Kiến nghị với Chính phủ.

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Sóc Sơn -Hà Nội (Trang 91 - 93)

Trong tơng lại, xu hớng hội nhập quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ, đặt các DNVVN trớc những thách thức mới, nếu không có sự hỗ trợ của Chính phủ thì các DNVVN khó đứng vững ở thị trờng trong nớc chứ cha nói đến thị trờng nớc ngoài. Vì vậy, nhiều NHTM mong muốn Chính phủ tạo sự bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp, hỗ trợ các DNVVN về tài chính, trình độ quản lý, thông tin thị trờng, công nghệ và hợp tác quốc tế.

Do thị trờng tài chính trong nớc còn nhỏ bé và non trẻ, tài trợ thông qua hệ thống ngân hàng vẫn là kênh đầu t chủ yếu cho các thành phần kinh tế, trong đó có các DNVVN. Vì vậy, Nhà nớc cần hỗ trợ hơn nữa về mặt chính sách cho các ngân hàng và các DNVVN nhằm tiếp thêm vốn cho loại hình doanh nghiệp này.

Đại đa số các DNVVN có quy mô vốn khá khiêm tốn, tài sản đảm bảo khá nhỏ so với nhu cầu TD và quy mô phát triển dự án. Mặc dù, Nhà nớc đã cho phép các ngân hàng đợc nhận thế chấp tài sản hình thành từ vốn vay, việc cho vay đối với các doanh nghiệp có đất thuê ngoài khu công nghiệp vẫn gặp rất nhiều khó khăn do thủ tục cấp quyền sử dụng đất và quyền sở hữu bất động sản còn rất phức tạp trong khi cho vay tín chấp còn nhiều trở ngại đối với các

DNVVN. Vì vậy, Chính phủ nên nới rộng và cụ thể hoá các quy định về cho vay tín chấp với các DNVVN, quy định này hiện nay bắt buộc các doanh nghiệp phải hoạt động có lãi 2 năm liên tục, trong khi các DNVVN đầu t mới hoặc mở rộng sản xuất, gây khó khăn cho ngân hàng khi ra quyết định cho vay. Thiết nghĩ, quy định về cho vay tín chấp nên cởi mở hơn theo hớng các NHTM đợc quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm về quyết định cho vay tín chấp trên cơ sở xem xét đánh giá thời gian quan hệ, uy tín của DNVVN trong giao dịch với ngân hàng, có chú trọng đúng mức đến thơng hiệu của DNVVN. Việt Nam đã công nhận thơng hiệu là tài sản vô hình, có gía trị bằng tiền, vì vậy pháp luật cần có quy định rõ ràng, cụ thể về giá trị thơng hiệu nhằm hỗ trợ cho ngân hàng an tâm đầu t vào các DNVVN, nâng cao mức đóng góp của doanh nghiệp này cho nền kinh tế nớc nhà.

Bên cạnh đó, không ngừng hoàn thiện đề án nghiên cứu cải tiến cách định giá tài sản đảm bảo bằng việc xem xét khung giá đối với quyền sử dụng đất sao cho phản ánh đợc giá cả thị trờng và xây dựng đội ngũ chuyên trách trong việc đánh giá bất động sản. Sớm ban hành luật sở hữu tài sản để thống nhất các chuẩn mực về giấy tờ sở hữu tài sản của tất cả các thành phần kinh tế. Thông qua đó thúc đẩy việc chuyển quyền sở hữu tài sản nhanh chóng, dễ dàng tạo điều kiện cho các NHTM trong việc nhận tài sản đảm bảo và phát mại tài sản đảm bảo.

Thúc đẩy nhanh sự hình thành và hoạt động của các quỹ bảo lãnh cho các DNVVN. Đó là một trong những công cụ tài chính phối hợp thực hiện việc tiếp cận TD của các DNVVN có uy tín hoặc những dự án khả thi mà không đủ tài sản thế chấp, đồng thời chia sẻ rủi ro với các NHTM cho vay các DNVVN. Để hỗ trợ tổ chức bảo lãnh TD DNVVN hoạt động có hiệu quả thì cần lập các quỹ hỗ trợ phát triển DNVVN thuộc các bộ, ngành, địa phơng và lập các hiệp hội DNVVN tạo ra sự phối hợp thống nhất vận hành hệ thống tổ chức bảo lãnh TD DNVVN đạt hiệu quả.

Lành mạnh hoá các quan hệ tài chính- TD, nâng cao trình độ quản trị về các báo cáo quyết toán của các DNVVN, bên cạnh đó, trình độ và năng lực quản lý của các DNVVN còn yếu kém, không tơng xứng với quy mô hoạt động kinh doanh của mình. Để khai thông các kênh đầu t vốn cho DNVVN, nhà nớc cần hoàn thiện hành lang pháp lý và đa ra các chính sách nhất quán và cụ thể nhằm khuyến khích các doanh nghiệp này tự giác thực hiện nghiêm chỉnh quy định của pháp luật, chủ yếu thông qua chế độ quyết toán và vấn đề nộp thuế.

Để thực hiện chính sách đào tạo và chuyển giao công nghệ, nhà nớc cần có các chơng trình, các lớp đào tạo trình độ chuyên môn quản lý cho các chủ doanh nghiệp, các cán bộ quản lý và đào tạo nâng cao tay nghề cho ngời công nhân đảm bảo chất lợng, kỹ thuật của sản phẩm.

Với mức độ rủi ro TD cao khi đầu t cho các DNVVN, nhà nớc cần có chính sách rõ ràng, cụ thể nhằm bảo vệ cho quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm của ngành ngân hàng, hạn chế hình sự hoá các vụ tranh chấp dân sự giữa ngân hàng và doanh nghiệp khi có rủi ro xảy ra. Những rủi ro nếu có nên xử lý theo hớng doanh nghiệp chịu trách nhiệm vì chính doanh nghiệp mới biết rõ hành động của họ trừ trờng hợp do thiên tai gây ra.

Xây dựng hệ thống quản lý ISO 9000 nhằm hỗ trợ các DNVVN, bồi d- ỡng các kiến thức pháp luật, thơng mại cho các doanh nghiệp tham gia AFTA, chơng trình liên kết xuất khẩu, chơng trình kích cầu cho doanh nghiệp, tổ chức các hội chợ thơng mại nội địa và quốc tế để các doanh nghiệp giới thiệu năng lực sản xuất kinh doanh của mình và chào hàng.

Nếu các chính sách vĩ mô nêu trên đợc bổ sung, việc đầu t vào các lĩnh vực DNVVN sẽ đợc mở rộng hơn và tạo đợc động lực phát triển cho nền kinh tế, đúng với chủ trơng của Đảng và Nhà nớc là phát huy sức mạnh của mọi thành phần kinh tế, chú ý đến các ngành nghề truyền thống có quy mô nhỏ, chú ý đến các doanh nghiệp dễ quản lý, dễ đầu t thay đổi thiết bị tạo thế cạnh tranh trong khu vực.

Một phần của tài liệu Nâng cao năng lực quản lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện Sóc Sơn -Hà Nội (Trang 91 - 93)