I KẾN NGHỊ:
2.3Kiến nghị trong quản lí chế tài thực hiện:
1 Về nội dung chế độ TNLĐ&BNN:
2.3Kiến nghị trong quản lí chế tài thực hiện:
Một hệ thống BHXH tốt không chỉ cần tới việc xây dựng nội dung và cơ chế quản lí phù hợp mà nó cũng cần tới một chế tài xử phạt công bằng, nghiêm minh và có hiệu quả. Tuy nhiên, ở nước ta vấn đề chế tài sử phạt về trách nhiệm hành chính đối với các trường hợp vi phạm trong việc thực hiện BHXH vẫn chưa đầy đủ, cụ thể và còn ở mức quá thấp chưa đủ để rằng buộc về trách nhiệm vật chất làm cho chủ sử dụng lao động chấp hành. Thêm và đó, việc quy định các cơ quan có quyết định xử phạt chưa gắn với thực tế nên hiệu quả rất thấp và thiếu tính khả thi.
Vì vậy, trong thời gian tới chúng ta cần xem xét nghiên cứu để có thể đưa ra một mức xử phạt hành chính hiệu quả vừa có tác dụng răn đe vừa có tác dụng hạn chế phòng ngừa đối với những hành vi trốn đóng BHXH hay cố tình không nộp và thiếu trung thực trong việc lập hồ sơ giải quyết chế độ. Về cơ quan có quyền xử phạt, đề tài kiến nghị nên được giao cho bên cơ quan BHXH thực hiện chức năng này. Bởi thông qua cac hoạt động chuyên môn của mình, cơ quan BHXH sẽ dễ dàng phát hiện ra dấu hiệu của các hành vi vi phạm trên. Còn mức xử phạt thì cần được thiết kế trên nguyên tắc: tiền phạt phải nộp phải cao hơn tiền lãi ngân hàng và thường được xác định bằng một tỷ lệ % so với số phí nợ đọng còn thiếu và tính theo lãi gộp. Đối với số tiền xử phạt thu được, thì cách sử dụng tốt nhất là cho bổ sung vào quỹ BHXH. Chỉ khi chúng ta có được một chế tài đủ mạnh, quy định rõ rằng về mức xử phạt thì công tác thu - chi - quản lí BHXH mới thực sự có hiệu quả và khi đó những quyền lợi chính đáng của người lao động mới có thực sự được đảm bảo và những lợi ích mà BHXH đem lại mới thực sự phát huy được tác dụng.