Căn cứ vào Luật NHNN Việt Nam 2010:
“Điều 3. Chính sách tiền tệ quốc gia và thẩm quyền quyết định chính sách tiền tệ quốc gia
Chính phủ trình Quốc hội quyết định chỉ tiêu lạm phát hằng năm. Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định việc sử dụng các công cụ và biện pháp Điều hành để thực hiện mục tiêu chính sách tiền tệ quốc gia theo quy định của Chính phủ.
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước
4. Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng; tuyên truyền, phổ biến và kiểm tra theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về tiền tệ và ngân hàng.
5. Xây dựng chỉ tiêu lạm phát hằng năm để Chính phủ trình Quốc hội quyết định và tổ chức thực hiện.
6. Tổ chức, Điều hành và phát triển thị trường tiền tệ.
7. Tổ chức hệ thống thống kê, dự báo về tiền tệ và ngân hàng; công khai thông tin về tiền tệ và ngân hàng theo quy định của pháp luật.”
Căn cứ vào Khoản 5, Điều 2, nghị định số: 96/2008/NĐ-CP: Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của NHNN Việt Nam:
“Xây dựng dự án chính sách tiền tệ quốc gia, trình Chính phủ để trình Quốc hội; sử dụng lãi suất, tỷ giá, dự trữ bắt buộc, nghiệp vụ thị trường mở và các công cụ khác để thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia; trình Chính phủ đề án phát triển hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng.”
Như vậy, theo quy định của Luật NHNN 2010 thì NHNN Việt Nam có trách nhiệm xây dựng chính sách tiền tệ quốc gia để Chính phủ xem xét và trình Quốc hội quyết định. Sau khi chính sách được phê duyệt, NHNN chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện. Như vậy,
NHNN không có thẩm quyền quyết định cuối cùng về chính sách tiền tệ. Trên thực tế, tuy Hội đồng tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia chỉ có trách nhiệm tư vấn về chính sách chứ không có quyền quyết định trực tiếp nhưng các chính sách tiền tệ còn chịu ảnh hưởng lớn từ hội đồng này. Mặt khác, chính sách tiền tệ mà NHNN đưa ra cũng có thể bị Chính phủ Điều chỉnh hoặc Quốc hội phủ quyết. Vì thế, tính độc lập trong Điều hành chính sách tiền tệ của NHNN Việt Nam còn rất hạn chế.
Mức điểm cho chỉ tiêu này là: 5