- Tỡnh hỡnh thu hỳt đầu tư năm 2007:
2. Cỏc giải phỏp, kiến nghị nhằm thu hỳt đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tớ
2.1. Cỏc giải phỏp chung
Cú thể thấy hiệu quả thu hỳt đầu tư của Việt Nam trong thời gian qua là chưa cao, trong khi tiềm năng hấp dẫn của mụi trường đầu tư ở Việt Nam là rất lớn. Nguyờn nhõn cơ bản là do chớnh sỏch và phỏp luật về bảo đảm và khuyến khớch đầu tư của nước ta cũn thiếu tớnh cụ thể, tớnh ổn định và tớnh thống nhất nờn đó gõy khú khăn cho cả nhà đầu tư và cơ quan quản lớ. Trong khi đú, cỏc nước trong khu vực đó nhanh chõn hơn ta trong cải cỏch phỏp luật về bảo đảm và khuyến khớch đầu tư, nờn tớnh cạnh tranh của mụi trường đầu tư cũng cao hơn nước ta. Trước tỡnh hỡnh đú, sự ra đời của Luật Đầu tư năm 2005 là một nỗ lực của Việt Nam nhằm khẳng định quyết tõm, tiến mạnh vào nền kinh tế khu vực và thế giới, nõng cao năng lực cạnh tranh cho mụi trường đầu tư tại Việt Nam. Ra đời trong bối cảnh Việt Nam đang khẩn trương tiến hành những vũng đàm phỏn quan trọng gia nhập WTO và thực thi cỏc cam kết quốc tế nờn việc thực thi Luật Đầu tư năm 2005 sẽ đỏp ứng được sự mong đợi của cỏc nhà đầu tư về một khung phỏp lớ minh bạch và thống nhất. Từ đú, xin kiến nghị một số giải phỏp cơ bản như sau:
2.1.1. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật, chớnh sỏch cú liờn quan đến hoạt động đầu tư
Cú thể núi phỏp luật Việt Nam quy định cỏc biện phỏp bảo đảm và khuyến khớch đầu tư thụng thoỏng hơn so với nhiều nước khỏc. Tuy nhiờn, cỏc biện phỏp bảo đảm và khuyến khớch đầu tư hiện hành vẫn cũn tạo ra những khú khăn trong quỏ trỡnh ỏp dụng do cỏc văn bản hướng dẫn thi hành hoạt động đầu tư cũn ban hành chậm, chưa rừ ràng, một số cơ chế về quản lý đầu tư nước ngoài cũn chưa phự hợp với tỡnh hỡnh cụ thể trong nước. Bởi vậy, cần phải tạo ra mụi trường phỏp luật cho hoạt động đầu tư tại Việt Nam theo hướng đồng bộ húa về luật, tăng ưu đói tài chớnh cho nhà đầu tư, đi đụi với việc kiểm soỏt chặt chẽ những điều kiện liờn quan đến sự phỏt triển ổn định, bền vững cho phự hợp với tỡnh hỡnh trong nước và thụng lệ quốc tế. Chớnh phủ cần nhanh chúng banh hành thờm cỏc Nghị định bổ sung Nghị định 108/2006/ NĐ-CP để hướng dẫn thi hành thờm cỏc vấn đề về FDI phỏt sinh trong quỏ trỡnh triển khai Luật Đầu tư năm 2005 để tạo cơ sở phỏp lớ cho hoạt động đầu tư trong thời gian tới; đồng thời chỉ đạo cỏc Bộ, Ngành liờn quan khẩn trương ban hành cỏc thụng tư hướng dẫn cụ thể. Tiếp tục rà soỏt, hủy bỏ những văn bản trỏi với Luật Đầu tư năm 2005 và thụng lệ quốc tế. Tiếp tục hoàn hiện phỏp luật đầu tư theo hướng trỏnh sự chồng chộo, mõu thuẫn giữa cỏc luật.
Mặc dự hoạt động đầu tư đó được điều chỉnh thống nhất bằng Luật Đầu tư năm 2005, cỏc DN cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và cỏc DN trong nước đó cú một sõn chơi bỡnh đẳng, nhưng trong quỏ trỡnh thực hiện khụng trỏnh khỏi những bất cập, bởi vậy cỏc Bộ, Ngành liờn quan luụn phải bỏm thực tiễn để rỳt kinh nghiệm, từ đú đưa ra những sửa đổi bổ sung hợp lý trong nhiều chớnh sỏch bảo đảm và ưu đói của Nhà nước: Bảo đảm về vốn, chớnh sỏch đất đai, chớnh sỏch thuế và hỗ trợ tài chớnh, chớnh sỏch lao động và tiền lương, chớnh sỏch thị trường và tiờu thụ sản phẩm, chớnh sỏch cụng nghệ…
