II. Thực trạng của xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ trong những năm qua tạ
1. Quá trình hình thành, tổ chức bộ máy của Công ty
Tiền thân của Công ty xuất nhập khẩu dịch vụ - Thơng mại INTIMEX hiện nay là Công ty XNK nội thơng và Hợp tác xã đợc thành lập theo QĐ 217 của Thủ tớng Chính phủ ngày 23 tháng 06 năm 1979. Ngày 22 tháng 10 năm 1985 do việc điều chỉnh các tổ chức kinh doanh trực thuộc Bộ Nội thơng thành Tổng công ty
Ngày 08/03/1993, căn cứ vào Nghị định 378/HĐBT và theo đề nghị của Tổng Giám đốc Tổng Công ty XNK Nội thơng và HTX, Bộ trởng Bộ Thơng mại ra quyết định tổ chức lại Tổng Công ty thành hai Công ty trực thuộc Bộ:
Công ty XNK Nội thơng và HTX Hà Nội. Công ty XNK Nội thơng và HTX TPHCM.
Ngày 20 /03/1995, Bộ trởng Bộ Thơng mại ra QĐ số 496 T M / TCCB về việc đổi tên Công ty XNK Nội thơng và HTX Hà Nội thành Công ty XNK- dịch vụ - Thơng mại ( INTIMEX ).
Tháng 8/ 2001, Công ty XNK- Dịch vụ- Thơng mại INTIMEX đợc đổi tên thành Công ty XNK INTIMEX (theo quyết định số 1078/ 2001/ QĐ Bộ thơng mại.
Công ty là DNNN, trực thuộc Bộ Thơng mại, có quy mô vừa, thực hiện chế độ hạch toán kinh doanh độc lập, tự chủ về tài chính, có t cách pháp nhân, đợc mở tài khoản tại Ngân hàng, đợc sử dụng con dấu riêng theo mẫu quy định; kinh doanh XNK tổng hợp, kinh doanh Thơng nghiệp dịch vụ và khách sạn. Trong cơ chế cũ, Công ty tuy là một đơn vị kinh doanh nhng lại bị trói buộc bởi chính sách quản lý chung của Nhà nớc về thị trờng và mặt hàng đã làm cho Công ty không thể phát huy hết khả năng của mình. Hoạt động tạo nguồn hàng trong nớc chỉ đơn thuần áp dụng phơng pháp uỷ thác theo kế hoạch, nhất thiết thông qua các đơn vị sản xuất kinh doanh XNK địa phơng. Mặt hàng XNK chủ yếu của Công ty trong giai đoạn này là hàng thủ công mỹ nghệ và một số mặt hàng công nghệ phẩm đợc Bộ Nội thơng cho phép trích trong quỹ hàng hoá tiêu dùng trong nớc để đa trao đổi với nớc ngoài.
Từ khi nền kinh tế chuyển đổi sang hoạt động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý điều tiết của Nhà nớc đã tạo cho hoạt động kinh doanh của Công ty có thêm luồng sinh khí mới.
Trong suốt quá trình hơn 20 năm hoạt động, Công ty đã trải qua nhiều thời kỳ khó khăn do tình hình cung cầu của các Doanh nghiệp trong thời kỳ quá độ chuyển đổi nền kinh tế, nhng Công ty vẫn đứng vững và phát triển, mở rộng thị tr- ờng cả trong và ngoài nớc, đa dạng hoá kinh doanh, đa dạng hoá mặt hàng, mở rộng quan hệ bạn hàng với các nớc và khu vực nh: Hồng Kông, Nhật Bản, CHLB Đức, Pháp, Hàn Quốc, Mỹ, Anh,...các nớc Trung Đông nh Isarel, ảRập, ... và các nớc nh ASEAN: Thái Lan, Singapo, Idonexia, Malaixia, Lào, Campuchia, ... ở trong nớc Công ty liên doanh sản xuất hàng hoá tiêu dùng đáp ứng nhu cầu tiêu
dùng nội địa, nâng cấp các mạng lới cửa hàng bán lẻ, tiến hành xuất khẩu tại chỗ thu ngoại tệ, áp dụng nhiều biện pháp hữu hiệu để tổ chức nguồn hàng xuất nhập khẩu, định giá mua và bán trên cơ sở căn cứ vào kết quả nghiên cứu thị trờng trong và ngoài nớc, mở hội nghị khách hàng, thu thập thông tin và rút ra kinh nghiệm, thực hiện tốt chức năng nghiệp vụ kinh doanh, tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, hớng nhập khẩu vào những mặt hàng vật t, thiết bị, hoá chất, nguyên vật liệu cần thiết để phục vụ cho sản xuất và xây dựng kinh tế góp phần vào công cuộc đổi mới kinh tế-xã hội hiện nay.
Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của Công ty.
Công ty XNK INTIMEX chịu trách nhiệm kinh tế và dân sự về hoạt động và tài sản của mình. Công ty là DNNN hoạt động theo luật pháp nớc CHXHCN Việt Nam, luật doanh nghiệp và các điều lệ quy định của Bộ Thơng mại.
- Chức năng chủ yếu của Công ty là:
+ Trực tiếp xuất khẩu và nhận uỷ thác xuất khẩu các mặt hàng công cụ sản xuất, vật t, nguyên liệu, hàng tiêu dùng, phơng tiện vận tải, kể cả chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất.
+ Kinh doanh thơng nghiệp theo phơng thức bán buôn và đợc tổ chức một số điểm bán lẻ hàng hoá tự chọn trên địa bàn Hà Nội phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng toàn xã hội.
+ Liên doanh sản xuất hàng hoá tiêu dùng nh bột giặt , kem giặt và các chất tẩy rửa. Tổ chức sản xuất hàng may mặc để xuất khẩu sang thị trờng EU và các n- ớc Đông Âu. Lắp ráp xe máy dạng CKD, IKD.
+ Kinh doanh các loại hình dịch vụ nh ăn uống, giải khát, nhận làm uỷ thác, nhận bán hàng đại lý ký gửi, đổi hàng chi trả kiều hối, dịch vụ về du lịch, giao nhận hàng bảo quản hàng hoá XNK.
- Nhiệm vụ của Công ty:
+ Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch dài hạn, ngắn hạn về sản xuất, kinh doanh XNK, gia công lắp ráp, kinh doanh Thơng mại dịch vụ, kinh doanh nhà hàng khách sạn du lịch, liên doanh đầu t trong và ngoài nớc, phục vụ ngời Việt Nam ở nớc ngoài,... theo đúng pháp luật hiện hành của Nhà nớc và hớng
dẫn của Bộ Thơng mại. Đồng thời xây dựng các phơng án kinh doanh, sản xuất và dịch vụ phát triển theo kế hoạch và mục đích của Công ty.
+ Tổ chức nghiên cứu nâng cao năng suất lao động, đổi mới trang thiết bị, nâng cao chất lợng sản phẩm phù hợp với thị hiếu của khách hàng. Tổ chức tiếp thị tốt để nâng cao năng lực kinh doanh và khả năng cạnh tranh lành mạnh, bảo đảm kinh doanh có hiệu quả ngày càng cao.
Chấp hành pháp luật Nhà nớc, thực hiện các chế độ chính sách và quản lý và sử dụng tiền vốn, vật t, tài sản, nguồn lực, thực hiện hạch toán kinh doanh, bảo toàn và phát triển vốn, thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nớc.
+ Thực hiện đầy đủ mọi cam kết trong hợp đồng kinh tế đã ký kết với các tổ chức kinh tế trong nớc và quốc tế.
+ Tổ chức tốt bộ máy doanh nghiệp, quản lý toàn diện, đào tạo và phát triển đội ngũ công nhân viên chức theo pháp luật, chính sách của Nhà nớc và theo sự phân cấp của Bộ để thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của Công ty, chăm lo đời sống, tạo điều kiện thuận lợi cho ngời lao động làm việc, thực hiện phân phối công bằng.
+ Bảo vệ Công ty, bảo vệ môi trờng, giữ gìn trật tự an ninh chính trị và an toàn xã hội trong phạm vi quản lý của Công ty theo quy định của pháp luật.
+ Đứng đầu Công ty là Giám đốc do Bộ trởng Bộ Thơng mại bổ nhiệm và miễn nhiệm. Giám đốc quản lý điều hành Công ty theo chế độ một thủ trởng và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Công ty trớc pháp luật, trớc Bộ Thơng mại và trớc toàn thể các CBCNVC của Công ty.
+ Giúp việc cho Giám đốc Công ty là hai phó Giám đốc. Phó Giám đốc Công ty do Giám đốc lựa chọn và đề nghị Bộ trởng Bộ Thơng mại bổ nhiệm và miễn nhiệm.
+ Kế toán trởng chịu sự chỉ đạo trực tiếp của giám đốc Công ty, có trách nhiệm giúp Giám đốc Công ty tổ chức chỉ đạo, thực hiện toàn bộ công tác kế toán, thống kê, thông tin kinh tế và hạch toán kinh tế ở Công ty, phân tích hoạt động kinh tế, báo cáo kết quả hoạt động của Công ty theo quy định hiện hành của Nhà nớc.
+ Giám đốc Công ty đợc tổ chức bộ máy quản lý và mạng lới kinh doanh phù hợp với nhiệm vụ của Công ty và quy định phân cấp quản lý tổ chức của Bộ Thơng mại.
- Khối văn phòng của Công ty bao gồm:
+ Phòng tổ chức cán bộ và lao động tiền lơng + Phòng tài chính kế toán
+ Phòng kinh tế tổng hợp + Phòng quản trị
+ Phòng kiểm toán nội bộ + Văn phòng Công ty + Ban thu hồi công nợ
+ Các phòng nghiệp vụ kinh doanh XNK đợc biên chế tổ chức thành năm phòng (Phòng nghiệp vụ kinh doanh 1,2,4,6,8)