Hoàn thiện các văn bản qui phạm pháp luật đối với công tác giáo dục dạy nghề, chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp, khuyến khích

Một phần của tài liệu Giải pháp hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy ở nước ta hiện nay (Trang 95 - 97)

- Số người được vay Người 592 Số tiền được vayĐồng 3.566.000

3.2.3.1.Hoàn thiện các văn bản qui phạm pháp luật đối với công tác giáo dục dạy nghề, chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp, khuyến khích

giáo dục dạy nghề, chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp, khuyến khích

các thành phần kinh tế hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai trong quản lý sau cai nghiện. Xây dựng bổ sung và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách tạo việc làm cho người lao động, tạo cơ hội cho đối tượng cai nghiện sau chữa trị phục hồi có môi trường pháp lý thuận lợi về việc làm. Có chế độ chính sách khuyến khích và hỗ trợ cán bộ quản lý sau cai.

Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý sau cai, đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm cho những đối tượng này hiện nay còn thiếu, chậm được bổ sung thay đổi. Vì vậy:

+ Nhà nước nên có chính sách đầu tư cho việc soạn thảo văn bản pháp luật về quản lý sau cai nghiện trong đó có hỗ trợ tạo việc làm một cách hợp lý để văn bản ban hành ra càng sát với thực tế hơn nữa, tạo điều kiện cho việc thu thập và xử lý thông tin khi ban hành các văn bản về hỗ trợ tạo việc làm

cho người sau cai nghiện. Ngoài ra, sau khi các luật, các Nghị định của chính phủ ban hành ra thì rất cần các văn bản hướng dẫn một cách cụ thể để việc thực hiện thêm thống nhất, ví dụ văn bản hướng dẫn cụ thể Luật phòng chống ma túy, Luật sửa đổi bổ xung Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính ở những điều khoản mà điều kiện để thực hiện ở các địa phương là khác nhau.

- Trong các văn bản pháp luật, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức, từng ngành, từng cá nhân có liên quan cùng với những quyền hạn cụ thể trong hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện, cơ chế khen thưởng, kỷ luật…Tuy nhiên, chúng ta không thể nóng vội và cũng không có điều kiện để tiến hành thực hiện được ngay tất cả các công việc một lúc, vì thế hoàn thiện văn bản pháp luật hướng dẫn hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện là công việc thực hiện trong thời gian lâu dài, căn cứ vào điều kiện cụ thể ở từng thời kỳ khác nhau.

+ Tổ chức rà soát lại cơ chế, chính sách hiện hành về dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động nói chung, cho nhóm đối tượng sau cai nghiện ma túy nói riêng. Mọi văn bản từ Trung ương đến địa phương cần chuyển tải được tư tưởng đầu tư cho công tác quản lý sau cai nghiện, hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện là đầu tư cho con người, vì con người, vì an toàn xã hội nói chung, chứ không chỉ là đầu tư cho người sau cai nghiện.

+ Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản pháp quy về giáo dục đào tạo, đặc biệt là đào tạo nghề cho các đối tượng nghiện ma túy và sau cai nghiện.

+ Cần thay đổi căn bản quan niệm về hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện và xác định đầu tư cho công tác này cần được chú trọng vì một yếu tố quan trọng quyết định sự thành công của cai nghiện, quản lý sau cai là hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện.

- Trong các văn bản pháp quy cần làm rõ chi tiết và cụ thể chức năng nhiệm vụ của các bộ phận phối hợp trong công tác hỗ trợ tạo việc làm để tránh sự chồng chéo về quản lý nhà nước trong hỗ trợ tạo việc làm như hiện nay. Việc phân bổ nhiệm vụ cụ thể phải dựa trên khả năng, nghiệp vụ được đào tạo và thế mạnh của từng lực lượng để phát huy hết khả năng của lực lượng đó.

+ Tạo điều kiện cho chính quyền cơ sở tổ chức giải quyết việc làm cho các đối tượng như mở rộng quyền hạn của chính quyền cơ sở đối với việc cho phép sản xuất - kinh doanh, cho mượn, cho thuê một số cơ sở vật chất - kỹ thuật, trang thiết bị, nhà xưởng, đất đai, ao hồ canh tác, nuôi trồng thủy sản… Quy định rõ trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong việc tạo, bố trí, sắp xếp và quản lý việc làm của đối tượng.

+ Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, điều chỉnh chính sách tạo điều kiện, ưu tiên, hỗ trợ cho các cơ sở sản xuất kinh doanh tiếp nhận đối tượng vào làm việc. Trong vấn đề này, cùng với việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện, ưu tiên, hỗ trợ các cơ sở hoạt động sản xuất - kinh doanh; cần xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm của cơ sở sản xuất với người sau cai nghiện để vừa đảm bảo lợi ích chính đáng của cơ sở, vừa đảm bảo được quyền lợi của đối tượng.

+ Đối với bản thân đối tượng cũng cần phải có các qui định cụ thể buộc đối tượng phải chấp hành việc giáo dục thông qua lao động, phải nghiêm chỉnh chấp hành các yêu cầu của chính quyền, đoàn thể, cơ sở sản xuất - kinh doanh trong quá trình giải quyết việc làm. Có hình thức động viên, khen thưởng kịp thời những đối tượng đạt được nhiều kết quả trong công việc; động viên, tạo điều kiện để các đối tượng có cùng hoàn cảnh được học nghề, giải quyết việc làm.

Một phần của tài liệu Giải pháp hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy ở nước ta hiện nay (Trang 95 - 97)