- Giá cả kinh tế
T Hạng mục công trình ỷ lệ(%) Cách tính
4.4. DÒNG HU TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN 1 Trạm thu phí và mức giá thu phí
4.4.1. Trạm thu phí và mức giá thu phí
Dự án BOT đầu tư xây dựng đường nối đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đến Sa Pa tỉnh Lào Cai được xác định nguồn thu phí như là nguồn thu duy nhất để hoàn vốn cho Nhà đầu tư.
Hiện tại trục đương nối Thành phố Lào Cai với thị trấn Sa Pa với tuyến đường độc đạo là QL4D (km105-Km137+055), còn tồn tại nhiều điểm đen gây mất an toàn giao thông. Do đó việc xây dựng mới TL155 kết hợp với cải tạo QL4D, đồng thời tổ chức lại Giao thông trục Lào Cai – Sa Pa theo phương án chiều đi lên Sa Pa theo đường QL4D, chiều đi về Lào Cai được bố trí theo đường TL155 mới, tổ chức hai chiều cho đoạn hai tuyến đi trùng nhau sẽ góp phần xoá các điểm đen về giao thông, giảm nguy cơ tai nạn giao thông, tạo tâm lý thoải mái cho mỗi du khách khi đến với Sa Pa là cần thiết.
Vì vậy, Dự án đầu tư xây dựng đường nối đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đến Sa Pa theo hình thức BOT hoàn toàn có cơ sở để tiến hành thu phí trên cả 2 tuyến để đảm bảo nguồn thu hoàn vốn cho Nhà đầu tư, tránh việc thất thoát giao thông.
- Hành trình thu phí: Do QL4D phía trước đoạn nghiên cứu hoàn toàn chưa có trạm thu phí nào, nên có thể xác định vị trí các trạm thu phí là trạm thu phí khởi đầu trên QL4D. Vì vậy, để đảm bảo nguồn thu hoàn vốn cho dự án hoàn toàn có cơ sở khi đề xuất Nhà đầu tư thu phí với mức thu cho hành trình khoảng 70km trên Ql4D.
Cơ sở pháp lý
Trạm thu phí là nơi thực hiện việc thu phí phương tiện tham gia giao thồn đường bộ, được xây dựng theo quy hoạch hoặc dự án đầu tư xây dựng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Việc lập trạm thu phí của các dự án BOT chưa có trong đề án (Đề án của Bộ GTVT kèm theo công văn số 2877/GTVT -TCKT ngày 14/9/1998 gửi Thủ tướng Chính phủ ) sẽ được xem xét theo từng dự án cụ thể.
Trạm thu phí phù hợp với quy hoạch đường gắn với dự án do cơ quan có thẩm quyền quyết định.
Việc bố trí trạm thu phí trên QL4D chưa có trong quy hoạch được phê duyệt, vì vậy đề nghị UBND tỉnh Lào Cai có văn bản Báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin chủ trương đầu tư dự án theo hình thức BOT, đồng thời xin ý kiến các Bộ, Ban, Ngành để thống nhất chủ trương đầu tư và đặt trạm thu phí để hoàn vốn cho dự án.
Hình thức thu phí
Hình thức thu phí được áp dụng là hệ thống mở, trạm thu phí dự kiến được đặt vị trí 2 tuyến đi chung bên ngoài phạm vi TT Sa Pa (Km110+600 – QL4D).
Mức giá thu phí và lộ trình tăng phí
Lộ trình tăng phí: để đảm bảo tính khả thi của dự án, trên cơ sở áp dụng các dự án BOT gần đây, TVTK kiến nghị lộ trình thu phí tăng phù hợp với mức lạm phát 15%/3 năm.
Theo thông tư số 159/2013/TT-BTC ngày 14/11/2013 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng chi phí sử dụng đường bộ hoàn vốn đầu tư xây dựng đường bộ, mức thu phí được thực hiện theo biểu khung sau: