- Về kinh tế: Được tái lập từ tháng 9 năm 1991, trong những năm đầu bước vào công cuộc đổi mới Hà Tĩnh gặp phải những thách thức vô cùng khó khăn Là một tỉnh
2.2. Đánh giá năng lực của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh hiện nay trong thực hiện chức năng quyết định
nay trong thực hiện chức năng quyết định
2.2.1. Ưu điểm
Trên cơ sở thực trạng hoạt động của HĐND tỉnh Hà Tĩnh từ năm 1999 đến nay, có thể nhận thấy hoạt động thực hiện chức năng quyết định của HĐND tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua đã đạt được những thành tựu đáng kể, song bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhất định.
Trước hết có thể nhận thấy rằng, tình hình kinh tế - xã hội và an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua đã có những chuyển biến mạnh mẽ, đời sống nhân dân ngày càng được nâng lên cả về vật chất lẫn tinh thần. Thu nhập bình quân đầu người và tổng thu ngân sách trên địa bàn Hà Tĩnh đã tăng khá nhanh. Theo số liệu tại Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh khoá XVI, hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đều đạt và vượt so với kế hoạch đề ra, tốc độ tăng trưởng GDP năm sau cao hơn năm trước, bình quân đạt 8,85% kế hoạch/năm; đến năm 2005, thu nhập bình quân đầu người đạt 4,58 triệu đồng, tăng 1,7 lần so với năm 2000 [9, tr.13 - 14]. Hoạt động văn hoá, thông tin đã phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá được chú trọng. Việc bảo tồn, phát huy các di sản văn hoá có bước tiến bộ. Giáo dục - đào tạo tiếp tục phát triển ở tất cả các ngành học, bậc học; chất
lượng giáo dục toàn diện ngày càng được nâng lên. Giữ vững thành quả phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và đạt chuẩn chương trình phổ cập trung học cơ sở. Đề án xã hội hoá giáo dục được triển khai tích cực; phong trào xây dựng trường chuẩn quốc gia được đẩy mạnh, công tác đào tạo nghề cho người lao động được quan tâm, tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2005 đạt 22,5%. Công tác y tế, dân số - gia đình và trẻ em chuyển biến khá, từng bước đảm bảo tốt hơn công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân, không để xẩy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn. Mạng lưới y tế từ tỉnh đến cơ sở ngày càng được củng cố. Công tác xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, chăm sóc người có công với nước, thực hiện các chính sách xã hội được quan tâm và nhiều mặt đạt kết quả tốt. Hoạt động khoa học và công nghệ tiếp tục bám sát mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tập trung giải quyết những yêu cầu cấp thiết trong sản xuất và đời sống nhân dân. Nhiều đề tài nghiên cứu khoa học được ứng dụng có hiệu quả vào các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Các cấp, các ngành đã quán triệt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, ban hành kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch và tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, kết hợp phát triển kinh tế - văn hoá với củng cố quốc phòng - an ninh. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được quan tâm; công tác thanh tra, kiểm tra, tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân đạt kết quả tốt [9, tr.14 - 16, 55 - 56].
Những thành tựu đó là kết quả hoạt động của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị nhưng không thể tách rời sự đóng góp tích cực từ việc thực hiện chức năng quyết định của HĐND, trong đó vai trò của mỗi đại biểu hết sức quan trọng.
Theo số liệu thống kê từ văn phòng HĐND, trong nhiệm kỳ 1999 - 2004, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành 34 nghị quyết, trong đó có trên 80% số nghị quyết được ban hành đã được triển khai thực hiện đạt kết quả cao trên thực tế; nhiệm kỳ 2004 - 2009 đến nay hoạt động mới được một nửa thời gian nhưng ngoài các kỳ họp thường kỳ, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã tiến hành nhiều kỳ họp bất thường để quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, số nghị quyết do HĐND ban hành đã tăng lên rất nhiều và
hầu hết các nghị quyết sau khi ban hành đã được triển khai thực hiện và đạt hiệu quả cao.
Các nghị quyết của HĐND ban hành đạt tính khả thi cao trên thực tế, điều đó càng chứng tỏ năng lực của đại biểu HĐND ngày càng tăng lên. Hoạt động thực hiện chức năng quyết định của các đại biểu đã có những biến chuyển đáng kể. Biểu hiện cụ thể của vấn đề này là thông qua các kỳ họp, ý kiến tham gia thảo luận, chất vấn của các đại biểu đã ngày càng tăng lên, các ý kiến ngày càng bám sát các nội dung trọng tâm, nhiều ý kiến của đại biểu đã phản ánh chính xác, trung thực những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân địa phương, những vấn đề liên quan thiết thực đến đời sống của nhân dân đều được các đại biểu chuyển tải kịp thời đến các kỳ họp. Các ý kiến đó đã đi vào các quyết định quản lý nhà nước và được triển khai thực hiện có hiệu quả, đáp ứng được lòng mong mỏi của nhân dân. Điều đó lại càng thể hiện tính sáng tạo, quyết đoán của mỗi đại biểu cũng như tinh thần gần dân, biết lắng nghe ý kiến của nhân dân, khả năng biết tiếp nhận và xử lý thông tin, khả năng nắm bắt và phân tích tình hình thực tế địa phương của các đại biểu. Nhờ đó các nghị quyết do HĐND ban hành đã phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, giải quyết được các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong tình hình mới, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của cả nước.