đang tăng lên
ODA đang là đối tợng cạnh tranh gay gắt trong các u tiên phân phối ngân sách. Nguyên nhân thứ nhất là do các nớc Đơng Âu và các nớc cộng hồ thuộc Liên Xơ cũ mới trở thành các đối tợng đợc nhận viện trợ. Riêng các nớc Trung
á
á với quy mơ khoảng hơn 50 triệu dân và thuộc các nớc đang phát triển đã cần đến một khối lợng ODA lớn. Nguyên nhân thứ hai là quốc tế đang đặt ra trách nhiệm giúp đỡ các nớc đang phát triển giải quyết các vấn đề mơi trờng tồn cầu nh sự thay đổi khí hậu, bảo vệ tầng ơ-zơn, bảo vệ sinh học, bảo vệ nguồn nớc. Các nớc đang phát triển phải cạnh tranh để nhận đợc sự giúp đỡ này vì cung cấp ODA nhỏ hơn nhu cầu về vốn ODA rất nhiều. Hơn nữa, vốn ODA dành cho các vấn đề về mơi trờng cĩ một tỷ trọng lớn là viện trợ khơng hồn lại, các nớc đều muốn nhận đợc sự u đãi này. Nguyên nhân thứ ba là gần đây trên thế giới đã xuất hiện một loạt vấn đề mà việc giải quyết chúng cần đến những khoản ODA khẩn cấp nh: chiến tranh vùng Vịnh, xung đột sắc tộc ở châu Phi, hồi hơng ngời di tản ở Angola, Etiopia, Nicaragoa...
Trong nhiều năm tới sự cạnh tranh thu hút nguồn lực bên ngồi này vào các nớc đang phát triển tiếp tục căng thẳng vì mức cầu dịng vốn này sẽ tăng mạnh trong khi mức cung thì cĩ thể sẽ bị thu hẹp lại. Các nớc châu á bị tác động bị tác động mạnh của cuộc khủng hoảng nh
mạnh của cuộc khủng hoảng nh Thái Lan, Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia và Thái Lan, Hàn Quốc, Indonesia, Malaysia và các n
các nớc khác bị tác động khủng hoảng lan truyền sẽ cần một lớc khác bị tác động khủng hoảng lan truyền sẽ cần một lợng vốn lớn đểợng vốn lớn để phục hồi nền kinh tế. Kinh tế một số n
phục hồi nền kinh tế. Kinh tế một số nớc vốn là nhà tài trợ lớn nhớc vốn là nhà tài trợ lớn nh Nhật Bản Nhật Bản đang trong giai đoạn suy thối và cũng bị ảnh h
đang trong giai đoạn suy thối và cũng bị ảnh hởng bởi cuộc khủng hoảng châuởng bởi cuộc khủng hoảng châu á vừa qua. Mỹ tr vừa qua. Mỹ trớc năm 1993 là nhà tài trợ cung cấp vốn ODA lớn nhất, nhữngớc năm 1993 là nhà tài trợ cung cấp vốn ODA lớn nhất, những năm gần đây đã giảm cung cấp ODA. Chính sách
năm gần đây đã giảm cung cấp ODA. Chính sách u tiên của Mỹ đu tiên của Mỹ đợc giành choợc giành cho các khu vực trung tâm khủng hoảng tr
các khu vực trung tâm khủng hoảng trớc hết là Trung Cận Đơng, Bắc Mỹ và Mỹớc hết là Trung Cận Đơng, Bắc Mỹ và Mỹ La- tinh.
La- tinh.
Trong điều kiện mất cân đối cung cầu về ODA, cạnh tranh gay gắt giữa các Trong điều kiện mất cân đối cung cầu về ODA, cạnh tranh gay gắt giữa các n
nớc, các khu vực về thu hút nguồn vốn này, Việt Nam vẫn đang giành đớc, các khu vực về thu hút nguồn vốn này, Việt Nam vẫn đang giành đợc sựợc sự quan tâm của cộng đồng tài trợ quốc tế. Kể từ năm 1993 đến nay, Việt Nam tiếp quan tâm của cộng đồng tài trợ quốc tế. Kể từ năm 1993 đến nay, Việt Nam tiếp tục tiến hành cải cách và b
tục tiến hành cải cách và bớc đầu đã cĩ những thành cơng trong việc khai thácớc đầu đã cĩ những thành cơng trong việc khai thác và sử dụng cĩ hiệu quả nguồn vốn ODA cho sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện và sử dụng cĩ hiệu quả nguồn vốn ODA cho sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất n
đại hố đất nớc. Để tìm hiểu rõ hơn, chúng ta sẽ nghiên cứu thực trạng sử dụngớc. Để tìm hiểu rõ hơn, chúng ta sẽ nghiên cứu thực trạng sử dụng ODA của Việt Nam trong những năm qua ở ch
chơng hai