II. các giải pháp lựa chọn công nghệ thích hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động chuyển giao công nghệ nớc ngoài vào
4. Hoàn thiện hệ thống giám định, thẩm định, kiểm toán.
Trong những năm qua, do hệ thống giám định, thẩm định và kiểm toán của nớc ta còn hạn chế về số lợng và yếu kém về năng lực, chính vì vậy mà trong
quá trình du nhập công nghệ nớc ngoài vào trong nớc chúng ta đã gặp phải rất nhiều thua thiệt nh không biết đợc chính xác lai lịch và độ tuổi công nghệ; công nghệ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trờng lớn, giá cả công nghệ vợt quá cao so với giá trị thực có.
Mặt khác công tác giám định, thẩm định, kiểm toán có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đa ra quyết định đầu tiên có chấp nhận, đình chỉ thậm chí huỷ bỏ một cuộc CGCN từ nớc ngoài vào trong nớc. Chính vì hai lý do nêu trên, chúng ta phải không ngừng hoàn thiện hệ thống giám định, thẩm định, kiểm toán nhằm phục vụ có hiệu quả cho công tác giám định, thẩm định, kiểm toán trong hoạt động CGCN nớc ngoài vào Việt Nam.
• Công tác hoàn thiện hệ thống tổ chức hoạt động và nâng cao năng lực hoạt động của giám định, thẩm định, kiểm toán Việt Nam đợc tập trung trên các phơng diện sau:
- Xây dựng một cơ chế kiểm soát thống nhất, hệ thống tổ chức thích hợp phục vụ công tác giám định và thẩm định kiểm toán.
- Vai trò quản lý của Nhà nớc đối với hoạt động giám định, thẩm định, kiểm toán cần phải đợc luật hoá. Dành sự u tiên cho các tổ chức giám định và kiểm toán Việt Nam. Bên cạnh đó có sự kết hợp lựa chọn các công ty giám định và kiểm toán nớc ngoài.
- Đối với các công nghệ và dự án công trình mà Việt Nam cha đủ trình độ, phơng tiện kỹ thuật để tiến hành giám định, thẩm định và kiểm toán có thể tổ chức đấu thầu hoặc thuê công ty giám định và kiểm toán có uy tín nớc ngoài tiến hành giám định, kiểm toán thông qua hợp đồng thơng mại trên cơ sở luật pháp quốc tế có sự giám sát của các cơ quan chức năng Việt Nam.
- Tăng cờng hiệu quả hoạt động của công tác tổ chức quản lý tiêu chuẩn, đo lờng, kiểm tra chất lợng, cũng nh nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ nhân lực hoạt động trong các cơ quan kiểm tra tiêu chuẩn đo lờng.
- Xây dựng hệ thống thông tin công nghệ và đảm bảo cập nhật kịp thời để phục vụ cho việc thẩm định kiểm toán, đánh giá công nghệ cũng nh lựa chọn thiết bị công nghệ.
- Xây dựng một hệ thống tiêu chuẩn, thông số kỹ thuật, và giới hạn cho phép của các nội dung liên quan đến CGCN (mức độ tiên tiến dây chuyền thiết bị, tính năng kỹ thuật, an toàn lao động, an toàn phóng xạ, ô nhiễm môi trờng, nhu cầu thị trờng, giá cả công nghệ)