2. Một số phơng hớng hoàn thiện pháp luật về chào bán chứng khoán riêng lẻ
2.1.Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nớc đối với hoạt động chào bán chứng khoán riêng lẻ
mâu thuẫn, bất cập giữa các văn bản pháp luật.
2. Một số phơng hớng hoàn thiện pháp luật về chào bán chứng khoán riêng lẻ lẻ
2.1. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nớc đối với hoạt động chào bán chứng khoán riêng lẻ khoán riêng lẻ
Phần lớn các chứng khoán đợc chào bán riêng lẻ là những chứng khoán cha niêm yết và giao dịch ngoài thị trờng tập trung. Mức độ rủi ro của các chứng khoán này khá cao. Vì vậy, tăng cờng hiệu quả quản lý nhà nớc đối với hoạt động chào bán chứng khoán riêng lẻ và đa các giao dịch chứng khoán cha niêm yết vào khuôn khổ pháp lý là việc làm cần thiết. Trong các văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động chào bán chứng khoán riêng lẻ của doanh nghiệp, đã có nhiều văn bản đề cập đến vấn đề này. Nghị định 52/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/5/2006 đã đề cập đến nội dung và thực hiện công bố thông tin nhng cần cụ thể hơn nội dung những thông tin phải công bố công khai, chất lợng thông tin, trách nhiệm của tổ chức phát hành về tính chính xác, trung thực của thông tin. Bổ sung quy định trách nhiệm của tổ chức trung gian, tổ chức kinh doanh chứng khoán trong hoạt động chào bán chứng khoán riêng lẻ.
Hoạt động chào bán chứng khoán ra công chúng đợc điều chỉnh khá chặt chẽ bởi Luật chứng khoán 2006 và chịu sự quản lý, giám sát của Uỷ ban chứng khoán Nhà nớc. Đối với hoạt động chào bán riêng lẻ, thẩm quyền quản lý thuộc về nhiều cơ quan khác nhau. Do vậy, cần quy định rõ trách nhiệm của mỗi cơ quan, ngời chịu trách nhiệm chính, phối hợp quản lý rủi ro trong chào bán chứng khoán riêng lẻ giữa các cơ quan.
Đặc biệt cần tăng cờng công tác thanh tra, giám sát trong việc xác định các tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục chào bán, quy định về hồ sơ, công bố thông tin trớc
của các tổ chức trung gian trên thị trờng, giám sát hoạt động giao dịch của nhà đầu t đặc biệt nhà đầu t nớc ngoài bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững và phòng tránh rủi ro trong chào bán chứng khoán riêng lẻ. Nếu thực hiện tốt chế độ công bố thông tin nhiều tiêu cực trên thị trờng sẽ đợc hạn chế. Và chúng ta có thể từng bớc áp dụng phơng thức quản lý theo chế độ thông tin đầy đủ nh những TTCK phát triển trên thế giới.