e. Phịng kỹ thuật
2.3.1.1. Các chủ trương, chính sách và các quy định pháp luật của Nhà Nước
Nước
Các chủ trương, chính sách của Nhà Nước là yếu tố quan trọng xác lập mơi trường cho doanh nghiệp hoạt động, cĩ thể tạo ra các cơ hội hoặc nguy cơ đối với doanh nghiệp.
Khung pháp luật kinh doanh cho các doanh nghiệp ở Việt Nam cĩ sự khác biệt lớn. Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp khơng thể bình đẳng, cơng bằng khi ngay từ trong quy định của Nhà nước đã cĩ sự phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu.
Hiện nay, việc áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi địi hỏi tất cả các doanh nghiệp trong ngành xây dựng phải chú trọng để nâng cao tính cạnh tranh và tính hiệu quả trong cơng tác đấu thầu.
Thực tế các quy chế, chính sách của Nhà Nước vừa cĩ tác động thúc đẩy, vừa cĩ tác động hạn chế hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp ở một khía cạnh nào đấy. Nếu hệ thống pháp luật thiếu hồn chỉnh: Luật khung và những nguyên tắc chung thiếu cụ thể, hướng dẫn thi hành chậm, chồng chéo và thiếu nhất quán, luật điều chỉnh đi sau thực tiễn kinh tế... thì sẽ cĩ khơng ít hành vi kinh doanh “Khơng cĩ một hành lang pháp lý đầy đủ”. Đĩ là mơi trường thuận lợi cho những hành vi cạnh
Cạnh tranh đang mang tính tồn cầu, muốn “hồ nhập mà khơng hồ tan” thì cần tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh ở trong nước. Từ đĩ cĩ thể vươn ra và đứng vững trên thị trường nước ngồi.
Kinh tế phục hồi cộng với hàng loạt những kế hoạch đầu tư cơ sở hạ tầng, dự án bất động sản đang khiến lĩnh vực xây dựng và vật liệu xây dựng được coi là đầu kéo của cả nền kinh tế.
Việc quản lý các hoạt động xây dựng phải từng bước được thực hiện tốt theo cơ chế một cửa liên thơng, cải cách hành chính trong cơng tác quản lý đầu tư xây dựng, hoạt động thanh tra xây dựng được đẩy mạnh.
Năm 2009 vừa qua, số cơng trình cĩ giấy phép xây dựng tăng từ 86,8% lên 92%. Chất lượng xây dựng được cải thiện, xu hướng xây dựng được nâng cao tốt hơn.
Dự báo trong năm 2010, giá vật liệu xây dựng cĩ thể biến động nhẹ do tác động của giá thế giới, mặc dù giá tăng nhưng khơng đột biến vì nguồn cung dồi dào. Đây là yếu tố ảnh hưởng khơng nhỏ đến các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, nĩ ảnh hưởng đến giá đấu thầu cũng như lợi nhuận của cơng ty khi kết thúc cơng trình.
Tháng 12 năm 2009, Bộ Xây Dựng vừa ra quy định mới đĩ là: Nhà cĩ tổng diện tích xây dựng lớn hơn 250m2 hoặc từ 3 tầng trở lên phải thuê Cơng ty Thiết kế và thi cơng xây dựng. Đối với nhà ở cĩ tổng diện tích xây dựng sàn lớn hơn 250m2 hoặc từ 3 tầng trở lên hoặc nhà ở cĩ tầng hầm hoặc thi cơng nâng tầng nhà ở thì tổ chức thi cơng xây dựng phải cĩ đủ điều kiện năng lực thi cơng xây dựng. Đĩ là quy định Quản lý chất lượng xây dựng nhà ở riêng lẻ vừa được Bộ Xây dựng vừa ban hành Thơng tư số 39/2009/TT-BXD hướng dẫn về quản lý chất lượng xây dựng nhà ở riêng lẻ cĩ hiệu lực từ ngày 01/02/2010. Các hộ gia đình khi xây dựng nhà riêng lẻ hoặc các tổ chức, cá nhân xây dựng nhà riêng lẻ phải tuân theo.
Nguyên tắc chung khi thực hiện xây dựng các cơng trình riêng lẻ:
- Thiết kế và thi cơng xây dựng phải là những đơn vị cĩ đủ năng lực hành nghề, năng lực hoạt động trong cơng việc thực hiện, được quy định trong Điều 53 Nghị định 12/2009/NĐ-CP với các cơng trình cĩ tổng diện tích sàn lớn hơn 250m2 hoặc hơn 3 tầng hoặc cĩ tầng hầm. Với các cơng trình quy mơ nhỏ hơn thì cĩ thể sử dụng mẫu cĩ sẵn và phải cĩ kinh nghiệm, chủ đầu tư phải tự chịu trách nhiệm.
Tổ chức, cá nhân thực hiện việc khảo sát xây dựng, thiết kế và thi cơng xây dựng nhà ở phải cĩ năng lực phù hợp với cơng việc đảm nhận và phải chịu trách nhiệm trước chủ nhà và pháp luật về chất lượng cơng việc do mình đảm nhận. Chủ nhà cĩ đủ năng lực thì được tự thực hiện các cơng việc trên.
