Trình tự, thủ tục ựăng ký ựất ựai ban ựầu- 123docz.net

2.3.1.1. Thuật ngữ thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất

Thủ tục là những công việc cụ thể, cần thiết phải làm theo một trật tự quy ựịnh;

Thủ tục là cách thức ựã ựịnh ựể thực hiện một hoạt ựộng, gồm những mục ựắch và phạm vi của hoạt ựộng, ựiều gì cần phải làm, ai làm; làm khi nào, ở ựâu và như thế nào; nguyên vật liệu, thiết bị, tài liệu gì ựược sử dụng; hoạt ựộng ựược kiểm soát là lập hồ sơ như thế nào.

Thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất quy ựịnh về những vấn ựề:

- Hồ sơ xin ựăng ký quyền sử dụng ựất mà người sử dụng ựất phải nộp; - Trình tự các công việc phải làm;

- Trách nhiệm của từng cơ quan nhà nước có liên quan trong việc giải quyết thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất.

2.3.1.2.Nguyên tắc thực hiện cơ chế Ộmột cửaỢ trong ựăng ký quyền sử dụng ựất

Người sử dụng ựất chỉ phải ựến một nơi (một cơ quan) ựể nộp hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ tài chắnh và nhận kết quả (gồm nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất hoặc nhận lại hồ sơ ựã nộp nếu không ựủ ựiều kiện)

Cơ quan nơi tiếp nhận hồ sơ phải thực hiện niêm yết công khai tại ựịa ựiểm tổ chức tiếp nhận hồ sơ về các nội dung:

- Lịch tiếp nhận hồ sơ;

- Loại ựối tượng và loại thủ tục thuộc thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ; - Hướng dẫn lập hồ sơ mà người ựến giao dịch phải nộp;

- Thời hạn nhận kết quả;

- Các khoản phắ, lệ phắ phải nộp;

- Danh mục thông tin ựất ựai có thể cung cấp.

2.3.1.3. Khi tiếp nhận hồ sơ ựăng ký quyền sử dụng ựất, người tiếp nhận phải có

trách nhiệm

- Xem xét mức ựộ ựầy ựủ của hồ sơ (về loại giấy tờ phải nộp và nội dung kê khai trên ựơn), nếu ựủ ựiều kiện mới tiếp nhận.

- Trường hợp hồ sơ chưa ựầy ựủ hoặc không thuộc thẩm quyền giải quyết thì trả lại và thông báo rõ lý do;

- Viết giấy biên nhận hồ sơ cho người nộp hồ sơ.

Cơ quan nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của người sử dụng ựất theo quy ựịnh tại tại điều 122 của Nghị ựịnh 181 như sau:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài trong các trường hợp sau:

- Chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp phải xin phép;

- Xin gia hạn sử dụng các loại ựất (trừ trường hợp sử dụng ựất trong khu công nghệ cao, khu kinh tế);

- Tách thửa ựất thành nhiều thửa ựất hoặc hợp nhiều thửa ựất thành một thửa ựất khi người sử dụng ựất thực hiện các quyền hoặc khi Nhà nước thu hồi ựất

- Thu hồi ựất trong trường hợp quy ựịnh tại khoản 2 và 8 điều 38 Luật đất ựai 2. Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất trong những trường hợp sau:

- Chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp phải xin phép;

- Xin gia hạn sử dụng ựất nông nghiệp ựược nhà nước cho thuê và các loại ựất phi nông nghiệp;

- Tách thửa ựất thành nhiều thửa ựất hoặc hợp nhiều thửa ựất thành một thửa ựất khi người sử dụng ựất thực hiện các quyền hoặc khi Nhà nước thu hồi ựất;

- Thu hồi ựất trong trường hợp quy ựịnh tại khoản 2, 8 điều 38 Luật đất ựai. 3. Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của hộ gia ựình, cá nhân, cộng ựồng dân cư sử dụng ựất tại xã, thị trấn trong những trường hợp sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất lần ựầu ựối với ựất ựang sử dụng;

- Nhận quyền sử dụng ựất trong các trường hợp theo hoà giải thành về tranh chấp ựất ựai; do xử lý nợ theo hợp ựồng thế chấp, bảo lãnh; theo quyết ựịnh hành chắnh giải quyết khiếu nại, tố cáo về ựất ựai, theo bản án hoặc quyết ựịnh của Toà án nhân dân, quyết ựịnh thi hành án của cơ quan thi hành án; theo văn bản công nhận kết quả ựấu giá quyền sử dụng ựất; theo văn bản về việc chia tách quyền sử dụng ựất của hộ gia ựình hoặc nhóm người có quyền sử dụng ựất chung;

- Chuyển từ hình thức thuê ựất sang giao ựất có thu tiền sử dụng ựất; - Chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp không phải xin phép; - Chuyển ựổi, chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng ựất;

- Người sử dụng ựất ựổi tên, giảm diện tắch do thiên tai, thay ựổi hạn chế về quyền, thay ựổi nghĩa vụ tài chắnh.

4. Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài trong các trường hợp:

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất lần ựầu ựối với ựất ựang sử dụng;

- Nhận quyền sử dụng ựất trong các trường hợp theo hoà giải thành về tranh chấp ựất ựai; do xử lý nợ theo hợp ựồng thế chấp, bảo lãnh; theo quyết ựịnh hành chắnh giải quyết khiếu nại, tố cáo về ựất ựai, theo bản án hoặc quyết ựịnh của Tòa án nhân dân, quyết ựịnh thi hành án của cơ quan thi hành án; theo văn bản công nhận kết quả ựấu giá quyền sử dụng ựất; theo quyết ựịnh của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về việc chia tách hoặc sáp nhập tổ chức;

- Chuyển từ hình thức thuê ựất sang giao ựất có thu tiền sử dụng ựất. - Chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp không phải xin phép, - Chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng ựất;

- Cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng ựất; - đăng ký quyền sử dụng ựất do xử lý hợp ựồng thế chấp, bảo lãnh;

- Người sử dụng ựất ựổi tên, giảm diện tắch do thiên tai, thay ựổi hạn chế về quyền, thay ựổi nghĩa vụ tài chắnh;

- Cấp ựổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất;

- Tiếp nhận hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường chuyển ựến ựối với các trường hợp thuộc thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ của Sở ựã ựược giải quyết (trường hợp giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất, gia hạn sử dụng ựất Ầ)

5. Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của hộ gia ựình, cá nhân, cộng ựồng dân cư sử dụng ựất tại phường trong những trường hợp sau:

- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất lần ựầu;

- Chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng ựất;

- Cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng ựất; - Người sử dụng ựất ựổi tên, giảm diện tắch do thiên tai, thay ựổi hạn chế về quyền, thay ựổi nghĩa vụ tài chắnh;

- Cấp ựổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất;

- Tiếp nhận hồ sơ do Phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển ựến ựối với các trường hợp thuộc thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ của Phòng ựã ựược giải quyết.

6. Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ ựăng ký của tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài trong các trường hợp gia hạn sử dụng ựất trong khu công nghệ cao, khu kinh tế;

2.3.2. Thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất lần ựầu

2.3.2.1. Thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân ựang sử

dụng ựất

Thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân ựang sử dụng ựất thực hiện theo quy ựịnh tại các điều 122, 135, 136 của Nghị ựịnh 181 như sau:

Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất gồm:

- đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất;

- Một trong các loại giấy tờ quy ựịnh tại các khoản 1, 2 và 5 điều 50 Luật đất ựai (bản chắnh);

- Văn bản ủy quyền xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (nếu có). (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân ựang sử dụng ựất tại xã, thị trấn

1. Người sử dụng ựất nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn nơi có ựất;

2. Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm thực hiện các công việc

- Thẩm tra, xác nhận vào ựơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất về các nội dung:

+ Về tình trạng tranh chấp ựất ựai ựối với trường hợp có giấy tờ quy ựịnh tại các

khoản 1, 2, 5 điều 50 Luật đất ựai;

+ Về nguồn gốc và thời ựiểm sử dụng ựất, tình trạng tranh chấp ựất ựai, sự phù

hợp với quy hoạch sử dụng ựất ựã xét duyệt ựối với trường hợp không có giấy tờ quy ựịnh tại các khoản 1, 2, 5 điều 50 Luật đất ựai;

+ Trường hợp có trang trại thì rà soát hiện trạng, nguồn gốc sử dụng ựất, ựối

chiếu hồ sơ ựất ựai hiện có và quy hoạch sử dụng ựất ựã xét duyệt ựể báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

- Công bố công khai danh sách các trường hợp ựủ ựiều kiện và không ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (do Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất gửi ựến) tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong 15 ngày;

- Gửi toàn bộ hồ sơ ựến Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Phòng Tài

nguyên và Môi trường;

3. Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất có trách nhiệm

- Kiểm tra hồ sơ về: tắnh ựầy ựủ, rõ ràng, chắnh xác của hồ sơ; Xác ựịnh trường

hợp ựủ hay không ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và ghi ý kiến vào ựơn; lập danh sách gửi về Uỷ ban nhân dân cấp xã ựể công khai

- Nếu ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất thì:

+ Làm trắch lục bản ựồ ựịa chắnh hoặc trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất ựối với nơi

chưa có bản ựồ ựịa chắnh, trắch sao hồ sơ ựịa chắnh;

+ Gửi số liệu ựịa chắnh ựến cơ quan thuế ựể xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh ựối với

trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chắnh theo quy ựịnh của pháp luật.

- Gửi toàn bộ hồ sơ ựã giải quyết (kể cả ựủ hay không ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất) ựến Phòng Tài nguyên và Môi trường;

4. Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm

- Kiểm tra hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng ựất;

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi Ủy ban nhân dân ký cấp giấy chứng

nhận quyền sử dụng ựất phải thực hiện:

+ Ký hợp ựồng thuê ựất ựối với trường hợp Nhà nước cho thuê ựất;

+ Gửi (thông qua Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất) bản chắnh giấy chứng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

nhận quyền sử dụng ựất kèm theo thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chắnh và hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất của những trường hợp không ựủ ựiều kiện cho Ủy ban nhân dân xã ựể giao cho người sử dụng ựất;

+ Gửi bản lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất kèm theo hồ sơ xin cấp giấy

chứng nhận quyền sử dụng ựất ựủ ựiều kiện cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc ựể lưu;

+ Gửi thông báo về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho Văn phòng

ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường ựể lập hoặc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh gốc.

5. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựược giấy tờ do Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất gửi ựến, Ủy ban nhân dân xã, thi trấn có trách nhiệm

- Thông báo cho người ựược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất thực hiện

nghĩa vụ tài chắnh;

- Trả hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho những hộ không ựủ

ựiều kiện;

- Trao giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho những người ựã thực hiện nghĩa vụ

tài chắnh hoặc không phải thực hiện nghĩa vụ tài chắnh;

- Thu phắ, lệ phắ ựịa chắnh theo uỷ quyền của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất.

Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân ựang sử dụng ựất tại phường

1. Người sử dụng ựất nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất tại Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có ựất;

2. Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất có trách nhiệm

- Thẩm tra hồ sơ:

+ Kiểm tra tắnh ựầy ựủ, rõ ràng, chắnh xác của hồ sơ;

+ Lấy ý kiến xác nhận của Ủy ban nhân dân phường về tình trạng tranh chấp ựất

ựai; trường hợp sử dụng ựất không có các giấy tờ quy ựịnh tại các khoản 1, 2, 5 điều 50 Luật đất ựai thì xác nhận về nguồn gốc và thời ựiểm sử dụng ựất, tình trạng tranh chấp ựất ựai, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng ựất ựã xét duyệt;

+ Xác ựịnh trường hợp ựủ hay không ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử

dụng ựất và ghi ý kiến vào ựơn.

- Công bố công khai danh sách các trường hợp ựủ ựiều kiện và không ựủ ựiều kiện

cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (do Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất gửi ựến) tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong 15 ngày;

- Nếu ựủ ựiều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất thì:

+ Làm trắch lục bản ựồ ựịa chắnh hoặc trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất ựối với nơi

chưa có bản ựồ ựịa chắnh, trắch sao hồ sơ ựịa chắnh;

+ Gửi số liệu ựịa chắnh ựến cơ quan thuế ựể xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh ựối với

trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chắnh theo quy ựịnh của pháp luật. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Kiểm tra hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng ựất;

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi ký cấp giấy chứng nhận quyền sử

dụng ựất phải thực hiện:

+ Ký hợp ựồng thuê ựất ựối với trường hợp Nhà nước cho thuê ựất

+ Gửi bản chắnh giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất kèm theo thông báo thực

Trình tự, thủ tục ựăng ký ựất ựai ban ựầu

đăng ký ựất ựai ban ựầu

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất