này để khi thực hiện dự ỏn được thuận lợi và đảm bảo đỳng tiến độ cam kết.
3.3.2.2. Xõy dựng hệ thống thụng tin minh bạch và cụng khai về ODA cho NN&PTNT. NN&PTNT.
Tṍt cả thụng tin về thu hỳt và sử dụng vốn ODA là yếu tố quan trọng trong việc quản lý sử dụng nguồn vốn này. Thụng tin chớnh xỏc sẽ gúp phần nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý sử dụng ODA cũng như tạo được niềm tin với cỏc nhà tài trợ để họ tiếp tục cung cấp vốn ODA trong thời gian tiếp theo. Ngoài ra thụng tin đầy đủ, chớnh xỏc sẽ là căn cứ để cỏc cơ quan quản lý đưa ra những quyết định đỳng đắn. Nhũng năm qua ở Việt Nam, thụng tin về ODA núi chung và trong nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn núi riờng thường thiếu và khụng đầy đủ, cỏc số liệu đưa ra khụng chớnh xỏc đó gõy ra rất nhiều khú khăn cho cơ quan Chớnh phủ trong việc quản lý nguồn vốn này. Đồng thời làm giảm niềm tin của cỏc nhà tài trợ vào khả năng quản lý của cỏc cơ quan quản lý Nhà Nước cũng như về việc sử dụng đồng thời tài trợ đỳng mục đớch. Vỡ vậy, thiết lập hệ thống thụng tin hữu hiệu về ODA cho nụng nghiệp và phỏt triền nụng thụn rṍt cõ̀n thiờ́t và cần thể hiện rừ những vấn đề sau:
- Phải cung cấp mụ̣t cách chi tiết thụng tin về ODA cam kết và giải ngõn cho nụng nghiệp và phỏt triờn nụng thụn (số vốn, thời gian thực hiện dự ỏn, tiến độ giải ngõn) theo lĩnh vực cụ thể (hạ tầng nụng thụn, y tế nụng thụn, giỏo dục nụng thụn…), theo vựng (miền nỳi phớa Bắc, Tõy Nguyờn) theo nhà tài trợ, định hướng ưu tiờn, chiến lược thu hỳt và sử dụng ODA trong nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
- Cung cấp thụng tin liờn quan đờ́n hệ thống văn bản phỏp luật, cỏc qui định, cỏc quy chế trong quản lý và sử dụng ODA núi chung và của Bụ NN&PTNT núi riờng.
- Cung cấp thụng tin vờ̀ cỏc điều ước hợp tỏc phỏt triển, vờ̀ quy chế mà Bộ NN& PTNT đó kớ kết với nhà tài trợ. Bờn cạnh đú, cung cấp thụng tin về
quy trỡnh thủ tục ODA , đặc điểm, nguyờn tắc, quy định của cỏc nhà tài trợ cung cấp vốn ODA cho nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
- Duy trỡ và làm phong phỳ hơn, sinh động hơn website về ODA, hoàn thiện về cơ bản cồng thụng tin AGRO VIET và website của vụ hợp tỏc quốc tế - Bộ NN & PTNT để thực hiện việc cung cấp thụng tin về ODA cho nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn trong thời gian tới.
- Nờu cơ chế khen tặng những phần thưởng vinh dự đụ́i với cỏ nhõn trong nước và nước ngoài, tổ chức quốc tế tài trợ vỡ những đúng gúp to lớn và hiệu quả trong việc cung cấp và sử dụng vụ́n ODA phục vụ cho sự phỏt triển kinh tế núi chung, nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn núi riờng cũng như trong cụng tỏc xúa đúi giảm nghốo.
- Tăng cường cụng tỏc đào tạo, bố trớ hợp lớ cỏn bộ trong viợ̀c quản lớ nguồn vốn ODA .
Trong thời gian tới Việt Nam cần nõng cao hơn nữa năng lực, trỡnh độ của cỏc cỏn bộ làm việc trong cỏc ban quản lớ dự ỏn, việc này cú thể được tiến hành theo cỏc hướng sau:
Thứ nhất chuyờn mụn húa cỏc ban quản lý dự ỏn, giảm tỡnh trạnh cỏn bộ kiờm nghiệm. Tṍt cả cỏn bộ này phải là những người cú kiến thức đầy đủ về nguụ̀n vụ́n ODA như: cỏc loại hỡnh viện trợ cú thể vận động, chớnh sỏch và lợi ớch của nhà tài trợ, kiến thức cơ bản về phỏp luật quốc tế, trỡnh độ ngoại ngữ, tin học. Ví dụ như đối với những dự ỏn ODA cho nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn, cṍn bụ̣ quản lý dự án cõ̀n cú sự hiểu biết về cỏc lĩnh vực được nhà tài trợ cung cấp vốn trong ngành này cũng như sự phỏt triển kinh tế xó hội của cỏc vựng.
Hai là, đưa ra các biợ̀n pháp nhằm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhõn lực cho cỏc ban quản lý dự ỏn chương trỡnh, dự ỏn ODA cho NN&PTNT:
- Thành lọ̃p các trung tõm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhõn lực cho cỏc ban quản lý dự ỏn ODA cho nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn mang tớnh dài hạn và chuyờn nghiệp. Với vai trũ đầu mối, cỏc trung tõm này sẽ liờn kết cỏc cơ sở đào tạo hiện cú thành một mạng lưới đào tạo hiệu quả trờn cơ sở phỏt huy thế mạnh của từng cơ sở đào tạo. Đồng thời là đầu mối liờn hệ với Bộ NN&PTNT,với cỏc ban ngành cú liờn quan và cỏc ban quản lý dự ỏn ODA để cú được những thụng tin thực tiễn, chính xác về quản lý dự ỏn. Với vai trũ điều phối thỡ trung tõm sẽ là địa chỉ tiếp nhận và nắm bắt nhu
cầu đào tạo, bồi dưỡng của cỏc ban quản lý dự ỏn ODA từ đú kết hợp với cơ sở đào tạo mở cỏc khúa đào tạo thớch hợp.