QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA VIỆN KIỂM SÁT ĐỐI VỚI VIỆC KHỞI TỐ BỊ CAN
2.1.3.Viện kiểm sát có thẩm quyền trực tiếp ra quyết định khởi tố bị can, quyết định thay đổi hoặc bổ sung khởi tố bị can
quyết định thay đổi hoặc bổ sung khởi tố bị can
Cùng với các qui định về thẩm quyền của Viện kiểm sát trong việc quyết định phê chuẩn hoặc huỷ bỏ quyết định khởi tố bị can, quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can của Cơ quan điều tra, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 còn qui định rõ thẩm quyền của Viện kiểm sát trong việc trực tiếp ra quyết định khởi tố bị can, quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can của Cơ quan điều tra theo qui định tại khoản 1 Điều 112, khoản 5 Điều 126, khoản 1 Điều 127, theo đó: Trong quá trình điều tra vụ án hình sự, nếu có căn cứ xác định còn có người khác thực hiện hành vi phạm tội trong vụ án nhưng Cơ quan điều tra chưa khởi tố, hoặc hành vi phạm tội của bị can không phạm vào tội đã bị khởi tố thì Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố bị can hoặc quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can. Trong trường hợp Viện kiểm sát đã yêu cầu mà Cơ quan điều tra không thực hiện thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định khởi tố bị can hoặc quyết định thay đổi hoặc bổ sung quyết định khởi tố bị can của Cơ quan điều tra và gửi cho Cơ quan điều tra để tiến hành điều tra.
Trong trường hợp Cơ quan điều tra đã kết thúc điều tra và chuyển hồ sơ sang Viện kiểm sát, sau khi nhận hồ sơ và Kết luận điều tra mà Viện kiểm sát phát hiện có người khác đã thực hiện hành vi phạm tội trong vụ án mà chưa bị khởi tố thì Viện kiểm sát trực tiếp ra quyết định khởi tố bị can và gửi quyết định khởi tố bị can cho Cơ quan điều tra để tiến hành điều tra bổ sung.
Qua các qui định trên cho thấy sự đề cao của pháp luật đối với vai trò của Viện kiểm sát trong hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp ở giai đoạn điều tra vụ án hình sự, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động điều tra, không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội.