. mạnh hơn các hệ thống thị trường và
66. Hiểu rõ hơn tình trạng nghèo và thí điểm các công cụ mới để tiếp cận ngườ
điểm các công cụ mới để tiếp cận người
nghèo. Người nghèo ở Việt Nam ngày càng tập trung vào những nhóm “khó tiếp cận",
33
Khung 5.1: Cơ sở hạ tầng của Việt Nam - Các vấn đề chính sách chủ yếu
Trong khi chiến lược cơ sở hạ tầng của Việt Nam là một thành công thì vẫn còn rất nhiều thách thức trong vòng năm năm tới. Dưới đây là một số vẫn đề quan trọng mà Việt Nam cần giải quyết
để đáp ứng tốc độ tăng trưởng nhanh và nhu cầu của người dân cũng như các doanh nghiệp. A. Đa đạng hóa nguồn vốn: Việt Nam phải phát triển các nguồn vến mới để thay thế cho nguồn vốn ưu đãi và để đáp ứng các nhu cầu đầu tư tăng cao. Việc sử dụng nhiều vốn tư nhân hơn sẽ giảm bớt gánh nặng tài chính công, nhở vậy có thể rót vốn sang cho các ngành khác sử dụng. Chính phủ cũng cần phải chuyển từ các nguồn lực lấy tử nguồn thu thuế của người dân sang các nguồn lực do người sử dụng cung cắp (bù đắp chỉ phi).
B. Củng cố quy hoạch và điều phối: Quy trình quy hoạch cần phải điều chỉnh để đánh giá chính
xác hơn các ưu tiên và nhu cầu đầu tư nhằm lồng ghép tốt hơn các quyết định ngân sách với kế
hoạch đầu tư. Có một số vần đề chung liên quan đến điều phối theo chiều ngang giữa các bộ ngành và cả điều phối theo chiều dọc giữa các cấp khác nhau của Chính phủ. Hiệu quả trong lựa chọn dự án, hoạt động đầu tư và bảo dưỡng có thể được tiếp tuc cải thiện trong tất cả các ngành cơ sở. hạ tầng. Điều tối quan trọng ở đây là các tiêu chí kinh tế phải được đưa vào quá trình lựa chọn dự án cũng như trong cơ chế quy hoạch cơ sở hạ tầng đô thị toàn diện.
C. Tăng cường hiệu quả: thực hiện nâng cao hiệu quả là một trong các thách thức. Một số biện
pháp có thể thực hiện gồm doanh nghiệp hóa các xí nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, tạo ra sự cạnh tranh lớn hơn, thúc đẩy tư nhân tham gia nhiều hơn, cải tiến các sáng kiến luật định nhằm đạt hiệu quả và giảm tham nhũng là một vài biện pháp có thể được thực hiện. D. Can thiệp có mục tiêu và bảo hộ cho người nghèo: Cần đánh giá tất cả các ngành cơ sở hạ tầng một cách thận trọng để xác định xem trợ cáp hiện tại có thể sử dụng đúng mục tiêu hơn cho các nhóm dân nghèo mà không lãng phí các quỹ xóa đói giảm nghèo cho các đối tượng không nghèo.