Hoạt động kinh doanh xuất khẩu gạo trong những năm qua đã đem lại nhiều tác động tích cực đến nền kinh tế - xã hội. Nĩ đĩng vai trị quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, đĩ là :
- Ngành xuất khẩu gạo gĩp phần đem nguồn thu ngoại tệ về cho đất nước. Từ
nhiều năm qua, Việt Nam luơn nằm trong nhĩm 5 nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới và xuất khẩu gạo nằm trong nhĩm 10 ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam. Kim ngạch xuất khẩu hàng năm từ 600 đến 900 triệu USD và phấn đấu trong năm 2005 kim ngạch xuất khẩu gạo đạt 1 tỷ USD. Kết quả xuất khẩu gạo từ năm 2000 đến 2004
Bảng 7: Kim ngạch xuất khẩu gạo 2001-2004
Đơn vị tính : triệu USD
2001 2002 2003 2004 Kim ngạch Năm Kim ngạch xuất khẩu 15.027 16.706 20.176 26.503 Kim ngạch xuất khẩu gạo 625 726 720 941 Tỷ trọng kim ngạch gạo / 4,1% 4,3% 3,6% 3,5%
Tổng kim ngạch
Nguồn: Trung tâm thơng tin thương mại-Bộ Thương mại
Qua bảng trên cho thấy kim ngạch xuất khẩu gạo hàng năm chiếm tỷ trọng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam từ 3,5% đến 4,6%. Nhờ vào xuất khẩu gạo, hàng năm nước ta thu về một lượng ngoại tệđáng kể phục vụ cho nhu cầu ngoại tệ nhập khẩu máy mĩc thiết bị, các loại hàng hĩa Việt Nam chưa sản xuất
được, gĩp phần cân bằng cán cân thương mại, ổn định nền kinh tếđất nước.
- Xuất khẩu gạo gĩp phần ổn định cơng ăn việc làm, tăng tích lũy và cải thiện cho người lao động trong khu vực sản xuất nơng nghiệp
Qua việc phát triển thị trường xuất khẩu gạo đã kích thích và thúc đẩy năng lực sản xuất nơng nghiệp, gĩp phần khai thơng nhanh đầu ra cho sản phẩm thĩc của nơng dân ở thời vụ thu hoạch giữ giá ổn định thu nhập cho người nơng dân theo chủ
trương nhất quán của Chính Phủ. Như vậy phát triển sản xuất và xuất khẩu gạo sẽ
gĩp phần ổn định cơng ăn việc làm của người nơng dân, thu hút nhiều lao động nơng thơn vào các khâu xay xát, chế biến, kho tàng, vận chuyển.
- Bảo đảm an ninh lương thực, cung cấp nguồn lương thực 80 triệu dân. Việt Nam là quốc gia đơng dân, gạo là nguồn lương thực chính cho hơn 90% dân số, thời gian qua tình hình phát triển sản xuất và sản lượng tăng nhanh chĩng đảm bảo an ninh lương thực của Việt Nam. Lượng xuất khẩu gạo Việt Nam chiếm tỷ trọng 13% đến 15% tổng lượng xuất khẩu thế giới đã gĩp phần vào bảo đảm an ninh lương thực thế giới.
- Cung cấp nguồn nguyên liệu cho ngành chế chế biến thức ăn gia súc, các ngành cơng nghiệp thực phẩm khác. Với lượng sản xuất thực tế hàng năm trên 32 triệu tấn lúa. Ngành sản xuất lương thực đã và sẽ là nền tảng tảng cung cấp nguyên liệu dồi dào cho các ngành cơng nghiệp thực phẩm, các ngành chế biến thức ăn gia súc.Các sản phẩm phụ từ sản xuất lúa gạo như cám, tấm, gạo lức chiếm tỷ lệ là 25- 30% đã trở thành nguồn nguyên liệu chính cho ngành chế biến thức ăn gia súc đang
phát triển mạnh ở Việt Nam. Ngồi ra, gạo, tấm cịn là nguồn nguyên liệu quan trọng của ngành cơng nghệ thực phẩm.
Trong hoạt động sản xuất khẩu gạo Việt Nam cĩ một số thuận lợi như sau: - Một là, về lĩnh vực sản xuất, xuất khẩu gạo đã được nhà nước quan tâm và hỗ trợ phát triển tồn diện như hỗ trợ người nơng dân trong khâu sản xuất, hỗ trợ
doanh nghiệp tiếp cận thị trường, cĩ chính sách ưu đãi về đầu tư, về chính sách thuế. Hoạt động đối ngoại của nhà nước ta ngày một phát triển, nhiều đàm phán song phương được ký kết mở ra cơ hội cho xuất khẩu gạo Việt Nam. Nhà nước cĩ chính sách quản lý và điều phối thị trường lương thực một cách uyển chuyển và nhạy bén.
- Hai là, chất lượng gạo Việt Nam từng bước được khẳng định, đã xâm nhập
được nhiều thị trường cao cấp, các hoạt động phục vụ cho xuất khẩu gạo phát triển nhanh, đáp ứng tốt cho nhu cầu tổ chức xuất khẩu gạo.
- Ba là, cĩ chiến lược đầu tư kịp thời và áp dụng kịp thời những tiến bộ kỹ
thuật trong sản xuất, chế biến, bảo quản hàng hĩa và tiêu thụ làm tăng năng suất, chất lượng, giảm chi phí khai thác thị trường.
- Bốn là, thị trường tiềm năng cịn khá lớn, với lộ trình gia nhập WTO xuất hiện nhiều thị trường mới, hấp dẫn mà Việt Nam cĩ thể thâm nhập và khai thác.
Bên cạnh những thuận lợi, thị trường xuất khẩu gạo Việt Nam cịn gặp phải một số khĩ khăn sau:
- Một là, chất lượng gạo xuất khẩu Việt Nam cịn thấp. Nguyên nhân là do trong khâu sản xuất chỉ chạy theo số lượng mà chưa chú trọng đến nâng cao chất lượng lúa gạo. Sản xuất lúa gạo cịn mang tính nhỏ lẻ dưới dạng hộ gia đình nên tính ổn định về chất lượng và tính đồng nhất của sản phẩm khơng cao. Chưa xây dựng được những vùng nguyên liệu chất lượng cao phục vụ cho xuất khẩu. Hệ
thống kho tàng dự trữ quốc gia cĩ sức chứa thấp, chỉ đủ để dự trữđảm bảo an ninh lương thực.
- Hai là, cơng nghệ sản xuất chế biến gạo chưa mang tính đồng bộ, hiện đại và liên hồn. Chưa áp dụng một cách rộng rãi cơ giới hố, tự động hố trong sản xuất và chế biến gạo.
- Ba là, sản phẩm gạo xuất khẩu của Việt Nam chưa đa dạng về quy cách, chủng loại, khơng cĩ loại gạo nào nổi bật về phẩm chất để tạo nét độc đáo riêng cho sản phẩm gạo Việt Nam trên thị trường thế giới.
- Bốn là, thị trường xuất khẩu gạo vừa qua dù phát triển ổn định nhưng chưa giữ được thế chủ động trong thị trường tiêu thụ, chưa đầu tư để tạo lập kênh phân phối, chưa cĩ nhãn hiệu riêng của mình. Các doanh nghiệp xuất khẩu gạo thì năng lực quản lý yếu. Khả năng hiểu biết, nắm bắt, tiếp cận thị trường, năng lực bán hàng kém cỏi, khả năng tiếp cận được các phương thức bán hàng hiện đại cịn hạn chế. Tính tổ chức, tính cộng đồng của các doanh nghiệp để bảo vệ lợi ích của mình và của cộng đồng trong thị trường rất thấp kém.
- Năm là, nguồn lao động dồi dào nhưng thiếu đội ngũ cán bộ cơng nhân lành nghề, thiếu những cán bộ khoa học kỹ thuật, quản lý cĩ trình độ nên đã khơng đáp
ứng được nhu cầu phát triển của hoạt động xuất khẩu gạo, làm ảnh hưởng đến năng suất, chất lượng và hiệu quả.
- Sáu là, nguồn vốn cho đầu tư, chế biến, dự trữ hàng hĩa chưa đáp ứng đủ, làm ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh doanh.
- Bảy là, cơng tác quản lý hành chính của nhà nước trong xuất khẩu gạo, trong quản lý thị trường nội địa để hỗ trợ cho việc xuất khẩu gạo cịn nhiều bất cập và hạn chế.
ChươngIII:MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM ĐẾN 2010