III. Một số giải pháp phát triển ngành công nghiệp giấy đến 2010 theo
4.Phối kết hợp với một số chính sác hu đãi của tỉnh và Trung ơng
Là một tỉnh trung du miền núi, cửa ngõ phía Tây của Hà Nội nhng Phú Thọ vẫn còn gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt là nguồn vốn đầu t.
Theo danh mục của Chính phủ, Phú Thọ có 8 huyện đợc xếp vào địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn là: Đoan Hùng, Hạ Hoà, Cẩm Khê, Thanh Ba, Tam Nông, Thanh Thuỷ, Lâm Thao, Phù Ninh. Điều đó chứng tỏ Phú Thọ cần phải đợc Nhà nớc hết sức quan tâm, u đãi đầu t để phát triển kinh tế của tỉnh, nâng cao đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh, nơi đợc gọi là cái nôi văn hoá của dân tộc với đền thờ các Vua Hùng gắn liền với lịch sử 4000 năm dựng và giữ nớc của cha ông.
Từ khi đất nớc ta thực hiện chính sách mở cửa giao lu buôn bán và thu hút vốn đầu t nớc ngoài thì Chính phủ và tỉnh đã ban hành nhiều chính sách thông thoáng thu hút đầu t nớc ngoài và nhiều nghị định u đãi đầu t đối với các địa phơng trên cả nớc trong đó có Phú Thọ.
Theo nghị định số 43 / 1999 / NĐ- CP ngày 29/06/1999 của Chính phủ về tín dụng đầu t phát triên của Nhà nớc.
Điều 8 mục 1: Những dự án đầu t tại vùng khó khăn theo quy định hiện hành của chính phủ về hớng dẫn thi hành luật khuyến khích đầu t trong nớc. Trong đó có rừng nguyên liệu tập trung, trồng cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả thì đợc Chính phủ u đãi: cho vay đầu t, hỗ trợ lãi suất sau đầu t, bảo hành tín dụng đầu t bằng quỹ hỗ trợ phát triển.
Việc Phú Thọ quy hoạch trồng rừng theo chơng trình DA 661 cũng nằm trong diện u đãi về tín dụng đầu t, vay vốn đầu t trồng cây nguyên liệu giấy sẽ đợc u đãi về lãi suất . Đây là một thuận lợi cho các đơn vị tổ chức hay các hộ gia đình trồng rừng.
Nghị định số 51/1999/ NĐ- CP ngày 08/07/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật khuyến khích đầu t trong nớc (sửa đổi) số 03/1998/ QH/ ngày 28/05/1998.
Doanh nghiệp đầu t dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ sản xuất bao gồm: đầu t thành lập phân xởng sản xuất mới, lăp đặt dây truyền sản xuất mới, lắp đặt trang thiết bị mới thay thế cho toàn bộ hoặc từng bộ phận hoàn chỉnh máy móc thiết bị của dây chuyền hiện có đều đợc miễn giảm tiền sử dụng đất, miễn giảm tiền thuê đất, u đãi về thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp. Tuỳ vào tính chất của doanh nghiệp, khả năng mở rộng huy động vốn mà có những chính sách u đãi phù hợp.
Với chính sách u đãi trên rất thuận lợi cho các cơ sở sản xuất giấy trong tỉnh mở rộng quy mô, lắp đặt dây chuyền mới. Chính phủ ban hành Nghị định trên nhằm thu hút khả năng huy động nguồn vốn tự có của doanh nghiệp để nâng cao năng suất chất lợng của nhà máy.
NĐ 35/2002/ NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung danh mục ban hành tại phụ lục kèm theo NĐ 51/1999/ NĐCP ngày 08/07/1999 của Chính phủ quyết định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu t trong nớc.
Ngoài ra, tỉnh Phú Thọ cũng đã ban hành NĐ 1703/2001/ QĐ- UB, NĐ 2054/2002/ QĐ-UB về một số chính sách u đãi và cơ chế quản lý một cửa đối với các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài và các dự án đầu t trong nớc vào tỉnh Phú Thọ.
Theo NĐ này thì khi đầu t sẽ đợc u đãi nh chậm tiền thuê đất 5 năm, đợc ngân sách tỉnh cấp hỗ trợ số tiền tơng đơng với số thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách trong 4 năm đầu và 50% trong 4 năm tiếp theo, đợc tỉnh xem xét hỗ trợ kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng …
Với những nghị định ban hành của Chính Phủ, của tỉnh, việc đầu t nâng cấp lắp đặt nhà máy mới, dây chuyền hiện đại của ngành giấy Phú Thọ đợc tỉnh và Nhà nớc hết sức quan tâm và u tiên trong một giới hạn cho phép. Chẳng hạn việc nhập khẩu máy móc thiết bị sẽ đợc u tiên đầu tiên, giảm bớt khâu thuế quan rờm rà để có thể thực hiện đợc nhanh nhất. Vấn đề quy hoạch vùng nguyên liệu giấy trùng với dự án trồng 5 triệu ha rừng của Chính phủ đối với Phú Thọ. Tất cả đều thuận lợi để cho ngành công nghiệp giấy bứt lên thoát khỏi tình trạng hiện tại, giành lại vị thế để đến 2010 Phú Thọ trở thành tỉnh mạnh nhất về công nghiệp giấy.