I- LOẠI HèNH VI PHẠM 1 HÀNH VI: 373HỘ DIỆN TÍCH CHƯA HỢP PHÁP : 84.170M
b- Tổ chức thực hiện phương ỏn giải quyết
Sau khi UBND huyện Lý Nhõn tổ chức xột duyệt xong phũng địa chớnh (TN & TM )đụn đốc xó Nhõn Thịnh chỉnh sửa phương ỏn giải quyết (nếu cú thay đổi) lập hồ sơ bỏo cỏo với UBND huyện giải quyết tài liệu gồm cỏc danh sỏch hộ sử dụng đất hợp phỏp và chưa hợp phỏp, xó, huyện Lý Nhõn đúng dấu gửi về sở (TN & TM ) đất hợp phỏp hoỏ đất theo quy định hiện hành. Sở (TN & TM ) tiến hành phỳc tra phương ỏn nếu cú đủ điều kiện thỡ sẽ ký hiệp y vào danh sỏch hợp phỏp và phương ỏn, nếu cú đủ điều kiện thỡ sẽ ký hiệp y vào
danh sỏch hợp phỏp và phương ỏn nếu cú đủ điều kiện thỡ sẽ ký hiệp y vào danh sỏch hơph phỏp và phương ỏn giải quyết cỏc hộ chưa hợp phỏp. Sau khi sở (TN & TM ) ký hiệp y, UBND huyện ra quyết định phờ chuẩn phương ỏn và giao cho UBND xó ra đệ trỡnh là cần thiết. Trong tỡnh hỡnh đú sở (TN & TM ) tỉnh đó phối kết hợp nhiều cỏn bộ chuyờn trỏch thẩm định lại hồ sơ.
1- Thẩm định hồ sơ địa chớnh cấp giấy chứng nhõn quyền sử dụng đất và phương ỏn giải quyết cỏc trường hợp sử dụng đõts chưa hợp phỏp.
Thành phần thẩm định gồm cú:
- ễng: Lại Văn MInh - Chuyờn viờn phũng đất đai sở (TN & TM ) - ễng: Đặng Hữu Phỳ - Cỏn bộ phũng đất đai Sở (TN & TM ) - ễng: Lờ Văn Minh - Cỏn bộ phũng đất đai Sở (TN & TM )
- ễng: Nguyễn Tiến Tải - Trưởng phũng (TN & TM ) huyện Lý Nhõn - Bà: Trần Thị Ngợi - Chuyờn viờn phũng (TN & TM )
Nội dung thẩm định : Số lượng và kết quả tài liệu thẩm định a- Bản đồ:
- Tổng số tờ bản đồ 47 tờ, số tờ bản đồ chớnh lý 25 chiếm 25% - Kết quả chỉnh lý đạt yờu cầu 25 tờ, đạt 100% tờ bản đồ chỉnh lý b- Hồ sơ kỹ thuật thửa đất:
Tổng số hồ sơ kỹ thuật thửa đất chỉnh lý: 353 hồ sơ c- Đơn đăng ký kờ khai.
- Tổng số lượng đơn đăng ký kờ khai : 560 đơn
- Số lượng đơn kờ khai đăng ký đỳng quy định 560 đạt 100%
d- Cỏc tài liệu trong quỏ trỡnh hoàn thiện hồ sơ địa chớnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xõy dựng phương ỏn giải quyết cỏc trường hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp.
- Biờn bản họp theo Hợp đồng kinh tế kờ khai lần thứ 1, thứ 2 - Biờn bản kết thỳc cụng khai hồ sơ
- Tờ trỡnh của UBND xó về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. - Biờn bản kiểm tra của phũng (TN & TM ) huyện Lý Nhõn
Thẩm định tớnh đồng bộ cỏc tài liệu: Cỏc tài liệu là đạt yờu cầu chất lượng
Thẩm định tớnh phỏp lý, quy trỡnh hoàn thiện hồ sơ địa chớnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa hợp phỏp. Đối với việc phõn loại hộ cấp giấy chứng nhận cho cỏc cỏn bộ sử dụng đất hợp phỏp ỏp dụng theo quy định tại thụng tư số 1990/TT - TCĐC ngày 30/10/2001 của tổng cục địa chớnh (nay là cỏn bộ (TN & TM ) là đảm bảo tớnh phỏp lý và đỳng quy định.
2. Thẩm định, kiểm tra nghiệm thu bản đồ chỉnh lý khu dõn cư xó Nhõn Thịnh do phũng TN và NNT huyện Lý Nhõn thực hiện.
Thành phần gồm cú;
ễng: Nguyễn Tiến Hải : Trưởng phũng TN và NNT. Bà: Trõn thị Ngợi: Cỏn bộ phũng.
ễng: Nguyễn Hữu Căn: Chủ tịch UBND xó Nhõn Thịnh. ễng: Nguyễn Cụng Phỏc: Cỏn bộ TN và TM ( địa chớnh ) xó. Nội dung làm việc:
I. Kết quả tài liệu và khối lượng sản phẩm đưa vào nghiệm thu. - Tổng số tờ bản đồ 47 đó chỉnh lý 25 tờ, Tờ bản đồ tỉ lệ1/1000. Tổng số thửa chỉnh lý 353 thửa.
Tổng số diện tớch chỉnh lý là: 29,2 ha.
Cỏc tài liệu khỏc: Biờn bản kiểm tra đất đai của cỏc hộ gia đỡnh: Số dó ngoại trớch lục thửa đất chỉnh lý.
II. Tỡnh hỡnh kết quả kiểm tra của đơn vị thi cụng đạt 100%. III. Kết quả kiểm tra nghiệm thu:
1. Mức độ đầy đủ của cỏc yếu tố nội dung: ( Ranh giới thửa đất, hệ thống giao thụng, thuỷ lợi, ghi chủ địa danh, ký hiệu….).
2. Độ chớnh xỏc thể hiện yếu tố nội dung: ( tỷ lệ hỡnh dạng, kớch thước, vi trớ điều kiện dựng hỡnh ).
Cả hai chỉ tiờu trờn khi kiểm tra đều đạt yờu cầu.
3. Tiờp biờn giữa cỏc tờ bản đồ: qua kiển tra cho thấy sai số cho phộp trong tiếp biờn của tờ hỡnh đồ khu dõn dư và đất nụng nghịp là đạt yờu cầu.
4. Tiếp biờn giữa cỏc tờ bản đồ chỉnh lý khu đất, dõn cư đạt yờu cầu. 5. Tiếp biờn theo đại giới hành chớnh với cỏc xó lõn cận: đẩm bảo địa giới hành chớnh được hoạch định theo chỉ thị 364.
IV. Kết quả kiểm tra đối soỏt đồng bộ, hồ sơ kỹ thuật với thực địa và bản đồ.
- Tổng số tờ kiểm tra là:24 tờ.
Tppngr số thửa kiểm tra là; 333 thửa, số thửa si so với thực địa là o. Nội dung sai: Hồ sơ chủ sử dụng là 1 ở tờ bản đồ số 20 và 21. Sai nội dung loại biểu đồ 1 ở tờ 32. Tỉ lệ sai ở tờ 20 + 21 là 1,32, ở tờ bản đồ số 32 + 32 là 1,56.
Kết luận của việc kiểm tra là đạt yờu cầu về diện tớch của thửa đất chỉnh l
V. Kiểm tra đối soat giữa hồ sơ và bản đồ.
- Đoàn đó kiểm tra đối soỏt đồng bộ cỏc tài liệu bản đồ và số dó ngoại và đi đến kết luận nhỡn chung là đạt nhưng cũn một số thửa nột chỉnh lý chưa rừ cầm phải bổ xung
VI. Kết quả kiểm tra đường dõy chiều dài cạnh thửa đất và bản đồ em xin trớch như sau: STT tờn mảnh số cạnh kiểm tra Kết quả kiểm tra thực địa Số cạnh sai Tỷ lệ sai (%) Nhận xột và kết luận cho từng mảnh 1 8 26 0,2 0,4 0, 4 Đạt yờu cầu 2 7 12 Đạt yờu cầu 3 6 36 Đạt yờu cầu 4 11+12 64 1 1 1,56 Đạt yờu cầu 5 13+14+15 28 Đạt yờu cầu 6 20+21 36 Đạt yờu cầu 7 28+29 44 Đạt yờu cầu 8 30 +31 72 2 2 2,77 Đạt yờu cầu
Nhận xột chung là cỏc cạnh giữa bản đồ với thực địa và đối chiếu với số gió ngoại, chất lượng đạt yờu cầu, cỏc cạnh sai ssú nằm trong giới hạn cho phộp.
3. Biờn bản kiểm tra phỳc tra bản đồ chỉnh lý jhu dõn cư xó Nhõn Thịnh hyuện Lý Nhõn. Việc thực hiờn này diễn ra ở xó Nhõn Thịnh do sở TN& MT chủ trỡ:
*THÀNH VIấN GỒM:
ễng Lờ Ngọc Thanh: Phú phũng QH - kỹ thuật trưởng đoàn. ễng: Phạm Quốc Tuệ: Cỏn bộ phũng QH -K T ễng : Đỗ Xuõn Nhiệm: Cỏn bộ phũng QH -K T ễng: Dương văn Khỏnh: Cỏn bộ phũng QH -K T ễng: Vũ văn Như: Cỏn bộ phũng QH -K T. ễng Nguyễn Tiến Hải: Trưởng phũng TN&MT ễng: Nguyễn Hữu Căn: Chủ tịch UBND xó. ễng : Nguyễn Cụng Phỏc Cỏn bộ địa chớnh xó.
Bà: Trần Thị Ngợi: Cỏn bộ phũng TN&MT
Cụng việc cụ thể là xỏc minh lại toàn bộ cỏc nội dung như việc thẩm định
kiểm tra nghiệm thu hồ sơ khu dõn cư xó Nhõn Thịnh và tổ cụng tỏc đi đến quyết định đồng ý voớ cỏc nội dung, cỏc hồ sơ đạt yờu cầu.
Toàn bộ hồ sả được xỏc minh, thẩm định, kiểm tra, nghiờm thu về xõy dựng phương ỏn xử lý tại xó Nhõn Thịnh được chuyển về UBND huyện Lý Nhõn. UBND huyện xỏc minh hồ sơ để đưa ra phờ chuẩn phương ỏn xử lý cỏc trường hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp xó Nhõn Thịnh. Những căn cứ phục vụ phờ chuẩn:
- Căn cứ vào luật tổ chức HĐND - UBND đó được Qh thụng qua ngày26/11/2003 .
- Căn cứ vào Thụng tư số: 25/TT- TU ngày 16/7/2003 của Tỉnh uỷ Hà Nam về tăng cường lóh đạo của cỏc cấp uỷ đảng đối với việc xử lý cỏc trưũng hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc hộ sử dụng đất.
- Căn cứ vào Quyết định số 1025/2002/QĐ- UB ngày 24/9/2002 của UBND tỉnh Hà Nam " về việc ban hành quy định giải quyết cỏc trường hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp"
- Căn cứ vào kế hoạch 566/ KH-UB ngày 5/8/2003 của UBND tỉnh Hà Nam về việc sử dụng đất chưa hợp phỏp, hoàn thành cụng tỏc đo đạc, lập hồ sơ địa chớnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cỏc chủ sử dụng đỏt trờn địa bàn tỉnh.
- Căn cứ vào kế hoạch 38/KH-UB ngày 19/6/2003 của UBND huyờn Lý Nhõn về việc tổ chức xử lý cỏc trường hợp sử dụng đỏt chưa hợp phỏp, hoàn thành cụng tỏc đo đạc, lập hồ sơ địa chớnh. Cấp giấy chứng nhõn quyền sử dụng đất cho cỏc chủ sử dụng đất trờn địa bàn huyện lý Nhõn .
Căn cứ vào phương ỏn xử lý 1025 và biờn bản thẩm định phương ỏn xử lý cỏc trường hợp sử dụng đất chư hợp lý tại xó Nhõn Thịnh của tổ chuyờn viờn giỳp ban chỉ đạo ngày8/10/2004.
- Căn cứ vào biờn bản xột duyệt phương ỏn xử lỳ cỏc trường hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp xó Nhõn Thịnh của ban chỉ đạo thực hiện Thụng tư 25 huyờn Lý Nhõn ngày 26/10/2334.
- Xột tờ trỡnh 33/TT-UB ngày 24/12/2004 " về việc xin phe duyệt phương ỏn xử lý cỏc trường hợp sử dụng đất chưa hợp phỏp: 403 hộ, diờn tớch đang sử dụng là: 926.500m2, diờn tớch sử dụng chưa hợp phỏp; 100.048m2.
a, Nội dung vi pham đất.
Tổng số: 403 hộ, diện tớch sử dụng chưa hợp phỏp:100.048m2.
I. Loại hỡnh vi pham 1 hành vi:373 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp 84.170m2 1. Lấn chiếm: 82 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp: 31.910m2.
+Chiếm đất cả thổ: 37 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp: 21997m2 . + Lấn chiếm, Lan cạp: 45 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp; 9913m2.
2. Thanh lý tài sản gắn liền trờn đất chưa được cấp thẩm quyền giao đất 20 hộ , diờn tớch chưa hợp phỏp: 3185m 2.
3. Giao đất sai vị trớ: 14 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp:1843m2
4. Thay đổi mục đớch sử dụng:136 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp 17726m2. - Làm nhà trờn đất vườn: 44 hộ, diờn tớch chưa hợp phỏp: 6768m2. - Làm nhà trờn đất ao: 13 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp: 1720m2
- Làm nhà trờn đất nụng nghiệp được giao; 57 hộ, diờn tớch chưa hợp phỏp: 7326m2.
- Tự làm nhà trờn đất nụng nghiệp được giao nhưng phạm QHGT xó đó bự: 22 hộ, diờn tớch chưa hợp phỏp: 2212m.
- Giao tăng diện tớch: 14 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp: 1843m2 7. Cỏc loại khỏc: 94 hộ, diờn tớch chư hợp phỏp: 22701m2 - Sút 229 : 89 hộ, diờn tớch chưa hợp phỏp: 21954m2 - Sút 924 :5 hộ, diện tớch chưa hợp phỏp: 4971m2.
8. Chuyển nhượng tỏch đất chưa làm thủ tục: 13 hộ, diện tớch đất chưa hợp phỏp: 4971m2.