1995 tới nay
Trong quá trình quản lý, khai thác sử dụng đất đai luôn có sự biến động do sự tác động của các yếu tố khách quan cũng nh chủ quan của con ngời.
Trên cơ sở phân tích, đánh giá số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của quận Hai Bà Trng từ năm 1995 tới nay cho thấy sự biến động và nguyên nhân của biến động đất đai nh sau
1. Biến động tổng quỹ đất đai giai đoạn 1995 - 2003
Tổng diện tích đất tự nhiên kỳ kiểm kê năm 1995 là 1.464,6214ha. Tổng kiểm kê đất đai vào năm 2000 thì tổng diện tích đất tự nhiên của quận Hai Bà Trng là 1.465,2952ha tăng so với năm 1995 là 0,6738ha.
Địa giới hành chính và ranh giới kiểm kê giữa 2 kỳ kiểm kê năm 1995 và năm 2000 của quận Hai Bà Trng là không có sự hay đổi. Nguyên nhân chính của việc diện tích đất tự nhiên toàn quận tăng lên là do phơng pháp kiểm kê và tính toán năm 1995 dựa vào tài liệu cha đợc chính xác. Còn năm 2000 toàn bộ quận Hai Bà Trng đã có bản đồ gốc địa chính đợc đo đạc chính quy và các căn cứ có tính pháp lý để tiến hành kiểm kê nên độ chính xác đợc đảm bảo.
Tình hình biến động đất đai của quận Hai Bà Trng giai đoạn 1995 – 2003 đợc biểu hiện cụ thể trong biểu 3
Biểu 3: Biến động đất đai giai đoạn 1995 - 2003
Loại đất Tình hình sử dụng Biến động tăng(+) giảm(-) 1995 2000 2003 Năm2000 so với năm1995 Năm2003 so với năm2000 Năm2003 so với năm1995 Tổng diện tích đất tự nhiên (ha) 1.464,6214 1.465,2952 1.465,2952 +0,6738 0 +0,6738 I- Đất nông nghiệp (%) 9,53 7,34 5,29 -2,19 -2,05 - 4,24 II- Đất chuyên dùng (%) 42,25 46,62 48,82 +4,37 +2,2 +6,57 III- Đất ở (%) 39,74 38,56 38,39 -1,18 - 0,17 -1,35 IV- Đất cha sử dụng (%) 8,48 7,48 7,5 -1 +0,02 - 0,98
Nguồn: Kết quả tổng kiểm kê đất đai các năm 1995, 2000 và kết quả thống kê đất năm 2003 trên địa bàn quận Hai Bà Trng
Nhìn vào bảng trên ta thấy tổng diện tích đất tự nhiên biến động không đáng kể nhng đối với từng loại đất cụ thể lại có sự biến động tơng đối lớn. Đất nông nghiệp giảm là do lấy đất mở đờng giao thông và xây dựng. Đất chuyên dùng tăng chủ yếu là do đất xây dựng và đất giao thông tăng, còn các loại đất chuyên dùng khác biến động không nhiều. Đất ở trên thực tế là tăng giữa năm 2000 và năm 1995 nhng trên số liệu tổng kết ở bảng trên lại thể hiện sự giảm đi, nguyên nhân là do phơng pháp đo đạc kiểm kê đất đai năm 1995 thiếu chính xác nên đã tính nhầm diện tích đất giao thông vào đất ở, đến năm 2000 phơng pháp kiểm kê chính xác hơn nên đã điều chỉnh lại số liệu.
2. Phân tích các nguyên nhân biến động các loại đất đô thị năm 2003 so với năm 2002 với năm 2002
Sau tổng kiểm kê đất năm 2000 cho đến cuối năm 2003 thì tổng diện tích đất tự nhiên trên toàn quận Hai Bà Trng là không thay đổi. Tuy nhiên đối với từng loại đất lại vẫn có biến động qua các năm.
Em xin lấy ví dụ về tình hình biến động các loại đất năm 2003
TT Loại đất Năm 2002 Năm 2003 Biến động tăng (+) giảm (-) Tổng diện tích đất tự nhiên 1.465,2952 1.465,2952 0 1 Đất nông nghiệp 97,1045 77,5199 -19,5846 2 Đất chuyên dùng 695,0706 715,2732 +20,2026 3 Đất ở 562,2641 562,5851 +0,321 4 Đất cha sử dụng 110,856 109,917 - 0,939
Nguồn: Kết quả thống kê đất năm 2002, 2003
2.1. Đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp năm 2003 giảm 19,5846ha so với năm 2002 do các nguyên nhân sau:
- Giảm 0,2317ha : chuyển sang đất chuyên dùng phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 phờng Tân Mai (theo quyết định số 7853/QĐ-UB ngày 18/12/2001)
- Giảm 0,1536ha : thu hồi đất tại Ao bát 1, Ao bát 2 phờng Giáp Bát sang xây dựng làm đờng bờ sông phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 (theo quyết định số 635/QĐ-TTg ngày 7/7/2000)
- Giảm 1,1993ha :
+ Chuyển 0,9834ha đất sang đất chuyên dùng để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ khu di dân Cánh đồng Mơ phờng Vĩnh Tuy
+ Chuyển 0,2159ha sang đất ở để phục vụ di dân giải phóng mặt bằng Cánh đồng Mơ tại khu đất do HTX nông nghiệp Vĩnh Thành phờng Vĩnh Tuy quản lý
( Theo quyết định số 1234/QĐ-UB ngày 8/2/2002)
- Giảm 18ha : chuyển từ đất nông nghệp do HTX nông nghiệp Thanh Mai phờng Hoàng Văn Thụ quản lý sang đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đền Lừ 2 (theo quyết định số 1118/QĐ-TTg của Thủ tớng Chính phủ)
2.2. Đất chuyên dùng
Diện tích đất chuyên dùng tăng 20,2026ha. Trong đó:
- Đất xây dựng tăng 18,795ha
- Đất thủy lợi và mặt nớc chuyên dùng giảm 0,236ha
- Đất an ninh quốc phòng giảm 0,043ha
- Đất chuyên dùng khác tăng 0,346ha
Cụ thể tăng giảm các loại đất chuyên dùng nh sau: * Đất xây dựng : tăng 18,795ha do các nguyên nhân sau
- Tăng 0,939ha : chuyển từ đất cha sử dụng và sông suối sang đất xây dựng chợ Đuôi Cá phờng Giáp Bát (theo quyết địng số 770/QĐ-UB ngày 20/2/1999)
- Tăng 0,0074ha : chuyển từ đất nông nghiệp do HTX nông nghiệp Vĩnh Thành phờng Vĩnh Tuy quản lý sang đất xây dựng trạm điện (theo quyết định số 1234/QĐ-UB ngày 8/2/2002)
- Tăng 18ha : chuyển từ đất nông nghiệp do HTX nông nghiệp Thanh Mai phờng Hoàng Văn Thụ quản lý sang đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Đền Lừ 2 (theo quyết định số 1118/QĐ-TTg của Thủ tớng Chính phủ)
- Giảm 0,1514ha : thu hồi đất xây dựng do Công ty t vấn địa chất công trình phờng Tơng Mai quản lý để xây đựng nhà ở và đờng giao thông nội bộ (theo quyết định số 122/QĐ-UB ngày 8/1/2002 của UBND thành phố Hà Nội)
* Đất giao thông : tăng 1,372ha do các nguyên nhân sau
- Tăng 0,4677ha : chuyển từ đất thủy lợi và mặt nớc chuyên dùng sang để xây dựng cải tạo làm đờng bờ sông phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 phờng Cầu Dền (theo quyết đínhố 635/QĐ-UB ngày 7/7/2000)
- Tăng 0,0893ha : thu hồi đất xây dựng do công ty t vấn địa chất công trình đang quản lý tại phờng Tơng Mai chuyển sang làm đờng giao thông nội bộ (theo quyết định số 122/QĐ-UB ngày 8/1/2002)
- Tăng 0,1536 ha: chuyển từ đất nông nghiệp tại phờng Giáp Bát sang làm đờng bờ sông phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 (theo quyết định số 635/QĐ-UB ngày 7/7/2002).
- Tăng 0,6614 ha: chuyển từ đất nông nghiệp do HTX Vĩnh Thành quản lý, sử dụng tại phờng Vình Tuy sang làm đờng giao thông nội bộ phục vụ khu di dân Cánh đồng Mơ ( theo quyết định số 1234/QĐ-UB ngày 8/2/2002).
* Đất thuỷ lợi và mặt n ớc chuyên dùng : giảm 0,236 ha do các nguyên nhân sau:
- Tăng 0,2317 ha: chuyển từ đất nông nghiệp tại phờng Tân Mai sang đất chuyên dùng phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 phờng Tân Mai ( theo quyết định 635/QĐ-UB ngày 7/7/2002).
- Giảm 0,4677 ha: chuyển sang để xây dựng cải tạo bờ sông làm đ- ờng phục vụ dự án thoát nớc giai đoạn 1 phờng Cầu Dền (theo quyết định 635/QĐ-UB ngày 7/7/2002).
* Đất an ninh quốc phòng: giảm 0,043 ha do chuyển sang đất xây dựng nhà ở cho cán bộ chiến sỹ công an tại phờng Giáp Bát.
* Đất chuyên dùng khác: tăng 0,3146 ha do chuyển từ đất nông nghiệp do HTX nông nghiệp Vĩnh Thành đang quản lý, sử dụng tại ph ờng Vĩnh Tuy sang làm đất để xây dựng cơ sở hạ tầng khác phục vụ khu di dân Cánh đồng Mơ.
2.3. Đất ở đô thị
Diện tích đất ở năm 2003 tăng 0,321 ha do các nguyên nhân sau: - Tăng 0,0621 ha: chuyển từ đất xây dựng do Công ty t vấn địa chất công trình phờng Tơng Mai quản lý sang xây dựng để bán (theo quyết định số 122/ QĐ-UB ngày 8/1/2002 ).
- Tăng 0,043 ha: chuyển từ đất an ninh quốc phòng tại phờng Giáp Bát sang xây dựng nhà ở cho cán bộ chiến sỹ công an (theo quyết định số 454/QĐ-UB ngày 25/5/2000).
- Tăng 0,2159 ha: chuyển từ đất nông nghiệp phờng Vĩnh Tuy do HTX Vĩnh Thành quản lý sang đất ở di dân giải phóng mặt bằng (theo quyết định số 1234/QĐ-UB ngày 8/2/2002).
2.4. Đất cha sử dụng và sông suối
Diện tích đất cha sử dụng và sông suối năm 2003 giảm 0,939 ha so với năm 2002 do chuyển sang đất xây dựng chợ Đuôi Cá phờng Giáp Bát (theo quyết định số 770/QĐ-UB ngày 20/2/1999).
3. Biến động đất đai trên địa bàn quận Hai Bà Trng sau năm 2003 đến nay nay
Đầu năm 2004 quận Hai Bà Trng đã bàn giao 5 phờng phía Nam về quận Hoàng Mai (Mai Động, Tơng Mai, Giáp Bát, Hoàng Văn Thụ, Tân Mai) theo Nghị định của Chính phủ.
Điều này dẫn đến biến động về đất đai trên địa bàn Quận là khá lớn, bao gồm cả biến động về tổng diện tích đất t nhiên và biến động của từng loại đất.
Diện tích đất tự nhiên của Quận sau khi cắt giảm 5 phờng theo ớc tính còn khoảng 10 km2. Hiện tại biến động từng loại đất trên địa bàn quận ra sao thì vẫn cha có số liệu chính thức. Năm 2005 toàn quận đang tiến hành tổng kiểm kê đất đai và phải sau đợt tổng kiểm kê này thì mới có số liệu về tình hình đất đai trên địa bàn quận.