K ết luận chươn g
3.3.1. Về nhúm và chi tiết cỏc mặt hàng xuất khẩu chớnh của Việt Nam tới thị trường EU
Nam tới thị trường EU
3.3.1. Về nhúm và chi tiết cỏc mặt hàng xuất khẩu chớnh của Việt Nam tới thị trường EU thị trường EU
Việc duy trỡ ổn định và gia tăng giỏ trị xuất khẩu của những mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong cơ cấu hàng xuất khẩu của mỗi quốc gia là cần thiết. Song với cỏc nền kinh tế đang phỏt triển, cơ cấu hàng xuất khẩu luụn phải
được quan tõm thường xuyờn và cú những điều chỉnh hợp lý tựy theo từng giai đoạn, từng thời kỳ phỏt triển, phự hợp với xu thế, biến động của thị
trường thế giới và khả năng sản xuất của từng quốc gia. Việc đa dạng cơ cấu hàng xuất khẩu một cỏch hợp lý rất quan trọng vỡ nú là kết quả của một nền kinh tế cú sự định hướng, sự phỏt triển đỳng đắn. Đặc biệt đối với một nước như Việt Nam, từ trước đến nay cơ cấu xuất khẩu vẫn chủ yếu là hàng nụng sản dạng thụ và sơ chế, một số hàng cụng nghiệp nhẹ nhưng chủ yếu vẫn là gia cụng và lắp rỏp. Thực tế này đặt ra cho Việt Nam nhiều thỏch thức nhất là việc xõy dựng một cơ cấu hàng xuất khẩu hợp lý, phỏt huy tối đa cỏc lợi thế so sỏnh của Việt Nam.
Đến năm 2020 Việt Nam về cơ bản sẽ là một nước cụng nghiệp, khi đú hàng xuất khẩu khụng thể chủ yếu là nụng sản và cụng nghiệp nhẹ, mà nụng sản xuất khẩu phải là sản phẩm của ngành cụng nghiệp chế biến thực phẩm phỏt triển gắn với cụng nghệ tiờn tiến hiện đại. Sản phẩm sản xuất ra là những sản phẩm đó được chế biến giỏ trị gia tăng, đạt tiờu chuẩn quốc tế, gắn với những thương hiệu mạnh và khẳng định được vị thế của hàng nụng
107
sản Việt Nam trờn thị trường thế giới. Hàng cụng nghiệp xuất khẩu khi đú cũng phải là sản phẩm của cỏc ngành cụng nghiệp trỡnh độ cao, trong mỗi sản phẩm đều chứa đựng hàm lượng kỹ thuật và chất xỏm cao. Ngay cả đối với nhúm hàng tiờu dựng, do kinh tế phỏt triển, điều kiện sống bao gồm cả
vật chất và tinh thần được nõng cao, cỏc nhu cầu trong đú nhu cầu tiờu dựng về hàng húa và dịch vụ được thỏa món một cỏch tối đa, nhất là ở cỏc nước phỏt triển làm cho nhu cầu đối với hàng húa khụng ngừng thay đổi, hàng hoỏ phải luụn được cải tiến cả về chất lượng, mẫu mó giỏ cả, cỏc dịch vụđặc biệt là dịch vụ sau bỏn hàng và cỏc dịch vụ liờn quan khỏc cũng phải khụng ngừng được nõng cao. Cỏc sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam khi đú cũng cần cú sự thay đổi, điều chỉnh cho phự hợp yờu cầu mới của thị trường.
Để cú thể hiện thực húa những mục tiờu đú, trong giai đoạn trước mắt, cụ thể là từ nay đến 2010 Việt Nam vẫn cần phải duy trỡ và phỏt triển sản xuất và xuất khẩu tới thị trường EU cỏc nhúm hàng chủ lực như hàng dệt may, giày dộp, thuỷ sản, nụng sản, gỗ và cỏc sản phẩm gỗ, sản phẩm thủ
cụng mỹ nghệ bởi đõy là những mặt hàng truyền thống, cú thế mạnh của Việt Nam. Hiện nay, những mặt hàng này của Việt Nam đó chỗ đứng nhất
định trờn thị trường thế giới núi chung và EU núi riờng, vỡ vậy việc duy trỡ và phỏt triển sản xuất và xuất khẩu những mặt hàng này hoàn toàn nằm trong tầm tay của cỏc doanh nghiệp Việt Nam. Nhưng sự duy trỡ sẽ khụng phải là duy trỡ một cỏch thụ động như hiện nay mà phải là một sự duy trỡ chủ động, duy trỡ gắn với giảm tỉ lệ gia cụng, phỏt triển cụng nghiệp phụ trợ, tăng dần tỷ lệ nội địa húa trong giỏ trị hàng xuất khẩu bằng cỏch phỏt huy cỏc nguồn lực, lợi thế sẵn cú trong nước, tham gia sõu và rộng hơn vào chuỗi giỏ trị
hàng húa quốc tế. Bờn cạnh đú, Việt Nam phải chỳ trọng đẩy mạnh hợp tỏc, nghiờn cứu phỏt triển cỏc ngành cụng nghệ cao, đũi hỏi trỡnh độ kỹ thuật và hàm lượng chất xỏm cao như cỏc ngành điện tử, cụng nghệ thụng tin, cụng nghiệp chế biến thực phẩm, phần mềm, cụng nghệ sinh học..., bước đầu tạo ra nền múng cho một nền cụng nghiệp phỏt triển, đồng thời cũng là tạo cơ
108
2010, xuất khẩu những nhúm hàng này phải đạt tốc độ tăng trưởng cao. Đối với những loại đó xuất khẩu được phải gia tăng xuất khẩu và phấn đấu phải cú hàng xuất khẩu với những loại hiện nay vẫn chưa đủđiều kiện xuất khẩu. Nếu hàng xuất khẩu của Việt Nam tiờu thụ tốt và giành được chỗ đứng vững chắc tại thị trường EU thỡ hoàn toàn cú thể hy vọng ở khả năng mở rộng phạm vi xuất khẩu ra toàn thế giới.
Để duy trỡ và nõng cao hiệu quả xuất khẩu của Việt Nam sang EU, Việt Nam phải tiếp tục củng cố và mở rộng thị phần của cỏc mặt hàng hiện cú,
đồng thời mở rộng danh mục mặt hàng xuất khẩu, tỡm kiếm cỏc mặt hàng mới cú tiềm năng xuất khẩu sang EU đểđa dạng húa cơ cấu hàng xuất khẩu, cỏc mặt hàng mới chủ yếu vẫn sẽ là những mặt hàng nằm trong nhúm cỏc mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam nhưng đa dạng hơn, được chế
biến sõu hơn, độc đỏo hơn. Thờm vào đú, cỏc mặt hàng thuộc nhúm hàng
điện - điện tử sẽ là khõu đột phỏ mới trong đa dạng cơ cấu cỏc mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam bởi trong thời gian qua, thu hỳt đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực này đó đạt được những kết quả hết sức khả quan.
Đối với mặt hàng xuất khẩu chủ lực, nhà nước cần tiếp tục cú những chớnh sỏch và biện phỏp thớch hợp để mở đường và tạo động lực phỏt triển sản xuất và đẩy mạnh xuất khẩu, bờn cạnh đú, doanh nghiệp cũng cần phải linh hoạt, nắm bắt kịp thời nhu cầu thị hiếu luụn luụn biến đổi trờn thị trường
để cú những cải tiến kịp thời về chất lượng hàng hoỏ, mẫu mó và bao gúi cho phự hợp, đồng thời chỳ trọng nõng cao chất lượng và hạ giỏ thành sản phẩm,
đỏp ứng tốt nhất cỏc qui chế nhập khẩu của EU và tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoỏ Việt Nam nhằm mục đớch giữ vững và mở rộng thị phần. Đõy là cỏc mặt hàng xuất khẩu quan trọng của Việt Nam (chiếm 75% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU hàng năm) nờn việc duy trỡ và giữ
vững thị phần xuất khẩu cú vai trũ hết sức quan trọng nếu khụng muốn núi là quyết định trong xuất khẩu hàng húa của Việt Nam sang EU trong giai đoạn trước mắt. Với sự nỗ lực của Nhà nước và doanh nghiệp, cỏc mặt hàng xuất
109
khẩu chủ lực của ta hoàn toàn cú thể đứng vững và phỏt triển được trờn thị
trường EU - thị trường rộng lớn và khắt khe nhất trờn thế giới nhưng cũng
đầy tiềm năng và cơ hội phỏt triển.
Đối với hai mặt hàng xuất khẩu chủ lực (chiếm hơn 1/2 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU) là giày dộp và dệt may, do cú đặc thự riờng trong sản xuất và xuất khẩu đú là chủ yếu làm gia cụng cho nước ngoài nờn hiệu quả thực tế thu được từ xuất khẩu rất thấp (chỉ khoảng 25% -30% doanh thu). Hơn nữa, do gia cụng theo đơn đặt hàng và sản xuất theo kỹ
thuật nước ngoài nờn cỏc doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn bị động về mẫu mó sản phẩm. Trong quỏ trỡnh sản xuất cũng như tiờu thụ sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam cũng hoàn toàn khụng cú hoặc cú rất ớt thụng tin về thị
trường, sản phẩm nờn rủi ro trong sản xuất kinh doanh là rất lớn do tỡnh trạng lệ thuộc vào đối tỏc. Nhà nước cần tiếp tục cú những chớnh sỏch hỗ trợ
cỏc doanh nghiệp trước hết là trong quỏ trỡnh tăng tỉ lệ nội địa húa sản phẩm, giảm tỉ lệ gia cụng, cú những định hướng đỳng đắn đối với cụng nghiệp phụ
trợ, thụng tin thị trường. Trong tương lai xa hơn, nhà nước và doanh nghiệp phải cựng tiến hành cỏc biện phỏp đồng bộ để xõy dựng thương hiệu, nhón hiệu cho hàng húa Việt Nam, đi đụi với tăng tỷ lệ nội địa húa trờn một đơn vị sảm phẩm gia cụng là đẩy mạnh xuất khẩu trực tiếp, xuất khẩu hàng húa với thương hiệu Việt Nam.
Đối với cỏc mặt hàng đang được ưa chuộng trờn thị trường EU như
hàng thủ cụng mỹ nghệ, đồ gỗ gia dụng, đồ dựng phục vụ du lịch, đồ chơi trẻ
em, và hàng thủy hải sản, nhà nước cần khuyến khớch và cú những chớnh sỏch ưu đói cho cỏc doanh nghiệp này khi đầu tư vốn và cụng nghệ hiện đại
để mở rộng qui mụ sản xuất, nõng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, đa dạng hoỏ và nõng cao trỡnh độ tiếp thị sản phẩm nhằm mục đớch tăng khối lượng và nõng cao hiệu quả xuất khẩu những mặt hàng này sang EU.
110
Đối với một số mặt hàng nụng sản cú khả năng xuất khẩu sang thị
trường EU như cà phờ, chố, hạt tiờu, hạt điều, cao su, rau quả..., Nhà nước cần tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện quy hoạch, chọn lựa và xõy dựng chớnh sỏch khuyến nụng cụ thể khuyến khớch đầu tư vốn tạo ra cỏc vựng sản xuất chuyờn canh ứng dụng cỏc kỹ thuật nụng nghiệp tiờn tiến, cụng nghệ chế
biến sau thu hoạch được đầu tư phự hợp, đảm bảo sản phẩm làm ra cú năng suất cao, chất lượng tốt, đồng đều, giỏ thành hạ, và nhất là phải cú khối lượng lớn và ổn định. Việc tạo ra vựng sản xuất nụng nghiệp chuyờn canh phục vụ cho xuất khẩu sẽ giỳp cho cụng tỏc quản lý chất lượng được thực hiện tốt trờn tất cả cỏc khõu, từ khõu chọn giống, kỹ thuật thõm canh, chăm súc đến thu hoạch, đảm bảo sau thu hoạch cú thể chọn ra được sản phẩm
đảm bảo chất lượng, đủ tiờu chuẩn xuất khẩu khắc phục tỡnh trạng hiện nay là chất lượng khụng ổn định và nguồn cung cấp nhỏ.
Đối với cỏc doanh nghiệp lớn của nhà nước, cỏc tập đoàn kinh tế lớn thuộc cỏc ngành trọng điểm như điện tử -tin học, cụng nghệ viễn thụng... (cỏc ngành cụng nghiệp cú hàm lượng cụng nghệ cao), nhà nước cần cú sự
hỗ trợ về vốn và cú cơ chế khuyến khớch họ tập trung cho nghiờn cứu cơ bản
để tạo ra cỏc sản phẩm cụng nghệ cao cú khả năng tham gia cạnh tranh quốc tế, trước mắt cú thể chỉ là những cải tiến kỹ thuật vốn là thế mạnh của Việt Nam, nhưng đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Bờn cạnh sự hỗ trợ của nhà nước, cỏc doanh nghiệp Việt Nam cũng cần phỏt huy sự chủ động sỏng tạo trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mỡnh. Cụ thể, cỏc doanh nghiệp cũng cần xõy dựng cho mỡnh những chiến lược về thị trường, về sản phẩm gắn với việc cải tiến mẫu mó, nõng cao chất lượng, đa dạng húa sản phẩm sao cho phự hợp với yờu cầu mới của thị
trường; Chủ động đầu tư vào cỏc ngành cụng nghiệp phụ trợ, gia tăng tỷ lệ
nội địa húa trờn đơn vị sản phẩm; Cú những chớnh sỏch và biện phỏp cụ thể
111
một số sản phẩm đặc trưng, sản phẩm cú thế mạnh, đó khẳng định được uy tớn trờn thị trường.