V Bộ tài nguyờn và mụi trường
4.4. Thành tựu chủ yếu cho tới nay
• Quản lý nguồn lợi tự nhiờn
• Tài liệu vềđa dạng sinh học, thành phần giống loài và vựng sinh thỏi của chỳng ở
cỏc vựng biển
• Nhiều cụng việc liờn quan đến bảo tồn, và năng suất đỏnh bắt liờn quan tới khu vực và độ sõu của nước
• Đỏnh giỏ ban đầu về sự thay đổi của nguồn lợi thuỷ sản liờn quan tới điều kiện mụi trường và cường độđỏnh bắt, và cỏc nghiờn cứu hỗ trợ cho việc xõy dựng cỏc chớnh sỏch quy hoạch và phỏt triển thuỷ sản.
• Xỏc định được 19 loài dễ bị nguy hiểm ở những nơi mà cỏc hoạt động khai thỏc và
đỏnh bắt hoàn toàn bị nghiờm cấm, và 22 loài khỏc ở nơi giới hạn khai thỏc theo mựa
được quy định.
• Tổng cộng 15 vựng và khu vực với đa dạng sinh cao đó được phỏt hiện và đó thiết lập cỏc biện phỏp bảo vệ
• 2 khu bảo tồn đa dạng sinh học biển (Hũn mun ở Nha trang và Cự Lao Chàm ở
Quang nam )
• 3 khu đỏnh bắt trọng điểm đó được xỏc định ở Vịnh Tonkin, Biển Đụng Nam và Biển
Đụng Tõy.
• Đó thiết lập 8 vựng lónh thổ ở biển cho việc khai thỏc theo mựa vụ hoặc tạm ngừng
đỏnh bắt trong một khoảng thời gian để bảo vệ và phục hồi nguồn lợi thuỷ sản sẵn cú.
Cỏc hoạt động khai thỏc và đỏnh bắt
• Xỏc định phương phỏp đỏnh bắt phụ hợp và kớch cỡ thuyền cho cỏc vựng đỏnh bắt cụ
thể.
• Thiết kế và chế tạo cụng cụ đỏnh bắt và phương phỏp đỏnh bắt để nõng cao sản lượng, giới hạn đỏnh bắt và kớch cỡ cỏ giỳp cho việc duy trỡ khai thỏc bền vững.
• Sự phỏt triển và ứng dụng cụng nghệ khai thỏc tiờn tiến (lưới khai thỏc cỏ ngừ, cõu vàng, cần cõu cỏ thủ cụng) đó sử dụng trờn thế giới ở cỏc khu vực đỏnh bắt xa bờ.
• Nghiờn cứu ỏp dụng sử dụng thiết bịđỏnh bắt cú chọn lọc
5. PHÂNTÍCH SWOT
Điểm mạnh Điểm yếu
• Vị trớ địa lý tự nhiờn thuận lợi với bờ biển dài khoảng 3260 km, vựng đặc quyền kinh tế hơn 1 triệu km2, cú số lượng lớn vịnh và và cửa sụng.
• Chớnh phủ đề ra cỏc chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển kinh tếđường biển và khai thỏc xa bờ.
• Hợp tỏc và liờn kết chặt chẽ giữa cỏc tổ chức liờn quan để nõng cao và bảo đảm ecomnomic of catchbility, duy trỡ đỏnh bắt ở mức độ cỏc cấp thẩm quyền khỏc nhau, từ trung ương đến địa phương.
• Quản lý nguồn cỏ giống là yờu tố cần thiết để
duy trỡ cỏc mức độđỏnh bắt và vỡ chung cũn là nguồn giống cho nuụi trồng thuỷ sản.
• Hiểu biết đỳng cỏc mức độ quản lý nhất thiết phải cú đỏnh giỏ và thụng kế về lĩnh vực thuỷ
sản.
• Một số nguồn dữ liệu về thuỷ sản và kinh
• Thiếu sự ưu tiờn trong chớnh sỏch nghiờn cứu, kinh phớ nghiến cứu toàn diện đỏnh giỏ và quản lớ nguồn lợi • Ít cỏc thụng tin cậy về động thỏi học của cỏc nguồn lợi thuỷ sản đỏnh bắt và ứng dụng quản lý nguồn lợi bền vững hoặc nõng cao thực hành. • Cỏc chương trỡnh quản lý và hợp tỏc để khoang vựng nguồn lợi và xõy dựng cỏc biện phỏp quản lý tốt. • Phương phỏp tiếp cận và phương phỏp luận khụng bền vững dẫn tới tớnh thực thế và tự tin thấp.
• Cụng nhõn lao động trong lĩnh vực thuỷ sản cú trỡnh độ học vấn thấp, quy mụ sản xuất nhỏ.
• Đầu tư kinh phớ vẫn con ở dưới mức yờu cầu thực tế: khảo sỏt nguồn lợi, năng lực nghiờn
nghiệm trong phỏt triển luật và quy định cho việc quản lý đa dạng sinh học và nguồn giống.
• Ở cỏc tỉnh ven biển luụn cú mạng lưới nghiờn cứu phỏt triển nghề cỏ, điều khiển nguồn lợi thuỷ sản. • Ổn định sản phẩm và mựa vụ đỏnh bắt cho thị trường vỡ thế ớt cú sự biến đổi về giỏ cả và chủng loại hàng hoỏ. • Một số sản phẩm cú khả năng cú giỏ trị cao trờn thị trường quốc tế nhe cỏ ngừ, mực ống và mực tuộc (octopus) cứu.
• Tập chung chủ yếu vào đỏnh giỏ ở cỏc khu vực gần bờ. Trang thiết bị lạc hẫu và cũ kỹ là làm cho cỏc đỏnh giỏ về tổng trữ lượng đỏnh bắt và cỏc loài cú giỏ trị cao ớt cú tớnh chớnh xỏc.
• Một số lĩnh vực chuyờn mụn vẫn cú nhu cầu về
cỏn bộ nghiờn cứu: thụng số và chỉ thị sinh học.
• Cơ chế quản lý khụng phự hợp ở cỏc nhiệm vụ đỏnh giỏ của khu vực chuyển đổi, quản lý mụi trường, quản lý chất lượng thức ăn và giống, ứng dụng húa chất và khỏng sinh • Hệ thống ghi chộp khụng nghiờm ngặt là nguyờn nhõn của việc chõmj chễ cập nhật cỏc dữ liệu và sự kiện Cơ hội Thỏch thức • Chớnh phủ cú cỏc chớnh sỏch về hội nhập kinh tế.
• Nõng cao nguồn lợi tự nhiờn, đặc biệt là cỏc vựng trọng điểm cần bổ sung nguồn giống cho
đỏnh bắt và nuụi trồng thuỷ sản
• Phỏt triển hơn nữa cỏc vựng nước ngọt và nước mặn và bảo vệđa dạng sinh học.
• Chớnh phủ dựa vào kinh tế thuỷ sản để cú chiến lược cho sự phỏt triển ở vựng biển và đảo.
• Sự gia nhập WTO gần đõy đang mở ra nhiều cơ
hội hợp tỏc với cỏc nước trờn thế giới từđú mở
rộng thị trường tiờu thụ.
• Nhu cầu sản phẩm sạch với an toàn và bảo đảm vệ sinh đang tăng.
• Phương hướng hành động theo kinh tế thị
trường, tư nhõn hoỏ một số cụng ty và doanh nghiệp do nhà nước làm chủ.
• Ước tớnh một số nguồn lợi xa bờ khai thỏc cũn hạn chế hoặc chưa được khai thỏc.
• Điều kiện khớ hậu khố khăn và khắc nghiệt, cỏc cơn bóo nhiệt đới và sống thần ảnh hưởng tới việc khai thỏc.
• Nhu cầu về thu nhập và hậu quả của việc khai thỏc quỏ mức sẽ dẫn tới việc giảm cỏc nguồn lợi tự nhiờn và tỷ lệ phục hồi nguồn lợi vỡ thế
sẽ khụng đỏp ứng được nhu vầu khai thỏc, dẫn tới sự khụng ổn định của nghề cỏ.
• ễ nhiễm mụi trường dẫn tới sự phỏ huỷe hệ
sinh thỏi biển với tỷ lệ cao.
• Khai thỏc quỏ mức xuất hiện ở hầu hết và vựng và nơi sử dụng cỏc ngư cụ lạc hậu.
• Sự biến động và tăng giỏ của dầu lửa dẫn tới giảm hiệu quảđỏnh bắt do khụng tăng được giỏ bỏn sản phẩm