- Du lịch: Hướng đến mục tiờu trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn,
4.2.2.3. Lựa chọn và phỏt triển mạnh khoa học và cụng nghệ
Đẩy mạnh phỏt triển KH&CN từng bước phỏt triển KTTT phục vụ CNH, HĐH trong những năm tới thành phố cần chỳ trọng một số giải phỏp sau đõy:
Thứ nhất: Lựa chọn, ỏp dụng CN phự hợp. Trong dõy chuyền sản xuất
cần HĐH từng phần, từng cụng đoạn nhằm nõng cao chất lượng sản phẩm, hạ giỏ thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh của hàng húa trờn thị trường trong và ngoài nước. Lựa chọn ỏp dụng CN phự hợp với từng giai đoạn phỏt triển, khụng nhập khẩu CN và thiết bị đó lạc hậu. Chỳ trọng phỏt triển khoa học CN theo hướng mua hoặc nhập CN mới của cỏc nước phỏt triển. Đồng thời đẩy mạnh hoạt động nghiờn cứu phỏt triển KH&CN trờn địa bàn thành phố theo hướng gắn kết chặt chẽ giữa tổ chức, cỏ nhõn nghiờn cứu với cỏc đơn vị,
doanh nghiệp sử dụng kết quả, thực hiện nghiờn cứu theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp, khuyến khớch và hỗ trợ kinh phớ từ nguồn ngõn sỏch thành phố cho cỏc doanh nghiệp tự đầu tư nghiờn cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, khai thỏc tốt và nõng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn sự nghiệp khoa học.
Thứ hai: Phỏt triển thị trường khoa học - CN. Phỏt triển cỏc hoạt động
tư vấn dịch vụ, xỳc tiến mua bỏn, chuyển giao CN - cầu nối giữa khoa học và CN với sản xuất nhằm nhanh chúng ứng dụng KH&CN vào sản xuất. Hỡnh thành và phỏt triển cỏc tổ chức xỳc tiến mua bỏn CN. Phỏt triển dịch vụ phỏp lý về sở hữu trớ tuệ và cỏc dịch vụ phỏp lý khỏc liờn quan tới mua bỏn CN. Khuyến khớch cỏc tổ chức tài chớnh cung ứng cỏc dịch vụ tài chớnh hỗ trợ đổi mới CN, chuyển giao và ứng dụng CN. Xõy dựng cơ chế, quy định trỏch nhiệm đối với cỏc cơ quan chuyển giao và nhận chuyển giao đối với kết quả nghiờn cứu phục vụ cụng ớch. Chuyển mạnh hoạt động nghiờn cứu ứng dụng và phỏt triển CN gắn với thị trường. Khuyến khớch, thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đặt hàng với cỏc tổ chức khoa học và CN trong nước và nước ngoài. Đẩy mạnh liờn kết giữa viện nghiờn cứu, trường đại học, cỏc tổ chức tài chớnh và doanh nghiệp. Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp nhập khẩu CN theo hướng nhập khẩu mỏy múc, thiết bị, dịch vụ kỹ thuật.
Thực hiện tốt vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ, quyền sở hữu cụng nghiệp của cỏ nhõn, phỏp nhõn gồm quyền sở hữu sỏng chế, giải phỏp hữu ớch, kiểu dỏng cụng nghiệp, nhón hiệu hàng hoỏ, quyền sử dụng với tờn gọi xuất xứ hàng húa,.. để khuyến khớch việc nghiờn cứu và sỏng tạo khoa học- CN. Cung cấp đầy đủ và kịp thời thụng tin về, quy trỡnh, giỏ cả, hay những CN đó hết thời hạn bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ… cho cỏc doanh nghiệp (đối với CN nhập khẩu từ nước ngoài) điều này giảm được thiệt hại do cỏc nhà đầu tư nước ngoài lợi dụng.
Thứ ba: Đổi mới cơ cấu và phương thức hoạt động của cỏc tổ chức khoa học - CN. Thực hiện chuyển cỏc tổ chức KH&CN sang hoạt động theo
cơ chế tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm. Xõy dựng cơ chế chớnh sỏch về chuyển giao kết quả nghiờn cứu sử dụng kinh phớ từ ngõn sỏch. Đổi mới cụng tỏc thẩm định thụng tin đối với cỏc đề tài từ khõu xõy dựng, xột chọn cho đến đỏnh giỏ nghiệm thu. Thực hiện phương thức giao trực tiếp, từng bước mở rộng phương thức tuyển chọn tổ chức, cỏ nhõn thực hiện nhiệm vụ KH&CN, trờn nguyờn tắc bảo đảm tớnh cụng khai, minh bạch và cú tiờu chớ rừ ràng. Đổi mới cơ chế quản lý kinh phớ ngõn sỏch chi cho nghiờn cứu khoa học theo hướng khoỏn gọn trờn cơ sở hợp đồng nghiờn cứu đó ký kết nhằm tạo thuận lợi và kớch thớch cỏc nhà khoa học, cỏc doanh nghiệp tham gia tớch cực, hiệu quả hơn trong nghiờn cứu khoa học, ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất.
Thứ tư: Cú chớnh sỏch ưu đói đối với cỏn bộ khoa học - CN
Cú chớnh sỏch quan tõm đến đời sống của cỏc nhà khoa học nhất là cỏc nhà khoa học thật sự tõm huyết, cống hiến hết mỡnh vỡ hoạt động khoa học và CN của thành phố. Đặt ra những quy định cụ thể về mức tiền thưởng, thự lao xứng đỏng đối với những cỏn bộ cú năng lực sỏng tạo, cú những sỏng kiến, cụng trỡnh khoa học được ỏp dụng vào thực tiễn.
Thứ năm: Xõy dựng những cơ chế phự hợp đối với khu CN cao, vườn ươm CN thỳc đẩy phỏt triển khoa học - CN. Hoạt động của khu CN cao và
vườn ươm CN khỏc so với cỏc doanh nghiệp vỡ vậy xõy dựng cơ chế quản lý trong khu CN cao phải cú lợi cho quỏ trỡnh đổi mới CN, phự hợp với sự phỏt triển của CN cao, kớch thớch quyền tự chủ trong đổi mới CN. Để xõy dựng thành cụng khu CN cao đũi hỏi cú mụi trường phỏp lý thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư với cơ chế thụng thoỏng trong dạng "phi điều chỉnh" (đặc cỏch) về hoạt động kinh doanh, chuyển giao CN, một số quy định đặc biệt về quyền sử dụng đất đai, nhà ở, nhà xưởng, tạo sự an tõm cho cỏc nhà đầu tư. Trong thời
gian đầu, thành phố cú những quy định về chớnh sỏch đầu tư, hỗ trợ đầu tư, chớnh sỏch thuế phự hợp đối với những nhà đầu tư cú dự ỏn đầu tư vào khu CN cao như: miễn, giảm thuế (doanh nghiệp, thu nhập cỏ nhõn), được giữ lại khoản thu của khu CN cao (liờn quan đến đất và thuế phỏt sinh) để đầu tư phỏt triển. Xõy dựng mụi trường làm việc dõn chủ, tụn trọng tri thức, nhõn tài tạo điều kiện tốt cho sự phỏt triển KH&CN.
Thứ sỏu: Đa dạng húa phương thức chuyển giao CN. Đõy cú thể núi là
một kờnh tiếp nhận CN tiờn tiến, CN cao dễ dàng nhất. Ở Việt Nam hay thành phố Đà Nẵng CN được chuyển giao từ con đường đầu tư trực tiếp nước ngoài là chủ yếu. Vỡ CN đi theo con đường này được chuyển giao đồng bộ từ khõu nghiờn cứu thị trường, thiết kế, lắp đặt cho đến sản xuất kinh doanh…Bờn cạnh đú cũng cần chỳ ý tới chuyển giao CN qua con đường cỏc chuyờn gia nhập cư, tuy cỏc chuyờn gia nhập cư vào thành phố Đà Nẵng khụng nhiều nhưng xột về tiềm năng đõy là một cỏch chuyển giao CN cú triển vọng. Một phương thức nữa đú là chuyển giao CN qua con đường vay vốn hoặc tài trợ của nước ngoài. Ở phương thức này phớa nước ngoài chỉ là người hướng dẫn, phớa Việt Nam là người thực hiện nờn phải làm chủ được CN nhập.