Cách viết phiếu điều tra:

ĐIỀU TRA QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU BẰNG ĐƯỜNG BIỂN

3.2.1. Cách viết phiếu điều tra:

Để các ý kiến phản hồi của đối tượng được thăm dò ý kiến mang tính khách quan và độ tin cậy có thể bảo đảm, phiếu điều tra của khóa luận được thiết kế ở dạng khuyết danh nhưng có đề cập đến các khía cạnh: loại hình doanh nghiệp đang công tác, thời gian hoạt động của doanh nghiệp, đội ngũ nhân sự và trình độ… Mục đích quan tâm của khóa luận là số lượng tờ khai HQĐT và các loại hình doanh nghiệp.

Bước : Lựa chọn đối tượng tập trung chủ yếu vào các DN có hoạt động khai báo HQĐT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại khu vực TP. HCM.

Bước : Phân theo thời gian hoạt động của doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp, đội ngũ nhân sự và trình độ của đội ngũ nhân sự, lựa chọn đối tượng là các doanh nghiệp có hoạt động khai báo thủ tục HQĐT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng đường biển.

Các loại hình doanh nghiệp khác nhau thì quy mô về nhân sự cũng như trình độ đầu vào của đội ngũ nhân sự cũng khác nhau. Sự chú trọng vào đội ngũ nhân sự và trình độ nhân sự cũng đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực XNK nói chung và trong thực hiện quy trình HQĐT nói riêng. (Xem bảng 3.2, 3.3, 3.4 Phụ lục 1).

Bước : Soạn thảo các nội dung câu hỏi, định vị các khu vực chịu sự ảnh hưởng của việc đánh giá.

Các câu hỏi của từng phần bao hàm nhiều yếu tố khác nhau. Có 3 yếu tố chính tác động đến hiệu quả quy trình thủ tục HQĐT đối với hàng hóa xuất nhập khẩu bằng đường biển:

- Con người và các chính sách, quy định của Nhà nước. - Tác động của cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin. - Chất lượng của phần mềm khai báo HQĐT.

Qúa trình điều tra trong phiếu khảo sát khóa luận được xuất phát từ tình hình thực tế của quy trình HQĐT đối với hàng hóa XNK bằng đường biển tại TP. HCM. Nội dung các quá trình này liên quan đến nhu cầu cần phải nâng cao hiệu quả của quy trình thủ tục HQĐT tại TP. HCM nói riêng và trên cả nước nói chung.

Bảng 3.5. Nội dung quá trình cải tiến quy trình thủ tục hải quan điện tử

STT Nội dung điều tra liên quanVấn đề cần cải tiếnQúa trình liên quanCâu hỏi

1 Mức độ quan trọng của các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quy trình TTHQĐT

Yếu tố con người

 Kinh nghiệm và thái độ làm việc

 Cơ sở vật chất kỹ thuật  Chất lượng phần mềm khai báo TTHQĐT  Trình độ quản lý

1, 2, 3, 4,5,9, 10 9, 10

2 Tình hình làm việc của cán bộ HQ

Yếu tố con người

 Thái độ cửa quyền  Tình trạng nhận hối lộ của một bộ phận công chức HQ

1, 2, 10, 11

3 Tốc độ xử lý và phản hồi thông tin

Cơ sở hạ tầng về công nghệ thông tin

 Cải tiến đường truyền 3, 4, 5, 10, 11, 12 4 Thời gian xử lý trung

bình 1 tờ khai điện tử

Chất lượng của phần mềm khai báo HQĐT

 Thiết kế lại phần mềm 3, 4, 5, 10, 11 5 Một số lỗi phần mềm

khai báo HQĐT

Chất lượng của phần mềm khai báo HQĐT

 Thêm mới một số tính năng

 Cải tiến một số tính năng của phần mềm

3, 4, 5, 10, 11 11

6 Tính hợp lý của quy trình HQĐT

Chưa hợp lý, nhưng chấp nhận được

 Tính đồng bộ giữa các chi cục thực hiện HQĐT trong địa bàn TP. HCM

7 Tính hợp lý và đầy đủ của các văn bản luật hiện hành về HQĐT

Chưa đầy đủ, nhưng chấp nhận được

 Cần phải sửa đổi, bổ sung một số điều luật

7, 11, 12

8 Tình trạng cơ sở hạ tầng phục vụ công tác khai báo HQĐT tại DN

Chưa đầy đủ, nhưng chấp nhận được

 Cần thay mới một số thiết bị, máy móc

8, 10, 11

9 Trình độ của Bộ phận quản trị rủi ro

Quản lý còn lỏng lẻo, chưa thực sự có hiệu quả

 Cần cải tiến chương trình hoạt động

8, 9, 11

10 Các giải pháp cấp công ty phát triển TTHQĐT trong tương lai

Nhóm giải pháp về cơ sở hạ tầng, con người

 Nâng cấp và thay mới một số máy móc, thiết bị  Nâng cao trình độ NV đầu vào

10, 11

11 Các giải pháp cấp cơ quan, bộ, ngành phát triển TTHQĐT trong tương lai

Nhóm giải pháp về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin

 Nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ HQĐT như đường truyền, máy chủ, máy tại các chi cục, máy của cán bộ hải quan

10, 11

12 Mức độ ảnh hưởng của chữ ký số và chứng từ điện tử đến quy trình HQĐT

Là yếu tố đảm bảo quy trình TTHQĐT diễn ra an toàn và hiệu quả

 Cần phát triển dịch vụ này rộng rãi trong cộng đồng doanh nghiệp

Làm thủ tục hải quan