II. Giải pháp về quản lý sử dụng đất đô thị
5. Nâng cao vai trò của cộng đồng trong quản lý Nhà nớc về đất
Việc tổ chức thực hiện thành công các chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc, cũng nh pháp luật về đất đai không chỉ phụ thuộc vào cơ quan quản lý Nhà nớc mà phần lớn nó phụ thuộc vào ý thức, sự tham gia, sự thực hiện, sự giám sát của cộng đồng. Trong bất kỳ một công tác quản lý nào của cơ quan quản lý Nhà nớc đều có sự tham gia của quần chúng. Cho nên cần phải công khai hoá, tăng cờng sự tuyên truyền chủ tr- ơng, chính sách pháp luật đất đai cho ngời dân; có các hình thức khuyến khích, tạo điều kiện cho ngời dân tham gia xây dựng các chủ trơng, chính sách về đất đai, đặc biệt là quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đấu tranh, tố giác các trờng hợp vi phạm pháp luật về đất đai và tham gia tích cực hoà giải trong các vụ tranh chấp đất đai. Không những thế cần tổ chức các buổi học tuyên truyền về chính sách, văn bản pháp luật đất đai nhằm nâng cao khả năng hiểu biết các kiến thức cơ bản về đất đai cho ng ời dân ý thức chấp hành luật. Những nhận thức về chính sách đất đai của ng ời dân trong cơ chế thị trờng không đầy đủ, không tuân thủ theo quy định của pháp luật, nên đã gây phức tạp trong công tác quản lý. Do đó công tác tuyên truyền sâu rộng pháp luật đất đai đến với ngời dân là tất yếu và cần thiết.
Cụ thể là cộng đồng tham gia vào công tác quy hoạch và giám sát quy hoạch. Công tác này từ trớc tới giờ luôn do Nhà nớc và các cấp chính quyền có liên quan thực hiện mà không có sự tham gia của cộng đồng, điều này làm xảy ra tình trạng khi công bố quy hoạch thì đã lạc hậu so với thực tế hoặc quy hoạch, kế hoạch đợc công bố gây nên bất bình trong lòng dân. Thực tế đã xảy ra nhiều trờng hợp nh vậy, cho nên cần có sự tham gia của cộng đồng dới nhiều hình thức nh góp ý, nêu ý tởng…
Tăng cờng công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức Nhà nớc và chấp hành pháp luật của công dân. Công tác kiểm tra, kiểm soát là nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm trong việc thực thi công việc của công chức Nhà nớc, nhng đồng thời cũng nâng cao ý thức, trách nhiệm của công dân. Kiểm tra cần đi liền với khen thởng và xử lý vi phạm.
Tăng cờng biện pháp tuyên truyền, thuyết phục nhng cũng phải kết hợp với biện pháp hành chính, kinh tế nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nớc về đất đai. Đối với những tổ chức, cá nhân cố tình không chấp hành và vi phạm thì cần áp dụng những biện pháp cỡng chế thực hiện.