- Tơm Tấn 46.650 36.440 10.210 Sản lơng khai thácTấn120.00095.00025
3.2.1- Các khoản thu100% vào ngân sách xã,thị trấn
a/ Thuế mơn bài thu từ các hộ kinh doanh cĩ mơn bài từ bậc 3 đến bậc 6: Thơng t số 69TC/TCT, ngày 05/11/1995 của Bộ Tài chính, hớng dẫn về việc thu nộp thuế mơn bài, đa ra biểu thuế nh sau:
Bậc thuế Mức thuế cả năm
2 3 4 5 6 Trên 900.000 đến 1.250.000 Trên 600.000 đến 900.000 Trên 350.000 đến 600.000 Trên 150.000 đến 350.000 Dới 150.000 550.000 325.000 165.000 60.000 25.000
Tác giả của đề tài đề xuất nên mở rộng bậc thuế mơn bài, tăng phần để lại cho ngân sách xã vì điều này sẽ khuyến khích chính quyền xã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích các thành phần kinh tế đầu t kinh doanh trên địa bàn xã, là cơ sở đẩy mạnh tốc độ cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng thơn. Đây là mục tiêu chiến lợc Nghị quyết đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Minh Hải lần thứ X đặt ra.
b/ Thuế sát sinh do các cá nhân và tiểu thơng, doanh nghiệp giết mổ gia súc tiêu thụ tơi sống trên địa bàn nộp trừ thuế sát sinh do các doanh nghiệp giết mổ để chế biến, đĩng hộp, đơng lạnh, làm khơ... nộp.
c/ Các khoản phí,lệ phí và các khoản đĩng gĩp thu cho ngân sách xã theo quy định của pháp luật.
Các khoản phí lệ phí - Lệ phí chứng th
Mức thu lệ phí chứng th hộ tịch: Nghị định 222/HBBT ngày 05/ 12 /1987 – lệ phí trớc bạ và lệ phí chứng th, sửa đổi mức thu cho phù hợp với tình hình mới nh sau:
- Cấp giấy khai sinh, cấp giấy giao nhận con nuơi: 5.000đ/ mỗi chứng th. - Giấy chứng nhận kết hơn: 50.000đ/giấy chứng nhận.
- Giấy chứng tử: 5.000đ/ giấy.
- Cấp bản sao giấy khai sinh, bản sao giấy chứng nhận kết hơn, bản sao giấy giao nhận con nuơi, bản sao giấy chứng tử: 2.000đ/ bản sao.
- Chứng thực đơn cải chính hộ tịch: 20.000đ/ trờng hợp.
- Chng thực đơn xin đăng ký kết hơn giữa cơng dân Việt Nam thờng trú tại địa phơng với ngời nớc ngồi kể cả ngời Việt Nam định c ở nớc ngồi và xác định tình trạng hơn nhân: 50.000đ/ mỗi chứng th.
- Các chứng th pháp lý khác thu từ: 5.000đ đến 20.000đ do Chủ tịch UBND xã,thị trấn quy định theo tình hình thực tế phát sinh.
- Lệ phí cấp phép cho máy cày, máy suốt, xáng cạp, trại thu mua nơng sản,chăn thả vịt đàn, bán hàng lu động, cấp giấy phép cho các đồn nghệ thuật biểu diễn, các tổ chức vui chơi cĩ doanh thu, đặt các biển quảng
cáo (khơng kể tiền cho thuê địa điểm đặt điểm quảng cáo) vào xã để kinh doanh mức thu: 20.000 đến 50.000đ/ giấy.
Ngời kinh doanh các hoạt động này phải nộp thuế theo luật định. - Lệ phí (vé) vào chợ bán hàng (hoa chi):
(trừ tiền thuê hoặc xây dựng các kiốt)
Mức thu tính theo m2 chốn chỗ bán hàng, trờng hợp chỗ bán hàng nhỏ hơn 1m2 thì kể nh chiếm chỗ bán 1m2
Chợ nhà lồng Chợ ngồi trời
- Mỗi m2 chĩan chỗ: 800đ /ngày/ m2 300đ /ngày/ m2 (Kể cả ngời bán tại nhà sạp cố định nhng chiếm thêm m2 nhà lồng chợ, lề đ- ờng)
- Lệ phí (vé) tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, cơng trình văn hĩa, triển lãm do nhà nớc quản lý.
Xã, phờng, thị trấn, tổ chức thu ở những điểm do xã, phờng, thị trấn quản lý hoặc đợc các cấp cĩ thẩm quyền giao. Cịn lại các địa điểm do các đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp quản lý thì các đơn vị này đợc tổ chức thu.
Mức thu:
+ 500đ /vé/ lần đối với trẻ em dới 14 tuổi. + 1.000đ / vé/ lần đối với ngời lớn.
- Lệ phí chứng nhận hành vi mua bán tài sản:
+ xe mơ tơ: 20.000đ/ giấy/ chiếc
+ xe ơ tơ: 50.000đ/ giấy/ chiếc
+ Ghe tàu: 20.000đ/ giấy/ chiếc
+ Nhà cửa, quyền sử dụng đất: 50.000đ / giấy
- Lệ phí giải quyết khiếu nại, tranh chấp trong khuơn khổ quản lý hành chính địa phơng:
Ngời gửi đơn nộp phí trớc khi giải quyết tranh chấp (trừ giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơng dân theo pháp lệnh khiếu nại, tố cáo của cơng dân).
Mức thu:
+ Tài sản 60.000đ /vụ việc
+ Về hơn nhân gia đình 10.000đ/ vụ việc
+Về an ninh trật tự 20.000đ vụ việc
+Các việc khác từ 5.000 đến 50.000đ vụ việc
- Phí sử dụng bến bãi (bến xe, bến tàu, bến đị ngang, bãi tắm,...), vỉa hè, lịng đờng, sử dụng đờng giao thơng.
ở các đầu mối giao thơng xã, phờng xây dựng bến bãi thích hợp tạo điều kiện cho nhân dân đi lại, lu thơng hàng hĩa, và đợc thu phí sử dụng bến bãi do xã xây dựng hoặc đợc các cấp cĩ thẩm quyền giao cho xã thu.
Đối tợng thu là các phơng tiện cĩ hoạt động thờng xuyên qua bến bãi và đối với bến bãi trung chuyển, các phơng tiện lu lại bến bãi thời gian trên 30 phút để lên xuống khách, hàng hĩa.
- Phơng thức tổ chức nguồn thu là đấu thầu, ngời trúng thầu là ngời đặt mức doanh thu cao nhất, mức thu khơng đợc thấp hơn 50% doanh thu ớc tính cả năm, khơng đợc thu vợt mức giá thu theo quy định. Hợp đồng giao thầu do chủ tịch UBND xã ký với bên nhận thầu và gửi một bản về Phịng Tài chính huyện để theo dõi. Hợp đồng phải ghi rõ trách nhiệm, quyền hạn của hai bên và các điều khoản xử lý cụ thể khi các bên vi phạm hợp đồnh đã ký kết. Ngời trúng thầu phải ký quyx bằng 10% giá trị hợp đồng vào ngân hàng đợc hởng lãi suất cĩ thời hạn trớc khi thực hiện hợp đồng, hoặc phải thế chấp tài sản tơng đơng 10% giá trị hợp đồng để đảm bảo thực hiện số tiền ký quỹ sẽ đợc giải phĩng khi thanh lý theo hợp đồng.
Mức thu ấn định nh sau:
Nơi tập trung Nơi mức độ tập
đơng đúc trung thấp
+ Xe khách:
1/ Xe lơi đạp, xích lơ đạp 400đ/ ngày 200đ/ ngày 2/ Xe gắn máy 2 bánh chở khách 800đ/ ngày 400đ/ ngày
3/ Xe lơi máy 2.000đ /ngày 1.000đ/ ngày
4/ Xe lam 1000đ/ chuyến 800đ/ chuyến
5/ Ơ tơ 15 chỗ ngồi xuống 2000đ chuyến 1000đ/ chuyến 6/ Ơ tơ trên 15 chỗ ngồi 4000đ/ chuyến 2000đ/ chuyến ( khơng áp dụng cho xe liên tỉnh)
+ Xe vận tải hàng hĩa:
7/ Xe ba gác, xe lơi máy 2000đ/ ngày 1000đ/ ngày
8/ Xe kéo 400đ /ngày 200đ/ ngày
9/ Xe tải dới 03 tấn 2000đ/ chuyến 1500đ/ chuyến
10/ Xe tải trên 03 tấn 4000đ/ chuyến 2000đ/ chuyến + Tàu khách:
11/ Đị dọc (chạy máy nổ) 800đ ngày 400đ/ ngày
(máy ngồi)
13/ Tàu khách trung(máy trong) 3000đ/ chuyến 2000đ /chuyến
14/ Tàu khách lớn 4000đ/ chuyến 3000đ /chuyến
+ Ghe vận tải hàng hĩa:
15/ Trọng tải dới 03 tấn 2000đ/ ngày 1000đ/ ngày
16/ Trọng tải trên 03 tấn 4000đ/ ngày 2000đ/ ngày - Hàng hĩa lu tại bến bãi dới 12giờ khơng thu lệ phí bến.
- Hàng hĩa lu tại bến bãi trên 12 giờ thu lệ phí bến: 2000đ/ m2 /ngày (24giờ)
Phơng tiện ở các mục: 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11 12 13, 14, 15, 16: đậu qua đêm ở bãi thu: 2000đ đến 4000đ/ phơng tiện/ đêm.
* Đối với bến đị ngang: giá cớc (100m): + Ngời: 200đ/ lợt/ ngời, xe.
+ Xe đạp và 01 ngời đi: 500đ/ lợt/ ngời, xe.
+ Xe gắn máy 02 bánh và 01 ngời đi: 1000đ/ lợt/ ngời, xe. + Chở hành hĩa do 02 bên thỏa thuận.
+ Đối với học sinh cấp I, mẫu giáo, nhà trẻ, miễn thu.
+ học sinh cấp II và cấp III, các trờng chuyên nghiệp dạy nghề thu khốn: 3000đ/ tháng/ học sinh.
Trờng hợp ban đêm từ 21 giờ đến 05 giờ sáng thì cĩ thể áp dụng thu giá gấp đơi.
• Đối với đờng giao thơng bộ, kênh rạch, cầu do ngân sách xã đầu t hoặc ngân sách xã và nhân dân cùng làm, các phơng tiện xe, tàu sử dụng để kinh doanh nh: chở khách, chở hàng hĩa thị xã, thị trấn đợc thu phí dùng để duy tu, bảo dỡng, sửa chữa lại đờng giao thơng.
Mức thu ấn địng nh sau:
- Xe lơi đạp chở khách, xe kéo chở hàng: 500đ, ngày/ chiếc. - Xe mơ tơ 02 bánh chở khách: mức thấp nhất 1500đ/ ngày/ chiếc.
- Xe lơi máy, xe ba gác chở hàng: mức thu thấp nhất: 2000đ/ ngày/ chiếc. - Đị dọc chạy máy (chở khách, chở hàng): Mức thu thấp nhất: 1500đ/
ngày/ chiếc.
- Tàu, ghe, xe chở hàng, chở khách lu động từ nơi khách đến thu từ 2000đ đến 20.000đ/ chiếc.
- Phơng thức tổ chức thu: Ban tài chính xã tổ chức các điểm thu tại các bến bãi, thu cùng với thu lệ phí bến, hoặc tổ chức các chốt thu cố định khi phơng tiện
đi ngang qua đờng giao thơng. Tiền thu đợc ngân sách xã dành một phần u tiên chi chi phát triển giao thơng (ngồi nguồn này cĩ thể huy động thêm từ các nguồn khác do pháp luật cho phép), chi duy tu, bảo dỡng, sửa chữa đợng giao thơng, cầu, cống... và đầu t mới.
* Bãi giữ xe: khốn hoặc đấu thầu mức thu khơng thấp hơn 50% doanh thu, cĩ thể chấp gửi ở ngân hàng đợc hởng lãi hoặc thế chấp bất động sản cĩ giá trị để đảm bảo thực hiện hợp đồng.
Giá thu: Xe đạp: 200đ/ chiếc. Xe mơ tơ: 600đ/ chiếc. Xe ơ tơ con: 3.000đ/ chiếc Xe tải, xe ca: 6.000đ/ chiếc. * Cầu kéo:
+ Xuồng ba lá: 1.000đ/ chiếc
+ Xuồng ghe tam bảng, vỏ lải nhỏ, xuồng 5 lá chạy máy:2.000đ/ chiếc. + Vỏ lải lớn: 3.000đ chiếc.
- Phí vệ sinh
Cơ quan Tài chính xã đợc thu phí vệ sinh đối với hộ, chủ sạp, quầy hàng, cá nhân, doanh nghiệp, cơ quan nhà nớc... sinh sống, mua, bán làm việc dọc theo đờng phố, chợ, bến bãi... và sử dụng tiền này để chi lại cho cơng tác dọn dẹp, quét dọn vệ sinh, xây dựng các cơng trình vệ sinh cơng cộng dới hình thức hợp đồng thuê các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị tổ chức, các nhân viên quét dọn vệ sinh đờng phố, chợ, bến bãi,... Mức thu: 10.000đ/ hộ (điểm bán hàng)/ tháng, đối với khu vực trung tâm thị xã.
+ 4.000đ/ hộ (điểm bán hàng)/ tháng, đối với khu vực ngồi trung tâm thị xã, ở trung tâm thị trấn, trung tâm chợ.
+ 2.000đ/ hộ (điểm bán hàng)/ tháng, đối với khu vực ngồi trung tâm thị trấn, chợ.
- Các khoản đĩng gĩp thu cho ngân sách xã theo quy định của pháp luật. - Lao động cơng ích. Các cá nhân khơng trực tiếp lao động cơng ích theo quy định của pháp luật, thì phải nộp tiền: 10.000đ ngày cơng.
- Quỹ bảo vệ trật tự an ninh. Mức thu: 4.000đ/ tháng/ hộ ở thị xã, ở trung tâm thị trấn: 2.000đ/ tháng/ hộ ở ven trung tâm thị trấn.
- Thu đối với các hộ sản xuất kinh doanh nhỏ theo mùa vụ, mua bán, đánh bắt thủy sản trơi nổi bằn phơng tiện xuồng ghe trên sơng, biển, cơ quan thuế khơng quản lý lập bộ theo dõi thu thuế thì đợc giao cho xã tổ chức thu. Căn cứ vào thời gian kinh doanh, doanh thu và lợi tức, xác định mức thu khốn tơng đơng 2% doanh thu, 30% lợi tức để phân kỳ thu thích hợp.
d/ Thu từ sử dụng đất cơng ích và thu hoa lợi cơng sản khác
- Hoa lợi thu đợc từ các tài sản cơng thuộc xã quản lý cho thuê nh: các hoa lợi trên đất cơng thuộc đất cơng ích của xã: vờn cây ăn trái, rừng, bãi sị, lá dừa n- ớc...; hoa lợi trên tài sản: tiền cho thuê nhà, trụ sở, phơng tiện giao thơng...
Tiền thu đợc trừ chi phí, trừ tiền nộp thuế theo quy định của pháp luật, cịn lại thu 100% vào ngân sách xã.
- Phơng thức tổ chức thu: đấu thầu hoặc khốn. ngời trúng thầu hay nhận khốn phải ký gửi 10% giá trị hợp đồng hoặc thế chấp tài sản tơng đơng 10% để làm đảm bảo.
- Tiền thu đợc từ nguồn đất cơng ích:
+ Cho thuê mặt bằng ở các chợ do xã, phờng, thị trấn quản lý.
Phơng thức chủ yếu là đấu giá cho thuê cả mặt bằng chợ hoặc mặt bằng nhỏ cho từng hộ. Giá cho thuê là giá cao nhất của những ngời tham gia đấu giá. Nếu ngời trúng thầu thuê cả mặt bằng chợ để cho thuê lại thì phải làm hợp đồng rõ ràng và phải ký quyx nh đã quy định ở các trờng hợp trúng thầu khác.
Tùy theo mức độ đầu t hạ tầng ở các chợ mà quyết định mức giá cho thuê thích hợp, giá cho thuê khơng thấp hơn 6.000đ/ m 2/ tháng, mức tối đa khơng khống chế. Giá cho thuê cụ thể thực hiện theo dự đốn đợc cấp thẩm quyền phê duyệt.
Số tiền thuê thu đợc sau khi trừ chi phí hợp lý, tiên thuế cịn lại nộp 100% vào ngân sách xã, phờng, thị trấn.
+Cho thuê chỗ đặt biển quảng cáo trên đất cơng ích, cơng trình cơng cộng, vĩa hè, lề đờng, bờ sơng... Mức cho thuê cụ thể từng chỗ căn cứ vào giá cho thuê đất hoặc chợ để tính.
+Cho thuê mặt bàng, mặt nớc, ao, đìa, kênh, rạch , đất sản xuất ven sơng, ven biển,ven lộ do xã quản lý.
Đối tợng thu là các hộ thuế hàng năm, hoặc các đơn vị kinh tế để khai thác hoặc sản xuất, dịch vụ hoặc là thực hiện khai thác quysx đất tại các mặt bằng, mặt nớc, ao, đìa, kênh rạch, đất sản xuất do xã quản lý.
Tùy theo điều kiện cụ thể, hiệu quả sinh lời, UBND xã thỏa thuận, phịng tài chính huyện quyết định mức giá cho thuê, căn cứ vào mức giá đĩ, thực hiện đấu thầu hoặc khốn thu.
Số tiền thu đợc sau khi trừ chi phí hợp lý, thuế nộp hết 100% vào ngân sách xã.
e/ Tiền thu từ hoạt động sự nghiệp do xã, thị trấn quản lý - Tiền thu từ hoạt động sự nghiệp dịch vụ kinh tế nh:
+ Thủy lợi phí đối với hệ thống thủy lợi do xã quản lý xây dựng, hoặc cơng trình nhà nớc và nhân dân cùng làm. Mức thu từ 5kg đến 10kg lúa/ha, do UBND xã quết định.
+ Thu từ hoạt động khuyến nơng, khuyến ng, dịch vụ đại lý cung cấp phân bĩn, thuốc trừ sâu, thú y... do xã tổ chức thự hiện hoặc xã cho phép các tổ chức chuyên ngành thực hiện.
Nếu do xã tổ chức thực hiện mức thu bằng 35% doanh thu sau khi trừ chi phí hợp lý và thu thuế.
- Tiền thu về biểu diễn văn nghệ, tổ chức thi đấu thể thao và hội chợ.
Do xã tổ chức thực hiện hoặc hợp đồng với các đồn nghệ thuật biểu diễn, thể thao tổ chức hội chợ... Mức thu bằng 35% sau khi trừ chi phí hợp lí và thuế, áp dụng thu khốn đối với ngời, tổ chức đứng ra thực hiên.
f/ Các khoản đĩng gĩp tự nguyện cho xã, thị trấn
Các khoản đĩng gĩp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong nớc cho ngân sách xã để chi cĩ mục tiêu nh:sự nghiệp kinh tế - văn hĩa - xã hội, chi đầu t phát
B= C-[(T-Đ)+t]
triển cho ngân sách xã, thì phải chi đúng mục tiêu, khơng đợc chi cho mục tiêu khác.
g/ Viện trợ khơng hồn trả lại của các tổ chức cá nhân nớc ngồi trực tiếp cho xã, thị trấn theo quy định của pháp luật
Nếu là ngoại tệ thì quy thành đơng Việt Nam, ghi thu 100% vào ngân sách xã và chi theo đúng nội dung viện trợ.
h/ thu kết d ngân sách xã
i/ Bổ sung từ ngân sách cấp trên
- Bổ sung trong trờng hợp nguồn thu ngân sách xã, thị trấn khơng đủ để chi thờng xuyên theo cơng thức: