2. Điều kiện áp dụng các công cụ kinh tế trong quản lý và bảo vệ môi tr ờng ở Việt Nam.
2.4. Điều kiện áp dụng các công cụ kinh tế vào quản lý và bảo vệ môi tr ờng ở Việt Nam.
ờng ở Việt Nam.
- Môi trờng cạnh tranh lành mạnh: trong một môi trờng thuận lợi, u đãi, hình thành một hệ thống sản xuất kinh doanh đa dạng. Tuy nhiên đây cũng là điều mà các doanh nghiệp luôn gặp phải sự cạnh tranh quyết liệt, nếu có môi trờng cạnh tranh lành mạnh sẽ không xảy ra các tiêu cực kinh tế trong đó có cả tiêu cực về môi trờng. Ví dụ: một doanh nghiệp X sản xuất sản phẩm A. Để bán với giá thành thấp hơn sản phẩm A (cùng loại) của doanh nghiệp Y nhằm bán đợc nhiều sản phẩm, cạnh tranh cùng doanh nghiệp Y. Để bán với giá thành sản phẩm thấp hơn thì buộc họ phải giảm xuống mức tối thiểu chi phí trong đó có cả chi phí cho bảo vệ môi trờng (Trốn tránh các trách nhiệm, nghĩa vụ hoặc có những tiêu cực khác về môi trờng). Nh vậy sức mạnh của thị trờng là yếu tố thúc đẩy việc thực hiện các công cụ kinh tế, là sức hút để các doanh nghiệp tự nguyện thực hiện các công cụ kinh tế. Với một môi trờng cạnh tranh không lành mạnh (có tính độc quyền hoặc cạnh tranh bất hợp pháp) thì động lực thúc đẩy- mục tiêu của việc thực hiện các công cụ kinh tế sẽ mất đi và dẫn đến việc áp dụng các công cụ kinh tế sẽ không có hiệu quả.
- Tôn trọng quan điểm bền vững: Phát triển bền vững là sự phát triển nhằm thoả mãn nhu cầu của hiện tại song không xâm phạm tới khả năng thoả mãn nhu cầu của các thế hệ tơng lai. Việc sử dụng các công cụ kinh tế không đợc làm ảnh hởng tới tốc độ phát triển kinh tế- xã hội của đất nớc, không làm cản trở tới việc thực hiện các chính sách kinh tế- xã hội khác. Phải tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động sản xuất kinh doanh và bảo vệ môi trờng của doanh nghiệp, nghĩa là các công cụ kinh tế phải tác động tích cực vào các hành vi của doanh nghiệp trong đó có cả hành vi môi trờng, làm sao để các doanh nghiệp có điều kiện hoạt động sản xuất kinh doanh, phải tạo ra môi tr-
ờng mềm dẻo có khả năng lựa chọn thực sự cho doanh nghiệp trên cơ sở bảo vệ môi trờng đúng với các tiêu chuẩn về môi trờng. Không vì một mục đích là tăng nguồn thu cho ngân sách hay bảo vệ môi trờng một cách tuyệt đối mà gây khó khăn cho hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp. Muốn đạt đợc điều đó thì khi xây dựng và áp dụng các công cụ kinh tế Nhà nớc phải căn cứ vào điều kiện sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, phải có sự kết hợp giữa các công cụ sao cho có hiệu quả nhất, vừa đảm bảo đợc vấn đề bảo vệ môi tr- ờng, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Thái độ tích cực của nhân dân- những ngời tiêu dùng: ý thức bảo vệ môi trờng của công dân, những ngời tiêu dùng các sản phẩm của doanh nghiệp có tác động rất lớn tới hành vi bảo vệ môi trờng của doanh nghiệp.
- Hoàn thiện các thủ tục hành chính và các quy định rõ ràng cho các tiêu chuẩn môi trờng.
- Hệ thống pháp luật phải quy định rõ ràng, cụ thể hơn và chặt chẽ hơn về vấn đề quản lý và bảo vệ môi trờng, có nh vậy việc áp dụng các công cụ kinh tế mới đảm bảo đợc tính thực thi.