MỐI QUAN HỆ GIỮA QUẢNLÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT VỚI CÁC LOẠI QUY HOẠCH KHÁC.

Một phần của tài liệu Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai trong lâm nghiệp ở xã Cự Đồng - Thanh Sơn - Phú Thọ (Trang 38 - 41)

QUY HOẠCH KHÁC.

1. Quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. kinh tế - xã hội.

Quy hoạch tổng thể phát triển xã hội mang tính chiến lược chỉ đạo sự phát triển kinh tế - xã hội được luận chứng bằng nhiều phương án kinh tế - xã hội về

phát triển và phân bố lực lượng sản xuất theo không gian có tính đến chuyên môn hóa và phát triển tổng hợp sản xuất của các vùng và các đơn vị lãnh thổ cấp dưới.

Quản lývà sử dụng đất đai là tổng thể phát triển kinh tế - xã hội là căn cứ khoa học cho việc xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và là bước tiền kế hoạch. Trong đó có đề cập đến dự kiến sử dụng đất đai ở mức độ phương hướng với một số nhiệm vụ chủ yếu : còn quy hoạch sử dụng đất đai là quy hoạch tổng hợp chuyên ngành, cụ thể hóa quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội mà đối tượng của nó là đất đai.

Căn cứ vào yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội các điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội sẽ điều chỉnh căn cứ và phương hướng sử dụng đất, xây dựng phương án quy hoạch phân phối sử dụng đất đai một cách hợp lý. Tuy nhiên nội dung của nó phải được điều hòa thống nhất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội.

2. Quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược sử dụng đất. đất.

Dựa vào các số liệu thống kê đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành sẽ lập dự báo sử dụng đất sau đó sẽ xây dựng phương án quy hoạch, kế hoạch phân bổ, sử dụng và bảo vệ quỹ đất cho thời gian trước mắt cũng như lâu dài trên phạm vi cả nước thuê đối tượng và mục đích sử dụng đất. Do đó dự báo sử dụng đất đai là tài liệu quan trọng cho việc xây dựng chiến lược sử dụng đất đai.

Nội dung của chiến lược sử dụng đất đai như sau : phân tích hiện trạng phân bố và sử dụng đất đai của các ngành kinh tế quốc dân, xác định tiềm năng đất để khai hoang đưa vào sản xuất lâm nghiệp, xác định nhu cầu đất đai cho các ngành kinh tế quốc dân, thiết lập các biện pháp cải tạo, phục hồi và bảo vệ quỹ đất, dự báo về phân bổ quỹ đất cho các ngành các đối tượng và mục đích sử dụng. Dựa vào chiến lược sử dụng đất đai mới xác định hướng phân bổ đất đai và đề ra các giải pháp chủ yếu để sử dụng đất đai. Trên cơ sở đó việc quy hoạch đất đai và bổ sung quy hoạch đất đai, thực hiện cân đối các loại đất giữa các ngành các đối tượng và

mục đích sử dụng, tìm ra phương án khả thi và xây dựng các biện pháp hiệu quả kinh tế kỹ thuật và pháp lý nhằm sử dụng đất đai tiết kiệm hợp lý và hiệu quả.

3. Quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất với quy hoạch phát triển lâm nghiệp.

Quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp với quy hoạch phát triển lâm nghiệp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau và không thể thay thế lẫn nhau. Quy hoạch phát triển lâm nghiệp là một trong những căn cứ chủ yếu của quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý sử dụng đất đai tuy dựa trên quy hoạch và dự báo yêu cầu sử dụng đất của các ngành trong lâm nghiệp nhưng chỉ có tác dụng chỉ đạo vĩ mô, khống chế và điều hòa quy hoạch phát triển lâm nghiệp.

4. Quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất đai với quy hoạch các ngành.

Đây là mối quan hệ tương hỗ vừa phát triển vừa hạn chế lẫn nhau. Quy hoạch các ngành là cơ sở và là bộ phận hợp thành quy hoạch sử dụng đất đai, mặt khác quy hoạch ngành lại chịu sự chỉ đạo và khống chế của quy hoạch, kế hoạch quản lý và sử dụng đất đai. Quan hệ giữa chúng là quan hệ cá thể và tổng thể, cục bộ và toàn bộ không có sự khai thác về quy hoạch theo không gian và thời gian ở cùng một khu vực cụ thể. Tuy nhiên ở cách quản lý và sử dụng trên có sự khác nhau rõ rệt về tư tưởng chỉ đạo, đối tượng và phạm vi, nội dung với quy hoạch ngành là sự sắp xếp chiến thuật cụ thể, cân bằng còn quản lý và sử dụng đất đai là sự định hướng chiến lược có tính toàn diện và tổng hợp toàn cục.

5. Quan hệ giữa quản lý và sử dụng đất đai cả nước với quản lý và sử dụng đất đai của địa phương. đất đai của địa phương.

Quản lý và sử dụng đất đai cả nước là căn cứ của quản lý và sử dụng đất đai của địa phương, mặt khác quản lý và sử dụng đất đai của địa phương là phần tiếp theo, là căn cứ để chỉnh sửa, bổ xung và hoàn thiện quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai cả nước. quản lý và sử dụng đất đai cả nước với quản lý và sử dụng đất đai của địa phương cùng hợp thành hệ thống quản lý và sử dụng đất đai hoàn chỉnh.

CHƯƠNG II. THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP Ở XÃ CỰ ĐỒNG, HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ NGHIỆP Ở XÃ CỰ ĐỒNG, HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ

GIAI ĐOẠN 2001 - 2005.

Một phần của tài liệu Thực trạng quản lý và sử dụng đất đai trong lâm nghiệp ở xã Cự Đồng - Thanh Sơn - Phú Thọ (Trang 38 - 41)