II. Cơ cấu kinh tế
2. Theo địa phương
2.1.3 Tình hình thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho quá trình đô thị hóa ở quận Cầu Giấy
hóa ở quận Cầu Giấy
Biến động diện tích đất đai của quận Cầu Giấy
Trong thời kỳ 1998 – 2008, do sự tác động mạnh của quá trình đô thị hóa làm cơ cấu đất đai của Quận có nhiều thay đổi.
Bảng 2.6: Biến động diện tích đất đai của quận Cầu Giấy
Đơn vị: ha
Chỉ tiêu 1998 2000 2005 2006 2007 2008
Diện tích đất tự nhiên 1195,4 1204,5 1204,5 1204,5 1204,5 1204,5 Diện tích đất nông
nghiệp 404,09 362 78 65 53 40
Đất phi nông nghiệp 739,01 809,7 1116,2 1130,4 1144,3 1158,7
Đất chưa sử dụng 52,3 32,8 10,3 9,1 7,2 5,8
Nguồn: Phòng tài nguyên môi trường, quận Cầu Giấy
Trước hết là sự thay đổi nhỏ về tổng diện tích đất tự nhiên của Quận, tăng từ 1195,4 ha năm 1998 lên 1204,5 ha năm 2002 và giữ nguyên cho đến thời điểm hiện nay. Sở dĩ có sự thay đổi như vậy là do khi tiến hành bàn giao đất trên sổ sách của huyện Từ Liêm cho Quận Cầu Giấy mới thành lập thì con số báo cáo chưa đúng với thực tế. Đến khi Quận Cầu Giấy tiến hành điều tra lại thì tổng diện tích đất tự nhiên của Quận thực tế là 1204,5 hà chứ không phải là 1195,4 ha như trên sổ sách.
Trong tổng số diện tích đất tự nhiên của quận thì cơ cấu đất đai có sự biện động mạnh qua các năm. Diện tích đất nông nghiệp giảm mạnh. Năm 1998, diện tích đất nông nghiệp của quận là 404,09 ha chiếm 33,8% trong tổng diện tích đất
tự nhiên; giảm xuống còn 362 ha năm 2000, chiếm 30,05 % diện tích đất tự nhiên. Giai đoạn 2000 – 2005, diện tích đất nông nghiệp giảm mạnh do giai đoạn này Nhà nước tăng cường thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị. Đến năm 2005, diện tích đất nông nghiệp chỉ còn 78 ha, chiếm 6,48 % diện tích đất tự nhiên. Từ năm 2006, nhịp độ xây dựng đã giảm, qua trình đô thị hóa đi vào giai đoạn ổn định, diện tích đất nông nghiệp biến động không nghiều. Năm 2006, diện tích đất nông nghiệp là 65 ha, giảm xuống còng 40 ha năm 2008.
Như vậy, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và quá trình đô thị hóa ở quận Cầu Giấy, Nhà nước đã tiến hành thu hồi đất nông nghiệp để phục vụ cho việc xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị mới, các công trình công cộng, cơ cở hạ tầng đô thị … Diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp lại cho đến lúc mất dần đi, thay vào đó là diện tích đất phi nông nghiệp bao gồm đất chuyên dùng (đất giao thông, đất xây dựng, đất an ninh quốc phòng, đất nghĩa trang, nghĩa địa …) và đất ở tăng lên nhanh chóng. Năm 1998, diện tích đất phi nông nghiệp của quận là 739,01 ha chiếm 61,82 % tổng diện tích đất tự nhiên thì đến năm 2008,con số này đã là 1158,7 ha chiếm 96,1 tổng diện tích đất tự nhiên. Nhu cầu xây dựng tăng lên làm cho diện tích đất chưa sử dụng cũng được tận dụng đáng kể, do đó làm giảm diện tích đất này từ 52,3 ha năm 1998 xuống chỉ còn 5,8 ha năm 2008 chiếm 0,5 % tổng diện tích đất tự nhiên toàn quận. Việc thu hồi đất và đưa vào sử dụng các diện tích đất chưa sử dụng, tránh lãng phí đất là hoàn toàn phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước ta trong quá trình đô thị hóa, phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Hà Nội và quy hoạch tổng thể của quận Cầu Giấy. Các khu công nghiệp mọc lên, cùng với các lợi thế từ một đô thị mới thành lập hứa hẹn trong tương lai sẽ tạo ra nhiều việc làm cho lao động của quận nói riêng và của cả nước nói chung. Tuy nhiên, Đảng bộ và chính quyền quận Cầu Giấy cũng cần qua tâm hỗ trợ tạo việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp chó các đối tượng trong diện bị thu hồi đất nông nghiệp, góp phần ngày càng ổn định xã hội.
Tình hình thu hồi đất nông nghiệp:
Thống kê hàng năm của UBND quận Cầu Giấy về tiến độ giải phóng mặt bằng, thực hiện các dự án xây dựng đô thị từ 1998 – 2008, ta có bảng dưới đây:
Bảng 2.7: Tình hình thu hồi đất nông nghiệp của quận Cầu Giấy (1998 – 2008) Đơn vị: Ha Tên phường Năm 1998-2000 2001-2005 2006 2007 2008 Tổng cộng Trung Hòa 11,2 70,7 8,4 6 4,3 100,6 Yên Hòa 20,1 46,1 4,2 5 3,6 79,0 Nghĩa Đô 1,4 4 0,7 0 0,5 6,6 Dịch Vọng 22,8 64,4 8,7 5,6 3,7 105,2 Mai Dịch 10,6 44,3 4,9 4,1 2,9 66,8 Cộng 66,1 229,5 26,9 20,7 15 358,2
Nguồn: Phòng Tài nguyên môi trường quận Cầu Giấy
Qua số liệu thống kê cho thấy trong 10 năm từ 1998 đến 2008 tổng diện tích đất nông nghiệp Nhà nước đã thu hồi trên địa bàn quận xg là 358,2 ha. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi nhiều nhất là giai đoạn 2001 – 2005, bình quân mỗi năm Nhà nước thu hồi gần 46 ha để phục vụ cho việc xây dựng đô thị. Từ năm 2006 diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi giảm dần, năm 2006 thu hồi 26,9 ha, năm 2007 là 20,7 ha và năm 2008 chỉ còn 15 ha diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi. Tuy nhiên, kế hoạch của quận là tiếp tục thu hồi diện tích đất nông nghiệp phục vụ xây dựng cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu kinh tế …
Diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi thuốc 5 phường có đất sản xuất nông nghiệp trong đó 2 phường bị mất đất nhiều nhất là phường Trung Hòa (100,6 ha) và phường Dịch Vọng (105,2 ha). Tiếp theo đó là phường Yên Hòa (79 ha) và phường Mai Dịch (66,8 ha). Phường còn lại là Nghĩa Đô có diện tích mất đất