH của người lao động.

- Người lao động thông qua tổ chức Công đoàn của mình có thể tham gia đóng góp những ý kiến của mình về chế độ TNLĐ&BNN, về những bất cập trong quá trình thực hiện và có thể đưa ra những ý kiến phản hồi quan trọng để hoàn thiện tốt hơn nữa chính sách BHXH nói chung và chế độ TNLĐ&BNN nói riêng.

Như vậy, chế độ TNLĐ&BNN có được hoàn thiện hay không phụ thuộc nhiều vào sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng về BHXH, người sử dụng lao động và người lao động. Với sự nỗ lức từ các bên liên quan hi vọng chế độ TNLĐ&BNN sớm có được những bước tiến vượt bậc để ngày càng đóng vai trò tích cực hơn nữa trong việc nhanh chóng giúp đỡ người lao động ổn định cuộc sống, phục hồi chức năng, giúp cho quyền lợi của người lao động ngày càng được đảm bảo.

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp hoàn thiện chế độ tai lao động và bệnh nghề nghiệp cho người lao động tham gia BHXH Việt Nam (Trang 86 - 91)