1.3.2.1. Dữ liệu thửa ựất
25
Thửa ựất là ựơn vị cơ bản trong quản lý ựất ựai, ựược thể hiện cụ thể trong hồ sơ ựịa chắnh.
Thửa ựất là phần diện tắch ựất ựược giới hạn bởi ranh giới xác ựịnh trên thực ựịa hoặc ựược mô tả trên hồ sơ ựịa chắnh theo quy ựịnh như sau:
- Ranh giới thửa ựất trên thực ựịa ựược xác ựịnh bằng các cạnh thửa là tâm của
ựường ranh giới tự nhiên hoặc ựường nối giữa các mốc giới hoặc ựịa vật cố ựịnh (là dấu mốc hoặc cọc mốc) tại các ựỉnh liền kề của thửa ựất;
- Ranh giới thửa ựất mô tả trên hồ sơ ựịa chắnh ựược xác ựịnh bằng các cạnh thửa
là ựường ranh giới tự nhiên hoặc ựường nối giữa các mốc giới hoặc ựịa vật cố ựịnh. Thửa ựất ựược xác lập như sau:
- Thửa ựất ựã ựược người sử dụng ựất tạo lập, ựang sử dụng và ựược Nhà nước
công nhận;
- Thửa ựất ựược hình thành khi Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất;
- Thửa ựất ựược hình thành trong quá trình sử dụng ựất do hợp nhiều thửa ựất
thành một thửa ựất (gọi là hợp thửa) hoặc tách một thửa ựất thành nhiều thửa ựất (gọi là tách thửa) theo yêu cầu của quản lý hoặc nhu cầu của người sử dụng ựất phù hợp với quy ựịnh của pháp luật về ựất ựai.
Mã thửa ựất (MT) ựược xác ựịnh duy nhất ựối với mỗi thửa ựất, là một bộ gồm ba (03) số ựược ựặt liên tiếp nhau có dấu chấm (.) ngăn cách:
Trong ựó:
- MX: là mã số ựơn vị hành chắnh cấp xã ựược quy ựịnh tại Quyết ựịnh số
124/2004/Qđ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2004 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc ban hành bảng danh mục và mã số các ựơn vị hành chắnh Việt Nam;
- SB: là số hiệu và số thứ tự tờ bản ựồ ựịa chắnh (có thửa ựất) của ựơn vị hành chắnh cấp xã ựược ựánh số liên tiếp từ số 01 trở ựi theo nguyên tắc từ tỷ lệ nhỏ ựến tỷ lệ lớn và từ trái sang phải, từ trên xuống dưới ựối với các bản ựồ có cùng tỷ lệ;
- ST: là số thứ tự thửa ựất trên tờ bản ựồ ựịa chắnh ựược ựánh số liên tiếp từ số 1
trở ựi theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ trên xuống dưới.
Lập dữ liệu thửa ựất
Dữ liệu thửa ựất ựược xây dựng thống nhất với bản ựồ ựịa chắnh hoặc các loại bản ựồ, sơ ựồ khác hiện có hoặc bản trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất ựã ựược nghiệm thu ựể sử dụng; khi cấp giấy chứng nhận mà nội dung dữ liệu thửa ựất có thay ựổi thì dữ liệu thửa ựất phải ựược chỉnh lý thống nhất với giấy chứng nhận ựã cấp;
26
Nội dung dữ liệu thửa ựất ựược thể hiện như sau:
- Mã thửa ựất.
- Diện tắch thửa ựất ựược thể hiện theo ựơn vị mét vuông (m2), ựược làm tròn số
ựến một (01) chữ số thập phân; ựược xác ựịnh diện tắch sử dụng chung và diện tắch sử dụng riêng.
- Tình trạng ựo ựạc thể hiện loại bản ựồ, sơ ựồ hoặc trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất ựã
sử dụng, thời ựiểm hoàn thành ựo ựạc (thời ựiểm nghiệm thu), tên ựơn vị ựã thực hiện việc ựo ựạc;
1.3.2.2. Dữ liệu người sử dụng ựất
Dữ liệu người sử dụng ựất ựược xây dựng ựối với tất cả các thửa ựất ựang có người sử dụng ựể thể hiện các thông tin về mã loại ựối tượng sử dụng ựất, tên, ựịa chỉ và các thông tin khác của người sử dụng ựất;
Mã loại ựối tượng sử dụng ựất ựược thể hiện như sau: - ỘGDCỢ ựối với hộ gia ựình, cá nhân;
- ỘUBSỢ ựối với Uỷ ban nhân dân cấp xã; - ỘTKTỢ ựối với tổ chức kinh tế trong nước;
- ỘTCNỢ ựối với cơ quan nhà nước, tổ chức chắnh trị, tổ chức chắnh trị - xã hội, ựơn vị vũ trang nhân dân và tổ chức sự nghiệp của nhà nước;
- ỘTKHỢ ựối với tổ chức khác trong nước và cơ sở tôn giáo; - ỘTLDỢ ựối với doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài; - ỘTVNỢ ựối với doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài;
- ỘTNGỢ ựối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; - ỘCDSỢ ựối với cộng ựồng dân cư;
Thửa ựất ựã cấp giấy chứng nhận thì thông tin về người sử dụng ựất phải thống nhất với giấy chứng nhận.
Thửa ựất chưa cấp giấy chứng nhận thì thể hiện tên của người ựang sử dụng thửa ựất ựó (ựối với hộ gia ựình thì chỉ ghi tên của người ựại diện hộ gia ựình ựó).
1.3.2.3 Dữ liệu về người quản lý ựất
Dữ liệu về người quản lý ựất ựược xây dựng ựối với các thửa ựất ựược Nhà nước giao cho các tổ chức, cộng ựồng dân cư ựể quản lý theo quy ựịnh tại điều 3 của Nghị ựịnh số 181/2004/Nđ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật đất ựai 2003;
27
Dữ liệu về người quản lý ựất bao gồm tên của tổ chức, cộng ựồng dân cư ựược giao quản lý ựất và mã của loại ựối tượng quản lý ựất.
Mã của loại ựối tượng ựược giao quản lý ựất ựược thể hiện như sau: - "UBQ" ựối với Ủy ban nhân dân cấp xã;
- "TPQ" ựối với Tổ chức phát triển quỹ ựất; - "TKQ" ựối với các tổ chức khác;
- "CDQ" ựối với cộng ựồng dân cư.
1.3.2.4. Dữ liệu về hình thức sử dụng ựất chung, riêng
Trường hợp toàn bộ diện tắch thửa ựất thuộc quyền sử dụng của một người sử dụng ựất là một cá nhân hoặc một hộ gia ựình, một cộng ựồng dân cư, một tổ chức trong nước, một cơ sở tôn giáo, một cá nhân nước ngoài, một tổ chức nước ngoài, một người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài thì ghi diện tắch của thửa ựất ựó vào mục Sử dụng riêng và ghi "không" vào mục Sử dụng chung;
Trường hợp toàn bộ diện tắch thửa ựất thuộc quyền sử dụng của nhiều người sử dụng ựất thì ghi diện tắch ựó vào mục Sử dụng chung và ghi "không" vào mục Sử dụng riêng;
Trường hợp thửa ựất có phần diện tắch thuộc quyền sử dụng chung của nhiều người sử dụng ựất và có phần diện tắch thuộc quyền sử dụng riêng của từng người sử dụng ựất thì ghi diện tắch ựất sử dụng chung vào mục Sử dụng chung, diện tắch ựất sử dụng riêng vào mục Sử dụng riêng.
1.3.2.5. Dữ liệu mục ựắch sử dụng ựất
Dữ liệu mục ựắch sử dụng của thửa ựất ựược xây dựng ựối với tất cả các thửa ựất, các ựối tượng chiếm ựất nhưng không tạo thành thửa ựất bao gồm: mục ựắch sử dụng ựất theo giấy chứng nhận ựã cấp, mục ựắch sử dụng ựất theo chỉ tiêu kiểm kê ựất ựai, mục ựắch sử dụng ựất theo quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược xét duyệt; trường hợp ựịa phương có quy ựịnh thêm về mục ựắch sử dụng ựất chi tiết thì ghi thêm mục ựắch sử dụng ựất chi tiết ựó;
Mục ựắch sử dụng ựất ựược xác ựịnh và sử dụng thống nhất trong cả nước bao gồm tên gọi, mã (ký hiệu), giải thắch cách xác ựịnh. Phân loại mục ựắch sử dụng ựất và giải thắch cách xác ựịnh mục ựắch sử dụng ựất ựược hướng dẫn cụ thể tại Thông tư hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê ựất ựai và xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Mục ựắch sử dụng ựất ựược ghi bằng tên gọi trong giấy chứng nhận và thể hiện bằng mã trong hệ thống dữ liệu ựịa chắnh như sau:
28
1 LUA ựất trồng lúa 6 RPH ựất rừng phòng hộ
2 COC ựất cỏ dùng vào chăn nuôi 7 RDD ựất rừng ựặc dụng
3 HNK ựất trồng cây hàng năm khác 8 NTS ựất nuôi trồng thuỷ sản
4 CLN ựất trồng cây lâu năm 9 LMU ựất làm muối
5 RSX ựất rừng sản xuất 10 NKH ựất nông nghiệp khác
Bảng 1.2: Mục ựắch sử dụng thuộc nhóm ựất phi nông nghiệp
1 ONT ựất ở tại nông thôn 15 DVH ựất cơ sở văn hóa
2 ODT ựất ở tại ựô thị 16 DYT ựất cơ sở y tế
3 TSC ựất trụ sở cơ quan, công trình
sự nghiệp của Nhà nước 17 DBV
ựất công trình bưu chắnh, viễn thông
4 TSK là ựất trụ sở khác 18 DTT ựất cơ sở thể dục-thể thao
5 CQP ựất quốc phòng 19 DKH ựất cơ sở nghiên cứu khoa học
6 CAN ựất an ninh 20 DXH ựất cơ sở dịch vụ về xã hội
7 SKK ựất khu công nghiệp 21 DCH ựất chợ
8 SKC ựất cơ sở sản xuất, kinh doanh 22 DDT ựất có di tắch, danh thắng
9 SKS ựất cho hoạt ựộng khoáng sản 23 DRA ựất bãi thải, xử lý chất thải
10 SKX ựất sản xuất vật liệu, gốm sứ 24 TON ựất tôn giáo
11 DGT ựất giao thông 25 TIN ựất tắn ngưỡng
12 DTL ựất thủy lợi 26 NTD ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa
13 DNL ựất công trình năng lượng 27 MNC ựất có mặt nước chuyên dùng
14 DGD ựất cơ sở giáo dục-ựào tạo 28 PNK ựất phi nông nghiệp khác
Trường hợp dữ liệu mục ựắch sử dụng ựất ựược xây dựng theo kết quả cấp giấy chứng nhận trước ngày 02 tháng 12 năm 2004 thì trong cơ sở dữ liệu phải ựược thể hiện lại bằng mã theo quy ựịnh trên;
Mục ựắch sử dụng ựất theo quy hoạch sử dụng ựất ựã ựược xét duyệt ựược ghi bằng mã quy ựịnh tại Thông tư hướng dẫn lập, ựiều chỉnh và thẩm ựịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Mục ựắch sử dụng ựất theo chỉ tiêu kiểm kê ựất ựai ựược thể hiện bằng mã thống nhất với bản ựồ ựịa chắnh như sau:
Bảng 1.3: Mục ựắch sử dụng thuộc nhóm ựất nông nghiệp
29
2 LUK ựất trồng lúa nước còn lại 14 RPN ựất có rừng tự nhiên phòng hộ
3 LUN ựất trồng lúa nương; 15 RPT ựất có rừng trồng phòng hộ
4 COC ựất cỏ dùng vào chăn nuôi 16 RPK ựất khoanh nuôi phục hồi rừng
phòng hộ 5 BHK ựất bằng trồng cây hàng năm
khác
17 RPM ựất trồng rừng phòng hộ 6 NHK ựất nương rẫy trồng cây hàng
năm khác
18 RDN ựất có rừng tự nhiên ựặc dụng 7 LNC ựất trồng cây công nghiệp lâu
năm
19 RDT ựất có rừng trồng ựặc dụng
8 LNQ ựất trồng cây ăn quả lâu năm 20 RDK ựất khoanh nuôi phục hồi rừng
ựặc dụng
9 LNK ựất trồng cây lâu năm khác 21 RDM ựất trồng rừng ựặc dụng
10 RSN ựất có rừng tự nhiên sản xuất 22 TSL ựất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ,
mặn
11 RST ựất có rừng trồng sản xuất 23 TSN ựất chuyên nuôi trồng thuỷ sản
nước ngọt 24 LMU ựất làm muối 12 RSK ựất khoanh nuôi phục hồi rừng
sản xuất 25 NKH ựất nông nghiệp khác
- Mục ựắch sử dụng thuộc nhóm ựất phi nông nghiệp:
Tương tự như ghi vào giấy chứng nhận và có thêm "SON" là ựất sông, ngòi, kênh, rạch, suối;
- Loại ựất thuộc nhóm ựất chưa sử dụng gồm:
+"BCS" là ựất bằng chưa sử dụng;
+"DCS" là ựất ựồi núi chưa sử dụng;
+"NCS" là núi ựá không có rừng cây.
1.3.2.6. Dữ liệu nguồn gốc sử dụng ựất
được xây dựng ựối với các thửa ựất ựã ựược cấp giấy chứng nhận; ựược xác ựịnh bằng tên gọi (mô tả nguồn gốc của thửa ựất mà người sử dụng ựất ựược quyền sử dụng) như trên giấy chứng nhận và ựược thể hiện bằng mã trong cơ sở dữ liệu.
Trường hợp cấp giấy chứng nhận lần ựầu mà Nhà nước ựã có quyết ựịnh giao ựất, cho thuê ựất, có hợp ựồng thuê ựất hoặc phải chuyển sang thuê ựất thì ghi như sau:
30
- "DG-CTT" ựối với trường hợp Nhà nước giao ựất có thu tiền sử dụng; - "DT-TML" ựối với trường hợp Nhà nước cho thuê ựất trả tiền một; - "DT-THN" ựối với trường hợp Nhà nước cho thuê ựất trả tiền hàng.
Trường hợp ựược Nhà nước công nhận quyền sử dụng ựất và cấp giấy chứng nhận lần ựầu ựối với người ựang sử dụng ựất mà trước ựó không có quyết ựịnh giao ựất, cho thuê ựất, hợp ựồng thuê ựất, không thuộc ựối tượng phải chuyển sang thuê ựất của Nhà nước thì ghi ỘCNQỢ;
Trường hợp tách thửa, hợp thửa, nhận chuyển quyền sử dụng ựất và trường hợp cấp lại hoặc cấp ựổi giấy chứng nhận thì ghi nguồn gốc sử dụng ựất theo quy ựịnh mới như 2 trường hợp trên;
Trường hợp thuê, thuê lại quyền sử dụng ựất của doanh nghiệp ựầu tư hạ tầng trong khu công nghiệp thì ghi "DT-KCN";
Trường hợp thửa ựất gồm nhiều phần diện tắch có nguồn gốc sử dụng ựất khác nhau thì thể hiện nguồn gốc sử dụng ựối với từng phần diện tắch tương ứng theo tất cả các trường hợp trên;
Trường hợp sở hữu căn hộ nhà chung cư thì ghi "SH-NCC";
Trường hợp chuyển mục ựắch sử dụng ựất thì thể hiện bằng hệ thống mã bao gồm: mã nguồn gốc như trên giấy chứng nhận ựã cấp lần ựầu trước khi chuyển mục ựắch, mã mục ựắch sử dụng trước khi chuyển ựược ghi trong ngoặc ựơn (.), mã hình thức trả tiền khi ựược chuyển mục ựắch sử dụng (KTT- không thu tiền sử dụng ựất, CTT- thu tiền sử dụng ựất, TML- trả tiền thuê ựất một lần, THN- trả tiền thuê ựất hàng năm, kể cả trường hợp ựược miễn, giảm nghĩa vụ tài chắnh), mã mục ựắch sử dụng ựất sau khi chuyển ựược ghi trong ngoặc ựơn (.)
1.3.2.7. Dữ liệu thời hạn sử dụng ựất
được xây dựng ựối với các thửa ựất ựã ựược cấp giấy chứng nhận và ựược thể hiện thống nhất với giấy chứng nhận ựã cấp.
Thời hạn sử dụng ựất ựược Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất hay công nhận quyền sử dụng ựất là "Lâu dài" ựối với trường hợp sử dụng ựất ổn ựịnh lâu dài; thể hiện thời ựiểm (ngày, tháng, năm) hết hạn sử dụng ựất ựối với trường hợp sử dụng ựất có thời hạn.
Trường hợp thửa ựất có vườn, ao gắn liền với nhà ở thuộc khu dân cư và diện tắch ựất ở ựược công nhận nhỏ hơn diện tắch thửa ựất thì thời hạn sử dụng ựất ựược xác ựịnh cho từng phần diện tắch có mục ựắch sử dụng khác nhau, trong ựó thời hạn sử dụng ựất ựối với diện tắch ựất ở là "Lâu dài", thời hạn sử dụng ựối với ựất thuộc nhóm ựất nông nghiệp ựối với từng mục ựắch sử dụng cụ thể theo hiện trạng sử dụng.
31
Trường hợp ựược Nhà nước giao ựất không thu tiền hoặc ựược công nhận như giao ựất không thu tiền sử dụng ựất ựối với tổ chức thì thể hiện tổng giá trị quyền sử dụng ựất ựược Nhà nước giao tại thời ựiểm có quyết ựịnh giao ựất và ựược ghi ỘGiá trị quyền sử dụng ựất là... (ghi số tiền bằng số và bằng chữ)Ợ; trường hợp không có quyết ựịnh giao ựất hoặc trong quyết ựịnh giao ựất chưa thể hiện giá trị quyền sử dụng ựất thì xác ựịnh giá trị quyền sử dụng ựất tại thời ựiểm cấp giấy chứng nhận;
Trường hợp ựược Nhà nước giao ựất có thu tiền thì thể hiện tổng số tiền sử dụng ựất phải nộp, số tiền ựã nộp, thời gian ựã nộp và ựược ghi ỘTiền sử dụng ựất phải nộp... (ghi số tiền bằng số và bằng chữ); số tiền sử dụng ựất ựã nộp ngày.../.../...là... (ghi số tiền bằng số và bằng chữ);
Trường hợp ựược miễn tiền sử dụng ựất thì thể hiện tổng giá trị quyền sử dụng ựất ựược Nhà nước giao như trường hợp ựược Nhà nước giao ựất không thu tiền, tiếp theo ghi Ộ- ựược miễn tiền sử dụng ựấtỢ; trường hợp ựược giảm tiền sử dụng ựất thì tiếp theo ghi Ộ- ựược giảm...(ghi số tiền bằng số và bằng chữ hoặc số phần trăm ựược giảm)Ợ;
Trường hợp ựược nợ nghĩa vụ tài chắnh thì thể hiện như sau:
- Trường hợp hộ gia ựình, cá nhân ựã hoặc ựược ghi nợ nghĩa vụ tài chắnh mà số nợ không tắnh thành tiền thì ghi ỘNợ...(ghi loại nghĩa vụ tài chắnh ựược ghi nợ) theo Thông báo số...ngày.../.../...của...(ghi tên cơ quan thuế ra Thông báo nếu có)Ợ;
- Trường hợp hộ gia ựình, cá nhân ựã ựược ghi nợ nghĩa vụ tài chắnh mà số tiền nợ