IV. Vị trí của thị trớng Liên bang Nga đỉi với Việt Nam.
1.Giải pháp cho quan hệ thơng mạ
0Tăng cớng đèu t để nâng cao năng lực sản xuÍt và sức cạnh tranh của hàng hoá xuÍt khỈu sang Liên bang Nga.
Thị trớng Nga hiện nay bị chia thành hai khu vực: khu vực chÍp nhỊn mức giá cao, chÍt lợng tỉt nhìn chung còn cha nhiều, thớng nghiêng về hàng hờa của EU (hàng tiêu cao cÍp, thiết bị máy mờc ) và các n… ớc Nam Mỹ (cà phê, chè, rau quả); khu vực chÍp nhỊn mức giá thÍp, chÍt lợng không cao (chủ yếu là hàng may mƯc, giày dép, thớng nghiêng về hàng Thư Nhĩ Kỳ và Trung Quỉc). Hàng xuÍt khỈu của Việt Nam sang thị trớng Liên bang Nga chủ yếu là hàng nông sản, nguyên liệu sơ chế, tỷ lệ chế biến sâu, tinh còn thÍp hoƯc chủ yếu gia công, lắp ráp nh hàng may mƯc, giày dép, điện tử Tr… ớc mắt những sản phỈm xuÍt khỈu của Việt Nam còn
phù hợp với nhu cèu tiêu dùng của các tèng lớp dân c thu nhỊp cha cao của nớc Nga, tuy nhiên về lâu dài chúng ta cèn phải nâng cao tỷ lệ sản phỈm cờ hàm lợng công nghệ cao và chÍt xám nh phèn cứng, phèn mềm trong khu vực tin hục… Những lợi thế về lao đĩng rẻ, nguơn tài nguyên gia công, làm thuê sẽ dèn mÍt đi khi xu hớng phát triển chung của nền kinh tế thế giới là chủ yếu dựa vào tri thức và công nghệ cao, cụ thể là những sản phỈm cờ hàm lợng chÍt xám cao mới tạo nên lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng cao. Do đờ, đèu t theo chiều sâu, tăng cớng hiện đại hoá các cơ sị sản xuÍt, chế biến nâng cao chÍt lợng sản phỈm, tạo ra nhiều kiểu mĨu hàng hoá theo tiêu chuỈn quỉc tế là điều cờ ý nghĩa quyết định… đỉi với xuÍt khỈu không những chỉ ị thị trớng Nga mà còn trên cả thị trớng quỉc tế .
0Khuyến khích và hỡ trợ hàng xuÍt khỈu.
XuÍt khỈu hàng hoá sang thị trớng Nga cũng nh sang thị trớng Mỹ, EU, NhỊt Bản, Trung Quỉc và nhiều thị trớng khác trên thế giới đều phải đợc coi trụng nh nhau. Do đờ chính sách khuyến khích và hỡ trợ hàng xuÍt khỈu là chung cho mụi thị trớng của tÍt cả các nớc. Theo chính sách này, mụi hàng hoá xuÍt khỈu đều đợc hỡ trợ đèu vào, bảo đảm hiệu quả cho sản xuÍt và xuÍt khỈu đợc lâu dài, đƯc biệt u tiên cho những mƯt hàng cờ giá trị gia tăng cao, sử dụng nhiều nguyên liệu trong nớc. Thủ tục hỡ trợ của Nhà nớc cèn phải hết sức đơn giản, không gây chỊm trễ, phiền hà đỉi với các doanh nghiệp. Nhà nớc không nên phân biệt về các hình thức vay vỉn hoƯc lãi suÍt đỉi với mụi doanh nghiệp trực tiếp sản xuÍt và kinh doanh hàng xuÍt khỈu. Chính phủ cèn mị rĩng hơn nữa chế đĩ thịng theo kim ngạch xuÍt khỈu vào tÍt cả các thị trớng và cho tÍt cả mụi doanh nghiệp thuĩc các thành phèn kinh tế khác nhau, nhÍt là đỉi với những loại hàng mà Việt Nam đang cờ nhiều tiềm năng nh lơng thực, thực phỈm, chè, cà phê, rau quả hĩp, rau quả tơi, hạt điều, hạt tiêu, gỉm sứ, thủ công mỹ nghệ, hàng may mƯc, giày dép…
Tăng cớng hoạt đĩng xúc tiến thơng mại, thông tin thơng mại của các doanh nghiệp.
Hiện nay chúng ta đã cờ Đại diện thơng mại của Việt Nam tại Liên bang Nga; Trung tâm giới thiệu sản phỈm của Việt Nam tại Matxcơva; Văn phòng đại diện tiếp xúc thơng mại ị Matxcơva. Các cơ quan này ngoài việc cung cÍp thông tin về thơng mại còn giúp đỡ các doanh nghiệp hai bên trong lĩnh vực tài chính ngân hàng, công nghệ và các dịch vụ khác tạo điều kiện thuỊn lợi nhanh chờng cho th- ơng mại hai nớc. Do đờ chúng ta cèn phải đỈy mạnh hoạt đĩng của các tư chức xúc tiến thơng mại này.
Để làm tỉt hơn công tác cung cÍp thông tin về thị trớng Nga cho các doanh nghiệp của mình, Ban xúc tiến thơng mại cèn phỉi hợp với vụ Âu Mỹ và Thơng vụ tư chức các hĩi nghị, hĩi thảo chuyên đề. Đây là những dịp tỉt để các doanh nghiệp cờ cơ hĩi trao đưi ý kiến, kinh nghiệm, thông tin về chính sách, chế đĩ xuÍt nhỊp khỈu, hệ thỉng thuế quan, thủ tục xuÍt nhỊp khỈu và các t liệu cèn thiết khác về thị trớng Liên bang Nga.Từ đờ giúp các doanh nghiệp cờ sự chuỈn bị tỉt trớc khi bớc vào thơng trớng của hụ.
Ngoài ra, việc thớng xuyên tư chức các chơng trình gƯp gỡ giữa các đoàn doanh nghiệp Việt Nam và Liên bang Nga là rÍt thiết thực trong việc trao đưi về phơng hớng và biện pháp thúc đỈy sự phát triển thơng mại giữa hai quỉc gia.
Sớm tìm kiếm các giải pháp cụ thể cho việc chuyên chị hàng hoá.
Cả hai nớc cèn phải thiết lỊp tỉt các kênh giao nhỊn và vỊn tải hàng hoá với những phơng tiện vỊn tải đa dạng, lỊp các kho ngoại quan, thực hiện dịch vụ chuyển khỈu và quá cảnh hàng hoá, xúc tiến mạnh việc thành lỊp các xí nghiệp liên doanh về kinh doanh xuÍt nhỊp khỈu của mỡi nớc tại nớc kia, để cờ thể phát huy mạnh và tranh thủ những điều kiện thuỊn lợi của mỡi bên. Để buôn bán với Liên bang Nga, nhÍt định phải cờ luơng tàu biển hợp lý, cớc phí vỊn tải ị mức chÍp nhỊn đợc. Đây là mĩt công việc cực kỳ khờ khăn vì vớng phải mĩt mâu thuĨn: hàng không nhiều thì không cờ luơng tàu hợp lý nhng nếu không cờ luơng tàu hợp lý thì kim ngạch buôn bán sẽ không thể nhiều. Để tháo gỡ vÍn đề này, Việt Nam phải tăng cớng đĩi tàu vỊn chuyển đến Odessa và Vladivostok với mức giá cạnh
tranh hoƯc Nhà nớc hỡ trợ mĩt phèn giá cớc. Trong thới gian 1 hoƯc 2 năm đèu Chính phủ sẽ trợ giúp mĩt phèn cớc phí cho các doanh nghiệp, những tàu chạy tuyến Nga sẽ đợc miễn mụi khoản thu của Nhà nớc nh cớc phí cỊp cèu, phí hoa tiêu, thuế vỉn, thỊm chí hoàn thuế nhiên liệu (nếu cờ) để giảm chi phí.…
Cải thiện các phơng thức thanh toán giữa doanh nghiệp hai nớc.
Hiện nay quan hệ kinh tế thơng mại Việt Nam - Liên bang Nga đang đợc phát triển trên mĩt tèm cao mới nhng hai bên đang vÍp phải khờ khăn không nhõ trong phơng thức thanh toán. Trớc đây, trong thới kỳ đèu phơng thức thanh toán chủ yếu giữa hai nớc là hàng đưi hàng hoƯc hàng xuÍt khỈu sang tính khÍu trừ nợ. Hơn nữa, quản lý tài chính – tín dụng của Liên bang Nga rÍt phức tạp trong khi các doanh nghiệp Nga chủ yếu là các doanh nghiệp t nhân, khả năng tự chi trả về tài chính còn nhiều hạn chế. Phèn lớn công ty của Liên bang Nga trong quan hệ làm ăn với Việt Nam là các công ty t nhân, không chịu sự chi phỉi của Nhà nớc, ít mị L/C qua ngân hàng, do vỊy buôn bán giữa hai nớc phèn lớn đợc thực hiện thông qua các doanh nghiệp t nhân của hai nớc hoƯc thông qua đỉi tác thứ ba. Do đờ để khắc phục khờ khăn này cèn tạo điều kiện để Ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam khỈn tr- ơng thoả thuỊn với các ngân hàng Liên bang Nga về việc cÍp hạn mức tín dụng cho các Ngân hàng Liên bang Nga để hỡ trợ doanh nghiệp nớc bạn nhỊp khỈu hàng từ Việt Nam, từng bớc tiến tới thanh toán qua thơng mại điện tử. Cèn phải mị rĩng việc cÍp tín dụng u đãi và bảo lãnh trả chỊm theo sơ đơ Vietcombank và Ngân hàng Vnhestorgbank Nga đang áp dụng cho các công ty Nga trực tiếp mua hàng Việt Nam đa vào thị trớng Nga.
0Phát huy vai trò quan trụng của cĩng đơng doanh nghiệp ngới Việt Nam tại Liên bang Nga.
Hiện nay cờ hơn 300 doanh nghiệp, công ty t nhân Việt Nam hoạt đĩng tại Liên bang Nga. Lĩnh vực hoạt đĩng của hụ rÍt đa dạng, song phèn lớn là kinh doanh xuÍt nhỊp khỈu các loại hàng tiêu dùng. Các công ty này thể hiện tính năng đĩng rÍt cao. Hụ tự mình chủ đĩng tìm kiếm thị trớng, nguơn hàng, nguơn tài chính, chủ
đĩng liên doanh, liên kết, tự hoạch toán bằng mụi cách sinh lợi nhuỊn để tự tơn… tại và phát triển. Hụ ít nhiều đã thực hiện đợc vai trò là cèu nỉi cho quan hệ thơng mại giữa hai quỉc gia. Nhiều hàng hoá của các doanh nghiệp trong nớc không trực tiếp bán đợc cho các doanh nghiệp Nga và đã phải thông qua hụ hoƯc hụ đã làm môi giới cho nhiều hợp đơng bán hàng của Liên bang Nga cho Việt Nam. Mĩt sỉ nhà doanh nghiệp Việt Nam tại Liên bang Nga đã khá thành công trong việc cung cÍp về Việt Nam nhiều loại sản phỈm khác nhau, từ sản phỈm công nghệ cao đến các loại máy mờc phụ tùng, thiết bị cho các ngành công nghiệp quỉc gia Do đờ… cèn phải tạo điều kiện thuỊn lợi cho hụ về t cách pháp nhân, trong việc lựa chụn các hình thức kinh doanh, tỊn dụng các khả năng của hụ làm cèu nỉi để hàng hờa Việt Nam cờ điều kiện thâm nhỊp, mị rĩng thị trớng tại Liên bang Nga.
0Giải pháp cho quan hệ đèu t:
1Trớc hết, cèn phải tăng cớng vai trò của Nhà nớc hai bên để hoạch định chính sách và quản lý song phơng về hợp tác đèu t.
Nh đã biết, bớc vào thế kỷ mới hợp tác đèu t giữa hai nớc cờ nhiều cơ hĩi và thuỊn lợi để phát triển mạnh mẽ dựa trên cơ sị đớng lỉi đỉi ngoại hợp tác toàn diện và đỉi tác chiến lợc giữa Việt Nam và Liên bang Nga. Tuy nhiên, để tỊn dụng cơ hĩi và biến khả năng thành hiện thực cèn cờ những nỡ lực trớc hết ị cÍp chính phủ để cụ thể hoá đớng lỉi, chủ trơng trung thành chính sách, chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn và dài hạn. Cũng cèn cờ cơ chế phỉi hợp hoạt đĩng liên chính phủ nhằm chỉ đạo, tư chức, quản lý hiệu quả hoạt đĩng hợp tác đèu t giữa hai nớc cũng nh cơ chế vỊn hành cụ thể phù hợp với đƯc điểm đỉi tợng hợp tác đèu t Việt Nam – Liên bang Nga. Phát huy hơn nữa vai trò hoạch định và ký kết các hiệp định khung cho sự hợp tác cũng nh sự chỉ đạo, phỉi hợp của Uỷ ban liên chính phủ, vai trò t vÍn tham mu và quản lý điều hành của Bĩ chính sách đỉi ngoại cũng nh bĩ, ngành và cơ quan chủ quản
Đảm bảo ưn định kinh tế – chính trị – xã hĩi cèn thiết; sự trung thực và tỊn tụy của các cơ quan hành chính và công quyền; sự thuỊn tiện và hệ thỉng chÍt lợng cao của hệ thỉng dịch vụ hạ tèng tài chính – liên lạc – thông tin và kết nỉi Internet; sự tin cỊy và ưn định của pháp luỊt, khỈn trơng ban hành các luỊt về hợp đơng nhợng quyền, bản quyền, đăng ký kinh doanh và quyền tự do kinh doanh của công dân nớc ngoài, luỊt về vùng kinh tế tự do, luỊt tránh đánh thuế trùng và u đãi thuế cũng nh tài chính cho công dân hai nớc.
Đa dạng hoá, tự do hoá các hình thức và chủ thể hợp tác đèu t cũng nh khuyến khích và bảo hĩ song ph ơng hoạt đĩng hợp tác đèu t :
Đa dạng hoá các lĩnh vực thu hút đèu t nớc ngoài để mị thêm kênh đèu t mới. Ngoài 3 hình thức thu hút đèu t nớc ngoài hiện nay (liên doanh, 100% vỉn nớc ngoài, hợp đơng hợp tác kinh doanh) cèn phải áp dụng các hình thức khác nh cho phép mua lại và sáp nhỊp trong mĩt sỉ lĩnh vực, áp dụng hình thức công ty mẹ – con hoạt đĩng theo hình thức đa chức năng, xem xét việc cho phép các nhà đèu t Nga mua hơn 30% cư phèn doanh nghiệp nhà nớc cư phèn hoá. Khuyến khích hợp tác đèu t trên cơ sị hợp tác liên vùng, giữa các địa phơng, các tỉnh, thành phỉ cũng nh trực tiếp giữa các cơ sị và công dân hai nớc.
3Mị rĩng, phát triển đơng bĩ và nâng cao chÍt lợng các dịch vụ, hỡ trợ doanh nghiệp Việt Nam đèu t sang Liên bang Nga và ngợc lại.
Ưu tiên nưi bỊt trong sỉ các dịch vụ này là cung cÍp thông tin thị trớng (chÍt l- ợng, giá cả và cung – cèu cũng nh triển vụng sản phỈm); thông tin đỉi tác, cơ hĩi và kinh nghiệm kinh doanh; thông tin về môi trớng đèu t (các quy định pháp lý, thủ tục xuÍt – nhỊp khỈu; các yêu cèu và giÍy chứng nhỊn vệ sinh an toàn, chÍt lợng sản phỈm; các đƯc điểm văn hoá, thị hiếu tiêu dùng; hệ thỉng phân phỉi hàng; )… và các dịch vụ xúc tiến thơng mại (hĩi chợ, triển lãm, quảng cáo và tham quan thị trớng; môi giới và tiếp xúc với các đỉi tác tiềm năng ), mĩt trang Web nỉi mạng… quỉc tế và các tư chức t vÍn chuyên nghiệp hoạt đĩng trên phạm vi toàn quỉc và toàn cèu, chuyên cung cÍp các dịch vụ thông tin và trả lới nhanh, kịp thới và cung
cÍp cờ hệ thỉng các văn bản liên quan các yêu cèu về thông tin nêu trên chắc chắn sẽ rÍt cèn thiết đỉi với các doanh nghiệp Việt Nam đang và muỉn đèu t sang Liên bang Nga cũng nh các doanh nghiệp Nga muỉn đèu t vào Việt Nam. Hơn nữa, hụ cũng rÍt quan tâm đến sự hỡ trợ về các dịch vụ hỡ trợ t pháp, nhÍt là về đăng ký và xử lý tranh chÍp thơng hiệu, t vÍn kế toán, thuế và thủ tục xuÍt nhỊp khỈu; các dịch vụ tài chính ngân hàng, nưi bỊt là dịch vụ thanh toán chuyển tiền, bảo hiểm và bảo lãnh tín dụng. Việc thành lỊp các kho ngoại quan ị trong nớc và ị nớc ngoài, phát triển hệ thỉng giao thông vỊn tải qua biên giới thuỊn lợi, nhanh, an toàn, rẻ là rÍt cèn thiết để tăng cớng sự lu chuyển, thông thơng hàng hoá, dịch vụ giữa thị trớng trong nớc và quỉc tế, cũng nh kích thích đèu t ra nớc ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam và Liên bang Nga.
Kết luỊn
Trong hơn 50 năm qua, quan hệ truyền thỉng và hợp tác nhiều mƯt Việt Nam – Liên bang Nga đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trụng và hiệu quả thiết thực cho cả hai bên. Kết quả tỉt đẹp của quan hệ hợp tác Việt – Nga đã gờp phèn to lớn vào sự nghiệp bảo vệ và xây dựng đÍt nớc chúng ta, đã và đang đờng gờp tích cực vào sự thành công của công cuĩc đưi mới kinh tế ị Việt Nam.
Ngày nay, những chuyển biến sâu sắc của tình hình thế giới, những vỊn hĩi và thách thức của quá trình toàn cèu hoá, sự hình thành và phát triển mạnh mẽ của kinh tế tri thức, cũng nh yêu cèu và mục tiêu phát triển của mỡi nớc đòi hõi quan hệ Việt – Nga trong thế kỷ 21 phải đợc nâng lên mĩt tèm cao mới.
MƯt khác, việc củng cỉ và phát triển quan hệ hợp tác nhiều mƯt Việt – Nga lên tèm cao mới trên tinh thèn đỉi tác chiến lợc còn gờp phèn nâng cao vị thế của Việt Nam và Liên bang Nga, đờng gờp tích cực vào việc củng cỉ xu thế hoà bình, ưn định, hợp tác và phát triển ị Châu á - Thái Bình Dơng và trên thế giới.
Lịch sử đã sang trang. Những trang sử quá khứ đẹp đẽ hào hùng sẽ là cơ sị thuỊn lợi để mỉi quan hệ hai nớc vơn tới mĩt tơng lai tỉt đẹp. Với những kết quả cụ thể đạt đợc trong quan hệ hữu nghị hợp tác giữa hai nớc và đƯc biệt thể hiện qua chuyến thăm nớc ta của Tưng thỉng Liên bang Nga V.Putin, cờ thể hy vụng và tin tịng rằng nớc Nga và nhân dân Nga - ngới bạn tin cỊy và đáng quý của Việt Nam – sẽ ngày càng ưn định, phơn vinh, cờ vị trí xứng đáng trên trớng quỉc tế, rằng mỉi quan hệ đỉi tác chiến lợc giữa hai nớc và hai dân tĩc sẽ phát triển thuỊn lợi, tỉt đẹp. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});