5. Kết cấu của luận văn
1.1.22.3.3.2 Thực trạng tiến hành thủ tục hải quan đối với sản phẩm xuất khẩu (sử
phẩm xuất khẩu (sử dụng nguyên liệu nhập khẩu).
Quy trình làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu cũng được thực hiện như quy trình làm thủ tục xuất khẩu các loại hàng hóa xuất khẩu thương mại khác và được phép khai báo tại đơn vị hải quan khác với đơn vị hải quan khai báo tờ khai nhập khẩu nguyên liệu đầu vào.
Theo quy định tại điểm 1, khoản II, mục 1, phần B thông tư 112/2005/TT-BTC, bộ hồ sơ với hàng hoá xuất khẩu bao gồm:
- Tờ khai hải quan: 02 bản chính.
- Bản kê chi tiết hàng hoá (trường hợp hàng hoá có nhiều chủng loại hoặc đóng gói không đồng nhất): 01 bản chính và 01 bản sao
- Bản định mức sử dụng nguyên liệu của mã hàng: 01 bản chính (chỉ phải nộp 1 lần đầu khi xuất khẩu mã hàng đó).
Cũng như thủ tục đăng ký tờ khai nhập khẩu, thủ tục đăng ký tờ khai xuất khẩu cũng được áp dụng khai báo điện tử. Sau khi doanh nghiệp khai báo, cán bộ hải quan tiếp nhận kiểm tra sơ bộ bộ hồ sơ của doanh nghiệp, nếu bộ hồ sơ hợp lệ thì chấp nhận thông tin khai báo của doanh nghiệp. Sau khi nhập thông tin vào máy tính, thông tin được tự động xử lý và đưa ra mức độ kiểm tra.
Nếu là mức 1: Miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa
Nếu là mức 2: Kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa Nếu là mức 3: Kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra chi tiết hàng hóa
Nhìn chung, thủ tục mở tờ khai xuất sản xuất được thực hiện nhanh chóng và ít khi có vướng mắc xảy ra và thường được đưa vào mức kiểm tra 1 và 2, ít khi được đưa vào mức kiểm tra 3. Theo thống kê của Cục Hải quan TP Hà Nội, tỷ lệ doanh nghiệp và hồ sơ thực hiện tại mức 1 là cao nhất, tiếp đến là tại mức 2 và mức 3.
- Tỷ lệ hồ sơ được xử lý tại các mức độ kiểm tra (Bảng 9):
+ Tỷ lệ hồ sơ được xử lý tại mức 1 tăng dần qua các năm, từ 56% trong năm 2006 tăng lên 77% năm 2007 và 86% năm 2008.
+ Tỷ lệ hồ sơ được xử lý tại mức 2 và mức 3 giảm dần qua các năm.
Bảng 9: Tỷ lệ (%) hồ sơ được xử lý tại các mức độ kiểm tra
Đơn vị: %
Năm 2006 2007 2008
Mức 1 56 77 86
Mức 2 23 13 8
Mức 3 21 10 6
Tổng cộng 100 100 100
Nguồn: Cục Hải quan TP Hà Nội.
- Tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện tại các mức độ kiểm tra (Bảng 10):
+ Tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện tại mức 1 tăng dần qua các năm, từ 55% trong năm 2006 tăng lên 63% năm 2007 và 71% năm 2008.
+ Tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện tại mức 2 và mức 3 giảm dần qua các năm.
Bảng 10: Tỷ lệ doanh nghiệp có hồ sơ được xử lý tại các mức độ kiểm tra Đơn vị: % Năm 2006 2007 2008 Mức 1 55 63 71 Mức 2 26 24 21 Mức 3 19 13 8 Tổng cộng 100 100 100
Nguồn: Cục Hải quan TP Hà Nội.