Tụ̉ng nguụ̀n vụ́n ODA giải ngõn cho nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn của các nhà tào trợ song phương là khá lớn với những dự án có quy mụ dự án nhỏ, chiờ́m 51% sụ́ vụ́n được giải ngõn. Trong khi đó các nhà tìa trợ đa phương đứng thứ hai với 39% và tiờ́p theo là tụ̉ chức Phi chính phủ với 10%.
Biờ̉u đụ̀ 5: ODA cho NN&PTNT theo nhà tài trợ giai đoạn 2006- 2010
Song Phương Đa phương Phi chính phủ
Nguụ̀n : ISG- vụ hợp tác quụ́c tờ́- Bụ̣ NN&PTNT
Tùy vào chức năng hoạt đụ̣ng của mình mà từng nhà tài trợ sẽ chú trognj đõ̀u tư vào từng lĩnh vực khác nhau. Ví dụ như các tụ̉ chức lớn như ADB và WB thì thường đõ̀u tư vào tín dụng nụng thụn và phát triờ̉n kinh tờ́ tư nhõn còn UNDP thì quan tõm tới vṍn đờ̀ phát triờ̉n như : xóa đói giảm nghèo, vṍn đờ̀ vờ̀ giới.... WB và ADB là hai nhà tài trợ lớn nhṍt vfa cũng là hai nhà tài trợ có tỷ lợ̀ giải ngõn cao nhṍt, ADB cung cṍp khoảng 27.5%, WB khoảng 26.7% tụ̉ng vụ́n ODA của nhà tài trợ dành cho Viợ̀t Nam. Bình quõn giai đoạn 1993-2005 ADB đã cung cṍp cho Viợ̀t Nam khoảng 200 triợ̀u USD, trong đó chủ yờ́u là vụ́n vay ưu đãi và mụ̣t phõ̀n nhỏ la vụ́n vay thụng thường với tỷ lợ̀ đõ̀u tư vào nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn là 31%.
Bảng 19 : Năm nhà tài trợ lớn cho NN&PTNT giai đoạn 1993-2009
Đơn vị : triợ̀u USD
Nhà tài trợ WB ADB Nhọ̃t Bản Thụy Điờ̉n Pháp
ODA giải ngõn cho NN&PTNT
4005.17 2046.12 5474.53 298.01 480.12
Nguụ̀n :báo cáo hụ̃ trợ phát triờ̉n nụng thụn Viợ̀t Nam-UNDP
Các nhà tài trợ song phương cung cṍp nguụ̀n vụ́n ODA nhỏ hơn hõ̀u hờ́t là tọ̃p trung vào cơ sở hạ tõ̀ng lớn ở nụng thụn và hoạt đụ̣ng định hướng sản xuṍt là vụ́n vay. Chẳng hạn hai vụ́n vay của OECF đã giải ngõn cho cơ sở hạ tõ̀ng nụng thụn tụ̉ng hợp Miờ̀n Trung chiờ́m 47.6% viợ̀n trợ của Nhọ̃t Bản ; 16.2% của Đức và 96.2% ODA của Pháp cho các dự án là dạng vụ́n vay. Theo đánh giá, Nhọ̃t Bản là nhà tài trợ hàng đõ̀u với lượng vụ́n ODA cho nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn là khá lớn. Vụ́n này tọ̃p trung chủ yờ́u vào xóa đói giảm nghèo, thủy lợi, cṍp thoát nước, vợ̀ sinh mụi trường... Mụ̣t sụ́ dự án tiờu biờ̉u như : dự án cõ̀u nụng thụn 1,2,3 do Nhọ̃t Bản tài trợ có sụ́ vụ́n 112.48 triợ̀u USD được triờ̉n khai tṍt cả các vùng trong cả nước trong đó riờng khu vực Miờ̀n Trung có dự án : xõy dựng cõ̀u khu vực Miờ̀n Trung- 31.25 triợ̀u USD ; mạng viờ̃n thụng nụng thụn Thanh Hóa (2003-2006)-18.3 triợ̀u USD, xõy dựng hợ̀ thụ́ng nụng thụn 10 tỉnh Miờ̀n Trung (2000-2006)- 83.79 triợ̀u USD. Trong khi đó, Thụy Điờ̉n, từ năm 1993 đờbs bay đã cung cṍp khoảng 2.5 tỷ USD viợ̀n trợ khụng hoàn lại. Trong 5 năm 2001-2005, Thụy Điờ̉n đã đõ̀u tư vào nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn 57.54 triợ̀u USD nhằm phát triờ̉n y tờ́, giáo dục, xáo đói giảm nghèo, cung cṍp năng lượng tài nguyờn thiờn nhiờn và mụi trường. Mụ̣t sụ́ dự án của Thụy Điờ̉n : xóa đoi giảm nghèo ở Gio Linh, Vĩnh Linh- Quảng Trị (2003-2008)-11.57 triợ̀u USD, Năng lượng nụng thụn (2002-2005)- 9.43 triợ̀u USD ; cải tạo phõn phụ́i điợ̀n Miờ̀n Trung (1998-2005)- 13.09 triợ̀u USD.
2.3 Đánh giá kờ́t quả của hoạt đụ̣ng thu hút và sử dụng ODA cho NN&PTNT các tỉnh Miờ̀n Trung các tỉnh Miờ̀n Trung
2.3.1 Kờ́t quả phát triờ̉n kinh tờ́ xã hụ̣i, nụng nghiợ̀p và nụng thụn
Viợ̀c thu hút và sử dụng ODA cho nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn thời gian qua vờ̀ cơ bản là phù hợp với đinh hướng phát triờ̉n của Đảng và Nhà nước, tọ̃p trung hụ̃ trợ tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo, góp phõ̀n quan trọng trong viợ̀c thực hiợ̀n thành cụng chính sách đụ́i ngoại mở rụ̣ng, đa dạng hóa, đa phương hóa.
Hơn 70% dõn sụ́ nước ta là hoạt đụ̣ng trong ngành nụng nghiợ̀p vì vọ̃y viợ̀c thu hút ODA vào lĩnh vực này đã góp phõ̀n cải thiợ̀n cơ sở hạ tõ̀ng nụng thụn, phát
triờ̉n nụng nghiợ̀p và nụng thụn. Đõy cung là minh chứng cho sự đụ̀ng tình của các nhà tài trợ vờ̀ đường lụ́i và chủ trương của Đảng và Nhà nước. Trờn thực tờ́ ta thṍy các dự án ODA đã có những tác đụ̣ng to lớn tới đời sụ́ng của người dõn vùng nụng thụn :
Thứ nhṍt, nhờ có ODA mà cơ sở hạ tõ̀ng đã được cải thiợ̀n đáng kờ̉. Các dự án ODA đã hụ̃ trợ nhiờ̀u tỉnh xõy dựng hợ̀ thụ́ng cṍp nước sinh hoạt, phát triờ̉n mạng lưới điợ̀n nụng thụn, giao thụng nụng thụn, xõy dựng hợ̀ thụ́ng thủy lợi, trường học, trạm xá, bợ̀nh viợ̀n.
Thứ hai, thụng qua các dự án ODA dành cho Y tờ́ nụng thụng mà sức khỏe cụ̣ng đụ̀ng người dõn nụng thụn được chú trọng hơn, tỷ lợ̀ người dõn được tiờ́p cọ̃n với các dịch vụ y tờ́ được nõng cao.
Thứ ba, nguụ̀n vụ́n ODA hõ trợ cho giáo dục nụng thụn đã tăng khả năng tiờ́p cọ̃n với giáo dục ở nụng thụn đặc biợ̀t là vùng sõu, vùng xa và trẻ em vùng dõn tụ̣c thiờ̉u sụ́.
Thứ tư, thụng qua các dự án hụ̃ trợ tín dụng ODA người dõn đã được hụ̃ trợ vụ́n phát triờ̉n sản xuṍt, góp phõ̀n xoa đói giảm nghèo.
Thứ năm, các dự án sử dụng nguụ̀n vụ́n ODA đã trực tiờ́p tạo ra cơ sở vọ̃t chṍt kĩ thuọ̃t cho cụng tác nghiờn cứu khoa học, cụng nghợ̀.
Thứ sáu, các dự án ODA đã góp phõ̀n nõng cao năng lực quản lý trong ngành nụng nghiợ̀p và phát triờ̉n nụng thụn.