8. Đánh giá chung về thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản
3.2.8Gắn đào tạo, bồi dưỡng với qui hoạch và sử dụng hợp lý cán bộ, tăng
chất lượng đội ngũ, những người làm công tác đào tạo tai Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên.
Định hướng chung
Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến huấn luyện cán bộ người nói “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, vì vậy huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” [28-47]. Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười trong bài phát biểu tại Hội nghị Trung ương 3 khoá VIII có nêu “ Một trong những nội dung quan trọng nhất của chiến lược cán bộ là phải đào tạo được nguồn gốc cán bộ, xây dựng được qui hoạch cán bộ và chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ” [13-28].
Nếu chỉ qui hoạch bồi dưỡng và đào tạo mà không tổ chức được việc qui hoạch bồi dưỡng và đào tạo thì công tác qui hoạch không có tác dụng. Việc xây dựng qui hoạch bồi dưỡng và đào tạo chỉ là bước đầu, việc tổ chức bồi dưỡng và đào tạo mới là điều cơ bản.
Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý ở Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên phải căn cứ vào nhu cầu đội ngũ cán bộ quản lý trong tương lai, trên cơ sở đội ngũ cán bộ quản lý hiện có, phát hiện những nhân tố mới để đưa đi bồi dưỡng đào tạo theo yêu cầu phù hợp với từng chức danh cụ thể, có nguồn cán bộ dự bị kế cận đáp ứng yêu cầu đề bạt, bổ nhiệm trong từng giai đoạn, hàng năm có kế hoạch cụ thể về nhu cầu số lượng, chất lượng, cơ cấu cán bộ quản lý cần thay thế, nắm bắt kịp thời các nhân tố mới để duy trì ổn định số lượng, chất lượng và cơ cấu.
Trên cơ sở qui hoạch, tiêu chuẩn theo yêu cầu, căn cứ vào kết quả công tác cụ thể của mỗi cán bộ quản lý của Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên để tuyển chọn, đề bạt những người có đủ điều kiện tham gia cương vị công tác công việc này phải đảm bảo:
• Tuyển chọn phải đáp ứng yêu cầu công tác, góp phần ổn định và phát triển bền vững, tránh sự tuyển chọn dẫn đến thừa cán bộ nguồn nhưng lại thiếu hụt cán bộ quản lý một cách giả tạo.
• Tuyển chọn phải khách quan, khoa học, phải thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ. Tập trung chỉ là quyền hạn, phạm vi trách nhiệm lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, của các đồng chí lãnh đạo chủ chốt trong Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên và cấp trên. Dân chủ là trưng cầu ý kiến rộng rãi của quần chúng trong đơn vị đặc biệt là đơn vị đang trực tiếp quản lý. Trong quá trình tuyển chọn cán bộ quản lý phải kết hợp hài hoà cả hai mặt quyền tập trung và dân chủ rộng rãi, trong cơ chế tuyển chọn đề bạt, sử dụng phải thực hiện qui hoạch và kế hoạch bồi dưỡng và đào tạo. Đảm bảo mỗi chức danh cán bộ quản lý đều có thế hệ kế cận tức chăm lo tạo nguồn cán bộ ngay trong đội ngũ hiện có, chính việc đó đặt nền móng vững chắc, lâu dài đối với các chức danh quản lý của Trung tâm viễn thông Điện lực.
Để nâng cao chất lượng và đáp ứng được yêu cầu của kinh tế thị trường cũng như sự nghiệp phát triển CNH- HĐH Đất nước. Trước hết đội ngũ cán bộ làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trung tâm viễn thông phải là những cán bộ thực sự có năng lực đã được đào tạo bồi dưỡng qua các trường chính qui, họ là những người có trình độ có năng lực, có khả năng sư phạm và tâm huyết với sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Có như vậy họ mới truyền đạt được những kiến thức, những kinh nghiệm cho thế hệ tiếp theo.
Tổ chức thực hiện
Từ việc xây dựng biên chế, qui hoạch cán bộ để xây dựng, tiến hành đánh giá phân loại cán bộ để cử cán bộ đi bồi dưỡng, đào tạo đúng tuyến, đúng với yêu cầu nhiệm vụ, chức danh của mỗi người sẽ đảm nhiệm. Phải đảm bảo tính liên tục, tính kế thừa, kết hợp hài hoà già - trẻ, cũ - mới nhằm mang lại hiệu quả cao. Tuyệt đối tránh việc cử cán bộ quản lý đi bồi dưỡng, đào tạo mà không rõ mục đích hoặc giao nhiệm vụ chung chung.
Trong bồi dưỡng và đào tạo cán bộ quản lý của Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên phải chú ý cả các mặt: trình độ lý luận chính trị, kiến thức khoa học và kiến
thức quản lý cán bộ. Dù được giao quản lý ở lĩnh vực nào thì phải vừa có vốn hiểu biết chung đồng thời phải có hiểu biết sâu sắc ở lĩnh vực đó.
Thông qua kết quả khảo sát đối với đội ngũ cán bộ quản lý đương chức ở Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng với đội ngũ này từ 2009 -2015 như sau:
• Về chuyên môn:
Mỗi năm ít nhất cử 5 - 7 cán bộ trong độ tuổi đi học để nâng cao trình độ từ cao đẳng lên đại học, từ 1 đến 2 cán bộ trong độ tuổi đi học nâng cao trình độ sau đại học và thạc sỹ.
Phấn đấu đến năm 2015 có 100% cán bộ quản lý từ cấp đội, phân xưởng trở lên trong Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên đạt trình độ đại học trở lên.
• Về trình độ lý luận chính trị:
Mỗi năm cử 2 đến 3 cán bộ có trình độ sơ cấp đi học để đạt trình độ trung cấp, cao cấp (cử người đi học theo chỉ tiêu trường chính trị tỉnh hoặc chỉ tiêu của các trường Đảng Trung ương).
• Về nghiệp vụ quản lý:
Phấn đấu năm 2015 có 100% cán bộ quản lý của Trung tâm viễn thông được bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý.
Việc phân biệt hướng qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng như trên tránh được lãng phí chất xám. Hiện nay cũng như đa số các doanh nghiệp trong tỉnh, Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên cũng có xu hướng lấy cán bộ giỏi chuyên môn sang làm công tác quản lý, họ phải làm quen với công tác quản lý, công tác mà họ không đào tạo chuyên sâu, không thực sự am hiểu, không có sự chuẩn bị chu đáo. Trong khi đó họ có thể đóng góp nhiều hơn trong tay nghề hoặc trong nghiên cứu khoa học. Vì vậy việc lựa chọn cán bộ quản lý trong qui hoạch cho đi bồi dưỡng và đào tạo theo đúng công việc họ được giao, chắc chắn hiệu quả sẽ cao hơn.
Căn cứ vào qui chế tổ chức hoạt động của Điện lực, của Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên, căn cứ vào qui mô, cơ cấu tổ chức nhu cầu bổ sung thay thế cán bộ quản lý hàng năm, tuyển chọn số lượng cán bộ quản lý có đủ tiêu chuẩn đã được qui hoạch và đã qua đào tạo bồi dưỡng để đề bạt bổ nhiệm. Chỉ đề bạt bổ nhiệm những cán bộ đã có trong qui hoạch, đã qua đào tạo, bồi dưỡng đủ tiêu chuẩn.
Trong tuyển chọn đề bạt cần thông báo rộng rãi các chức danh cần qui hoạch, số lượng cán bộ cần qui hoạch và tiêu chuẩn cho mỗi chức danh. Lấy phiếu thăm dò tín nhiệm của cá nhân và tổ chức đoàn thể tuyệt đối không áp đặt.
Thủ tục đề bạt cán bộ theo qui trình công tác cán bộ khi có yêu cầu cho một chức danh, các chức danh được tuyển chọn đề bạt nên trải qua tuần tự từ thấp đến cao để biết người, biết việc. Sử dụng đúng khả năng sở trường của cán bộ quản lý sẽ là điều kiện không chỉ giúp họ hoàn thành nhiệm vụ góp sức xây dựng cho bộ máy quản lý của Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên mà còn tạo nên những bước đi vững chắc cho họ ở những giai đoạn tiếp theo.
Riêng về đội ngũ làm công tác đào tạo, bồi dưỡng của Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên cần thường xuyên củng cố trau dồi kiến thức, nếu ai không có khả năng làm công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ thì chuyển làm công tác khác. Nên chọn những cán bộ có năng khiếu, sở trường, luôn luôn tự mình nâng cao kiến thức bằng mọi phương pháp biết tôn trọng những cán bộ được đào tạo, được bồi dưỡng.
Điều kiện thực hiện
Để thực hiện biện pháp này nội bộ trong Trung tâm viễn thông Điện lực Điện Biên phải thống nhất quan điểm, đánh giá chính xác năng lực của từng cán bộ quản lý, khối đoàn kết trong trung tâm phải thường xuyên giữ vững.