II Thùc trÓng sö dông cĨc biơn phĨp nhữm khuyỏn khÝch SX vÌ ợẻy mÓnh XK hÌng hoĨ cĐa Viơt Nam
3.ChÝnh sĨch khuyỏn khÝch cĨc doanh nghiơp trong nắc tham gia sộn xuÊt hÌng xuÊt khẻu
hÌng xuÊt khẻu
PhĨt triốn nồn kinh tỏ nhiồu thÌnh phđn vẹn hÌnh theo cŨ chỏ thẺ trêng cã sù quộn lý cĐa NhÌ nắc theo ợẺnh hắng XHCN lÌ vÊn ợồ cã ý nghưa quyỏt ợẺnh hÌng ợđu trong chiỏn lîc phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi ẽ nắc ta.
NghẺ quyỏt ớÓi héi IX cĐa ớộng ợỈ khÒng ợẺnh:(1)ỀThùc hiơn nhÊt quĨn chÝnh sĨch phĨt triốn nồn kinh tỏ nhiồu thÌnh phđn, cĨc thÌnh phđn kinh tỏ kinh doanh theo phĨp luẹt ợồu lÌ bé phẹn cÊu thÌnh quan trảng cĐa nồn kinh tỏ thẺ trêng ợẺnh hắng XHCN, cĩng phĨt triốn lờu dÌi, hîp tĨc vÌ cÓnh tranh lÌnh mÓnh, trong ợã kinh tỏ NhÌ nắc giƠ vai trß chĐ ợÓo, kinh tỏ NhÌ nắc cĩng vắi kinh tỏ tẹp thố ngÌy cÌng trẽ thÌnh nồn tộng vƠng ch¾c cĐa nồn kinh tỏ quèc dờn .Ể
ớèi vắi kinh tỏ t nhờn, ớÓi héi ợỈ xĨc ợẺnh râ: Ềkinh tỏ cĨ thố tiốu chĐ ẽ cộ nỡng thỡn vÌ thÌnh thẺ cã vẺ trÝ quan trảng lờu dÌi, nhÌ nắc tÓo ợiồu kiơn gióp ợì ợố phĨt triốn; khuyỏn khÝch cĨc hÈnh thục tă chục hîp tĨc tù nguyơn, lÌm vơ tinh cho cĨc DN hoậc phĨt triốn lắn hŨn.
Khuyỏn khÝch phĨt triốn kinh tỏ t bộn t nhờn réng rỈi trong nhƠng ngÌnh nghồ SX, kinh doanh mÌ phĨp luẹt khỡng cÊm. TÓo mỡi trêng kinh doanh thuẹn lîi vồ chÝnh sĨch, phĨp lý ợố kinh tỏ t bộn t nhờn phĨt triốn trởn nhƠng ợẺnh hắng u tiởn cĐa NhÌ nắc, kố cộ ợđu t ra nắc ngoÌi; khuyỏn khÝch chuyốn thÌnh DN că phđn, bĨn că phđn cho ngêi lao ợéng liởn doanh, liởn kỏt vắi nhau, vắi
kinh tỏ tẹp thố vÌ kinh tỏ NhÌ nắc. Xờy dùng quan hơ tèt giƠa chĐ DN vÌ ngêi
lao ợéng.Ể
Hiỏn phĨp nắc ta nÙm 1992 (söa ợăi bă sung nÙm 2001) tÓi ợiồu 16 ợỈ ghi nhẹn: Ềmôc ợÝch chÝnh sĨch kinh tỏ cĐa NhÌ nắc lÌ lÌm cho dờn giÌu nắc mÓnh, ợĨp ụng ngÌy cÌng tèt hŨn nhu cđu vẹt chÊt vÌ tinh thđn cĐa nhờn dờn, trởn cŨ sẽ phĨt huy mải nÙng lùc SX, mải tiồm nÙng cĐa cĨc thÌnh phđn kinh tỏ...Ể (6)
QuĨn triơt sờu s¾c quan ợiốm NghẺ quyỏt ớÓi héi IX cĐa ớộng, héi nghẺ lđn thụ 5 Ban ChÊp hÌnh Trung Ũng ớộng khoĨ IX ợỈ cã NghẺ quyỏt 05-NQ/TW: ỀVồ tiỏp tôc ợăi mắi cŨ chỏ, chÝnh sĨch, khuyỏn khÝch vÌ tÓo ợiồu kiơn thuẹn lîi
cho phĨt triốn kinh tỏ t nhờn , Ể trởn cŨ sẽ ợã NhÌ nắc vắi vai trß cĐa mÈnh quộn
lý cã hiơu quộ cĨc hoÓt ợéng cĐa kinh tỏ t nhờn, ợộm bộo ợẺnh hắng XHCN cĐa nồn kinh tỏ, nhữm ợĨp ụng tèt hŨn cĨc yởu cđu cĐa quĨ trÈnh héi nhẹp quèc tỏ vÌ sù phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi cĐa ợÊt nắc.
Nh vẹy, viơc thùc hiơn ợêng lèi cĐa ớộng vÌ NhÌ nắc trong nhƠng nÙm qua cĨc thÌnh phđn kinh tỏ, ợậc biơt lÌ kinh tỏ t nhờn ợỈ gãp sục rÊt lắn cho sù phĨt triốn chung cĐa nồn kinh tỏ.
ớỏn hỏt nÙm 2001 tăng céng cã 77.784 DN t nhờn ợÙng ký kinh doanh, trong ợã riởng sè mắi ợÙng ký kinh doanh theo Luẹt DN trong nÙm 2001-2002 ợỈ nhiồu hŨn sè DN ợÙng ký kinh doanh cĐa 6 nÙm trắc céng lÓi. Qua thùc tỏ thèng kở 33720 DN trong nÙm 2000, sè DN kinh doanh thŨng mÓi vÌ dẺch vô chiỏm 51.9%, DN SX cỡng nghiơp chiỏm 20.8%, xờy dùng 8.3%, giao thỡng vẹn tội 2.5%, cĨc hoÓt ợéng phi nỡng nghiơp khĨc 4.1%, nỡng-lờm-ng nghiơp chiỏm 12.4% trong tăng sè cĨc DN. Quy mỡ cĐa cĨc DN chĐ yỏu lÌ võa vÌ nhá (sè cã quy mỡ lắn rÊt Ýt) cã sè vèn ợÙng ký khỡng quĨ 10 tủ ợạng vắi sè lao ợéng trung bÈnh khỡng quĨ 300 ngêi. Trong sè cĨc DN phi nỡng nghiơp sè DN dắi 200 lao ợéng chiỏm 97.71%, sè DN cã vèn thùc tỏ sö dông dắi 10 tủ ợạng chiỏm 94.93%; bÈnh quờn vèn thùc tỏ 1 DN sö dông lÌ 3.7 tủ ợạng. Trong cĨc DN thuéc ngÌnh nỡng nghiơp nÙm 2000 theo sè liơu thèng kở, sè lao ợéng trung bÈnh cĐa 1 DN lÌ 12.7 ngêi, sè vèn ợÙng ký lÌ 248 triơu ợạng. Trong lưnh vùc liởn doanh ợđu t vắi nắc ngoÌi, tÝnh ợỏn hỏt nÙm 2001 cã 262 dù Ĩn cã sù tham gia cĐa DNTN vắi tăng sè vèn ợđu t ợÙng ký lÌ 888.12 triơu USD, chiỏm 2.44% tăng vèn ợđu t ợÙng ký cĐa cĨc DN cã vèn ớTNN, bÈnh quờn mçi dù Ĩn gđn 3.4 triơu USD dắi hÈnh thục gãp nhÌ xẽng trởn ợÊt vÌ mét phđn tiồn mật. NgoÌi ra cã 74 dù Ĩn ợỈ giội thố, 18 dù Ĩn chuyốn thÌnh 100% vèn nắc ngoÌi do chẺu lç quĨ lờu(10, tr240). Bởn cÓnh ợã, viơc ban hÌnh NghẺ ợẺnh 22/Nớ/CP ngÌy 14/4/1999 cho phƯp cĨc DN Viơt Nam ợđu t ra nắc ngoÌi ợỈ phđn nÌo lÌm thay ợăi côc diơn ợđu t cĐa nắc ta.(46)TÝnh ợỏn quÝ III nÙm 2000 ợỈ cã 18 dù Ĩn ợîc cÊp phƯp ợđu t vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ 11.8 triơu USD, trong ợã Viơt Nam ợãng gãp trởn 5 triơu USD, lắn gÊp 2 lđn so vắi kỏt quộ thùc hiơn nÙm trắc tÊp trung ẽ 11 nắc vÌ vĩng lỈnh thă nh: LÌo vắi 15 dù Ĩn; Nga: 7 dù Ĩn; Singapore: 3 dù Ĩn; Campuchia: 3 dù Ĩn; Anh: 2 dù Ĩn; ằn ớé: 1 dù Ĩn; ớÌi Loan: 1 dù Ĩn, ợỏn 31/5/2001 ợỈ cã thởm 35 dù Ĩn vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ
21.8 triơu USD, nhng vèn ợđu t thùc hiơn mắi ợÓt 4.95 triơu USD trong tăng sè 53 dù Ĩn, trong ợã phđn cĐa kinh tỏ t nhờn (KTTN) chiỏm gđn 1/4.
Nh vẹy sù ợãng gãp cĐa cĨc DN cho phĨt triốn kinh tỏ lÌ rÊt lắn.
Bộng 26: Vèn ợđu t phĨt triốn toÌn xỈ héi
ớŨn vẺ : Tủ ợạng ; *: ắc
1995 2000 2001 2002 2003*
GiĨ trẺ 72.447 145.333 163.543 183.800 217.585
Nguạn: Thêi bĨo kinh tỏ Viơt Nam Xuờn GiĨp thờn 2004
NhÈn vÌo kỏt quộ thùc hiơn cã thố vui mõng nãi rững tÙng trẽng kinh tỏ nÙm 2003 ợỈ ợÓt ợîc nhiồu sù vît tréi, xụng danh lÌ nÙm bộn lồ cĐa kỏ hảach 5 nÙm 2001-2005 nhÊt lÌ vÌo thêi ợiốm ợđu cĐa thiởn niởn kủ mắi. Tăng vèn ợđu t phĨt triốn 3 nÙm 2001-2003 tÙng 13.5%/ nÙm vÌ bững 35.6% GDP. ớờy lÌ tủ lơ cao nhÊt tõ trắc ợỏn nay cĐa nắc ta, trong ợã vèn ợđu t cĐa khu vùc kinh tỏ t nhờn chiỏm 26.7% tăng vèn ợđu t phĨt triốn, 48% KNXK vÌ 90% tăng sè lao ợéng vÌ tÓo ra chç lÌm mắi. Tuy vẹy, thùc hiơn chÝnh sĨch mẽ cöa, héi nhẹp vắi kinh tỏ khu vùc vÌ thỏ giắi cã nghưa lÌ chÊp nhẹn sù cÓnh tranh quèc tỏ. ớờy võa lÌ cŨ héi võa lÌ thĨch thục ợèi vắi cĨc DN, trong ợã cã DN t nhờn, bẽi vÈ cÓnh tranh buéc cĨc DN phội nç lùc vŨn lởn ợố tạn tÓi vÌ phĨt triốn, mật khĨc nỏu cĨc DN yỏu kƯm khỡng thố cÓnh tranh ợîc sỹ bẺ quĨ trÈnh nÌy ợÌo thội nh- êng chç cho cĨc DN mắi nÙng ợéng vÌ cã khộ nÙng vŨn lởn hŨn ẽ nhƠng ngÌnh, lưnh vùc mÌ nắc ta cã lîi thỏ so sĨnh.
Cã thố nãi, nhê cã sù hç trî vÌ khuyỏn khÝch cĐa ChÝnh phĐ mÌ cĨc DN Viơt Nam ợỈ ợem lÓi cho nồn kinh tỏ nắc nhÌ mét gŨng mật mắi Ên tîng vÌ hÊp dÉn, mẽ ợêng cho nắc ta bắc vÌo giai ợoÓn héi nhẹp vƠng vÌng hŨn, tù tin hŨn.