3.1. Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch
Lễ hội là một trong những giỏ trị văn húa cần được bảo tồn, đú là quốc tỳy của dõn tộc, do đú cần phải cú vốn cụng ớch để bảo tồn cỏc lễ hội một cỏch bền vững để phục vụ du lịch.
Đẩy mạnh tớnh hấp dẫn trong cơ chế chớnh sỏch trong việc tổ chức triển khai việc bảo tồn, khụi phục phỏt huy giỏ trị của lễ hội. Đồng thời cần cú những thủ tục hành chớnh nhằm thu hỳt vốn đầu tư cho phỏt triển cỏc lễ hội tại Hải Phũng. Phải cú cỏc chớnh sỏch khen thưởng, xử phạt rừ ràng trong lễ hội.
Cần cú những chớnh sỏch khuyến khớch mạnh mẽ nhằm thu hỳt cỏc thành phần kinh tế đầu tư phỏt triển du lịch Hải Phũng, đặc biệt là cỏc khu vực cú cỏc lễ hội lớn được ưu tiờn phỏt triển du lịch như Đồ Sơn, Cỏt Bà. Theo đú, ngoài cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư theo cỏc văn bản hiện hành của nhà nước ỏp dụng trong khuụn khổ phỏp lý như ; Luật Đầu Tư và cỏc Nghị Định hướng dẫn…. Thỡ cần tập trung giải quyết một số vấn đề sau :
Nguồn vốn hỗ trợ từ ngõn sỏch nhà nước : bao gồm ngõn sỏch Trung ương hỗ trợ và ngõn sỏch địa phương tự cõn đối. Nguồn vốn này phải tập trung vào cụng tỏc quy hoạch tổng thể và cụ thể cỏc lễ hội trọng điểm là Lễ Hội Chọi trõu Đồ Sơn, lễ hội Hỏt Đỳm. Thuờ tư vấn nước ngoài qui hoạch cụ thể khu du lịch Đồ Sơn, Cỏt Bà, để tạo điều kiện tốt nhất cho cỏc lễ hội diễn ra được đảm bảo về cơ sở vật chất, đồng thời cũng đảm bảo an toàn, lành mạnh . Xõy dựng cơ sở hạ tầng du lịch, bảo vệ, tụn tạo tài nguyờn, mụi trường du lịch, quảng bỏ và xỳc tiến du lịch.
Sinh viờn : Lờ Thị Cỳc - VH 1001 75
Sử dụng quỹ đất cho phỏt triển cơ sở hạ tầng : sử dụng một phần vốn “ kớch thớch” từ ngõn sỏch để thu hỳt cỏc nhà đầu tư. Thực hiện đấu thầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định số 22/2003/ QĐ-BTC ngày 18/2/2003 để tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch.
Kờu gọi vốn đầu tư nước ngoài : tổ chức hội nghị kờu gọi đầu tư nước ngoài và trong nước vào việc bảo tồn, tụn tạo cỏc lễ hội. Khuyến khớch cỏc nhà đầu tư nước ngoài đối với cỏc dự ỏn và mức ưu đói. Kờu gọi vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức ( ODA), đặc biệt từ 2 nhà tài trợ lớn là Ngõn hàng thế giới (WB) , ngõn hàng phỏt triển Chõu Á ( ADB). Nguồn tài trợ này chủ yếu đầu tư vào cơ sở hạ tầng, trục giao thụng, hệ thống đường, cấp điện, cấp nước phục vụ cụng tỏc lễ hội được tốt nhất.
Điều tiết cỏc nguồn thu từ hoạt động lễ hội : Khuyến khớch huyện, thị trong thành phố quan tõm đầu tư để cỏc lễ hội phỏt triển một cỏch bền vững. Hàng năm, cỏc huyện, thị bố trớ thỏa đỏng nguồn vốn đầu tư phỏt triển du lịch lễ hội trong tổng chi ngõn sỏch của địa phương và khoản thu vượt kế hoạch của toàn bộ cỏc ngành kinh tế trờn địa bàn do địa phương thu, để đầu tư cho cơ sở hạ tầng và xỳc tiến du lịch.
Phỏt triển cơ sở hạ tầng du lịch ở tại cỏc lễ hội, đặc biệt là lĩnh vực bảo vệ mụi trường và xử lý chất thải, vệ sinh cụng cộng, cần ưu tiờn phỏt triển trước để tạo đà phỏt triển cỏc lĩnh vực khỏc.
Một thực tế dễ nhận thấy trong việc bảo tồn cỏc lễ hội đú là mang tớnh tự phỏt, chưa cú những nghiờn cứu khoa học để phỏt triển cỏc lễ hội theo hướng bền vững. Do đú cỏc Sở, Ban, Ngành thành phố cần đẩy mạnh những nghiờn cứu về cỏc mụ hỡnh bảo tồn lễ hội để cỏc lễ hội phỏt huy giỏ trị một cỏch cao nhất trong cuộc sống đương đại. Từ đú giỳp cho những nhà quản lý đưa ra được chớnh sỏch kịp thời. Để làm được điều đú thỡ sự hỗ trợ của nguồn kinh phớ nhà nước đúng vai trũ rất lớn.
Cú chớnh sỏch thỳc đẩy du lịch Hải Phũng thụng qua cỏc hoạt động Văn húa thể thao du lịch lớn được tổ chức ở trong và ngoài nước nhằm triển khai Chương
Sinh viờn : Lờ Thị Cỳc - VH 1001 76
trỡnh kớch cầu du lịch năm 2010 “Khỏc biệt Hải Phũng” và khẩu hiệu : “ Yờu sự khỏc biệt hóy khỏm phỏ Hải Phũng” .
Cú cỏc chớnh sỏch hợp tỏc du lịch giữa cỏc địa phương phụ cận, đặc biệt với Hà Nội, Quảng Ninh, để xõy dựng cỏc tour du lịch hợp lý. Sự liờn kết này cho phộp khai thỏc cú hiệu quả những tiềm năng du lịch trờn lónh thổ hành chớnh khỏc nhau, phỏt triển những sản phẩm du lịch cú khả năng bổ sung cho nhau tạo nờn cỏc tour du lịch liờn vựng hấp dẫn, tạo được hỡnh ảnh chung cho một khu vực trong khi giảm được chi phớ tuyờn truyền quảng cỏo.
Cú cỏc chớnh sỏch hợp tỏc quốc tế về du lịch : chỳ trọng hợp tỏc du lịch với cỏc nước trong khu vực ASEAN ( Thỏi Lan, Lào, Campuchia… ) với cỏc tỉnh phớa Nam Trung Quốc ( Võn Nam, Cụn Minh, Quảng Đụng ). Ký kết cỏc thỏa thuận hợp tỏc về du lịch ở cấp tỉnh với cỏc nước trờn nhằm khai thỏc học viờn cú kinh nghiệm thực tế, vừa cú thờm nguồn bổ sung từ xó hội để nõng cao chất lượng đào tạo.