- Nỡng nghiơp vÌ nỡng thỡn phội cã bắc chuyốn mÓnh thÌnh mét nồn nỡng
2.HoÌn thiơn mỡi trêng phĨp lý vÌ ợăi mắi phôc vô cho hoÓt ợéng XK
Trong bèi cộnh hiơn nay cĐa thỏ giắi vÌ khu vùc, sù ăn ợẺnh kinh tỏ, chÝnh trẺ, xỈ héi cĐa nắc ta lÌ mét lîi thỏ cho sù phĨt triốn kinh tỏ, ợîc quèc tỏ ợĨnh giĨ cao. Tuy nhiởn, lîi thỏ ợã chừ trẽ thÌnh hiơn thùc nỏu mỡi trêng phĨp lý ợîc hoÌn thiơn vÌ ợăi mắi phĩ hîp vắi tÈnh hÈnh thùc tỏ vÌ kh¾c phôc ợîc nhƠng ợiồu ợang cộn trẽ viơc phĨt huy khộ nÙng ợđu t, kinh doanh xuÊt nhÊp khẻu cĐa cĨc thÌnh phđn kinh tỏ trong nắc còng nh cĨc doanh nghiơp nắc ngoÌi.
2.1 Xờy dùng mỡi trêng phĨp lý râ rÌng, nhÊt quĨn, tÓo ợiồu kiơn cho cĨc doanh nghiơp cÓnh tranh bÈnh ợÒng trắc phĨp luẹt, khỡng phờn biơt ợèi xö. doanh nghiơp cÓnh tranh bÈnh ợÒng trắc phĨp luẹt, khỡng phờn biơt ợèi xö.
ớã chÝnh lÌ sù hÈnh thÌnh ợạng bé vÌ vẹn hÌnh thỡng suèt thố chỏ kinh tỏ thẺ tr- êng ợẺnh hắng XHCN, mét môc tiởu quan trảng cĐa chiỏn lîc phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi 10 nÙm.
Khỡng phờn biơt ợèi xö ợîc thố hiơn trong qui chỏ tèi huơ quèc (MNF) vÌ qui chỏ ợèi xö quèc gia (NT) lÌ nguyởn t¾c nồn tộng cĐa WTO còng nh trong cĨc thố chỏ ASEAN, APEC, vÌ Hiơp ợẺnh ThŨng mÓi Viơt Nam-Hoa Kú. Nguyởn t¾c nÌy ợîc Ĩp dông cộ trong lưnh vùc thŨng mÓi hÌng hoĨ, dẺch vô, ợđu t, vÌ sẽ hƠu trÝ tuơ.
Cho nởn, NhÌ nắc cđn chuẻn bẺ tÝch cùc ợố sắm ra PhĨp lơnh vồ qui chỏ MNF vÌ NT phĩ hîp vắi thỡng lơ quèc tỏ vÌ thùc tiÔn cĐa Viơt Nam ợố gióp thèng nhÊt quộn lý vÌ lÌm cÙn cụ xö lý quan hơ kinh tỏ thŨng mÓi quèc tỏ cĐa ta. Bởn cÓnh ợã, cã thố vẹn dông cĨc ngoÓi lơ phĩ hîp vắi thỡng lơ quèc tỏ trởn cŨ sẽ Ềcã ợi cã lÓiỂ, ợạng thêi cđn tiỏp tôc thùc hiơn chục nÙng quộn lý NhÌ nắc ợố ngÌy cÌng phĩ hîp vắi kinh tỏ thẺ trêng theo hắng: Trao toÌn quyồn quộn lý sộn xuÊt kinh doanh cho doanh nghiơp, bộo ợộm cho doanh nghiơp thùc sù trẽ thÌnh ợŨn vẺ sộn xuÊt kinh doanh tù chĐ, ợạng thêi xờy dùng vÌ bộo ợộm vẹn hÌnh cĐa cĨc thố chỏ chÝnh sĨch quộn lý vư mỡ, bộo ợộm mỡi trêng cÓnh tranh bÈnh ợÒng vÌ tÝch cùc trao ợăi kinh nghiơm xờy dùng chÝnh sĨch cÓnh tranh quèc tỏ trong khuỡn khă cĨc thố chỏ mÌ chóng ta ợỈ hoậc sỹ lÌ thÌnh viởn.
Cđn cã chỏ ợé quộn lý giĨ hîp lý vÌ dđn dđn loÓi bá sù phờn biơt ợèi xö vồ giĨ giƠa cĨc doanh nghiơp NhÌ nắc vÌ doanh nghiơp t nhờn, doanh nghiơp Viơt Nam vÌ doanh nghiơp nắc ngoÌi nh : giĨ ợÊt, giĨ dẺch vô... Cđn ợŨn giộn hoĨ cĨc thĐ tôc xuÊt nhẹp khẻu hÌng hoĨ, tiởu chuẻn hoĨ cĨc thĐ tôc hội quan theo
thỡng lơ quèc tỏ tÓo ợiồu kiơn thuẹn lîi cho hoÓt ợéng kinh doanh xuÊt nhẹp khẻu ợîc dÔ dÌng vÌ nhanh chãng.
Trắc hỏt chóng ta cđn rÌ soĨt lÓi hơ thèng luẹt nh Luẹt ợđu t nắc ngoÌi, Luẹt th- Ũng mÓi, Luẹt khuyỏn khÝch ợđu t trong nắc...ợố ợiồu chừnh cĨc qui ợẺnh khỡng cßn phĩ hîp vắi cĨc qui ợẺnh cĐa héi nhẹp quèc tỏ nh AFTA, WTO, APEC, khuỡn khă cĐa Hiơp ợẺnh thŨng mÓi Viơt Nam-Hoa Kú vÌ cĨc yởu cđu cĐa kinh doanh xuÊt nhẹp khẻu hoậc cha râ rÌng gờy khã khÙn cho viơc thùc hiơn, lÌm phĨt sinh chi phÝ ợđu t, kinh doanh, ợÊu thđu, xuÊt nhẹp khẻu... Do ợã, cđn hÈnh thÌnh ợạng bé khung phĨp lý cho viơc phĨt triốn cĨc yỏu tè thẺ trêng nh: thẺ tr- êng vèn, thẺ trêng lao ợéng, thẺ trêng cỡng nghơ, thẺ trêng bÊt ợéng sộn nhữm thĨo gì khã khÙn vồ sö dông ợÊt, vay vèn, vồ ụng dông cỡng nghơ, vồ thỡng tin, tiỏp thẺ... vÌ cho sù hÈnh thÌnh mỡi trêng kinh doanh bÈnh ợÒng, hîp tĨc, cÓnh tranh lÌnh mÓnh cho cĨc doanh nghiơp thuéc mải thÌnh phđn kinh tỏ, hÓn chỏ vÌ kiốm soĨt ợéc quyồn kinh doanh, tiỏn tắi xờy dùng ban hÌnh cĨc vÙn bộn luẹt mắi ợố ợiồu chừnh cĨc quan hơ kinh tỏ mắi phĨt sinh trởn phŨng diơn quèc tỏ vÌ quèc gia nh: vÙn bộn phĨp luẹt vồ Tèi huơ quèc (MFN) vÌ ợèi xö quèc gia (NT), Luẹt cÓnh tranh vÌ chèng ợéc quyồn, Luẹt chèng bĨn phĨ giĨ vÌ chèng trî cÊp, Luẹt phßng vơ khẻn cÊp, Luẹt bộo hé ngêi tiởu dĩng, Luẹt chèng chuyốn giĨ (transfer pricing)Ốmét chÝnh sĨch rÊt quan trảng ợèi vắi viơc thu hót cã hiơu quộ nguạn vèn ợđu t cĐa cĨc tẹp ợoÌn ợa quèc gia vÌ xuyởn quèc gia, kẺp thêi ban hÌnh cĨc vÙn bộn hắng dÉn thi hÌnh phĨp lơnh trảng tÌi thŨng mÓi...
ớiồu chừnh hoậc ban hÌnh mắi cĨc qui ợẺnh dắi luẹt ợố xö lý linh hoÓt cĨc mộng kinh doanh ợang ngÌy cÌng trẽ nởn quan trảng nhng cha ợĐ khung phĨp lý nh: lưnh vùc dẺch vô, XK tÓi chç, kinh doanh tÓm nhẹp tĨi xuÊt...
Hiơn nay, chóng ta cßn thiỏu khung phĨp lý ợđu t cho thŨng mÓi ợiơn tö. NgÌy 23/8/2001 ChÝnh phĐ ợỈ ban hÌnh NghẺ ợẺnh No 55/Nớ-CP/2001 vồ quộn lý, cung cÊp, vÌ sö dông dẺch vô Internet. Tuy nhiởn, ợờy mắi chừ lÌ cŨ sẽ phĨp lý ban ợđu. Cho nởn, trong thêi gian tắi NhÌ nắc cđn sắm ban hÌnh phĨp lơnh vồ thŨng mÓi ợiơn tö, tÓo ợiồu kiơn thuẹn lîi cho sù khẽi ợđu tèt ợỦp cĐa nồn kinh tỏ tri thục vÌ xỈ héi thỡng tin.
2.2 HoÌn thiơn hơ thèng ợo lêng chÊt lîng
Cđn bă sung vÌ hoÌn thiơn hơ thèng ợo lêng chÊt lîng, cĨc biơn phĨp kiốm dẺch ợéng thùc vẹt phĩ hîp vắi tiởu chuẻn quèc tỏ vÌ thùc tỏ khĨch quan cĐa Viơt Nam nh: ISO 9000, ISO 9001, ISO 9002... vÌ xờy dùng hơ thèng cĨc tiởu chuẻn hÌng hoĨ, dẺch vô xuÊt khẻu cho phĩ hîp vắi ợßi hái thùc tỏ cĐa thẺ trêng quèc tỏ, trĨnh lập lÓi ỀbÌi hảcỂ vồ d lîng khĨng sinh trong hÌng thuủ sộn xuÊt khẻu mÌ chóng ta phội gĨnh chẺu hẹu quộ.
2.3 Tiỏp tôc ợăi mắi ợố nờng cao chÊt lîng vÙn bộn phĨp luẹt
Cđn phờn tÝch vÌ xĨc ợẺnh râ t tẽng chÝnh sĨch cĐa vÙn bộn phĨp qui cđn soÓn thộo; mẽ réng Ĩp dông hÈnh thục tă, nhãm chuyởn gia liởn ngÌnh chẺu trĨch nhiơm soÓn thộo tõ vÙn bộn chÝnh ợỏn cĨc vộn bộn hắng dÉn thùc hiơn nhữm tÙng cêng tÝnh thèng nhÊt, kh¾c phôc xu hắng côc bé, bộn vẺ trong xờy dùng vÙn bộn, ợạng thêi ợộm bộo tÝnh liởn thỡng giƠa cĨc vÙn bộn, kh¾c phôc sù chẹm trÔ trong ban hÌnh vÙn bộn hắng dÉn, cộn trẽ viơc ợa chÝnh sĨch mắi vÌo
cuéc sèng. ớèi vắi cĨc dù thộo Luẹt vÌ phĨp lơnh, cđn phèi hîp ngay tõ ợđu cĨc chuyởn gia cĐa cŨ quan hÌnh phĨp vÌ cŨ quan lẹp phĨp trong viơc tă chục nghiởn cụu, soÓn thộo.
NhÌ nắc ta lÌ NhÌ nắc cĐa dờn, do dờn vÌ vÈ dờn. Cho nởn, cđn thùc hiơn nghiởm chừnh qui ợẺnh tă chục lÊy ý kiỏn cĐa dờn vÌ doanh nghiơp vồ dù thộo vÙn bộn phĨp qui trắc khi ban hÌnh.
Trong bé mĨy NhÌ nắc, cđn phờn ợẺnh râ chục nÙng, trĨch nhiơm kiốm sĨt cĨc loÓi vÙn bộn phĨp luẹt, tÓo ợiồu kiơn bộo ợộm hiơu lùc kiốm sĨt cĐa cĨc cŨ quan ợîc phờn cỡng.
2.4 Nờng cao ý thục chÊp hÌnh phĨp luẹt
Viơc söa ợăi, bă sung thố chỏ tuy quan trảng vÌ cđn thiỏt, nhng cha ợĐ ợố cội thiơn tèt mỡi trêng ợđu t kinh doanh nh mong muèn nỏu khỡng tÓo ợîc chuyốn biỏn mÓnh mỹ trong viơc tă chục thùc hiơn nghiởm minh, nờng cao ý thục kủ luẹt chÊp hÌnh trong bé mĨy NhÌ nắc còng nh trong xỈ héi.
TÈnh trÓng cŨ quan vÌ cỡng chục NhÌ nắc thi hÌnh cỡng vô mét cĨch t¾c trĨch, thẹm chÝ gờy phiồn hÌ, sĨch nhiÔu cho cĨc doanh nghiơp, cĨ nhờn, khiỏn cho thố chỏ, chÝnh sĨch cĐa NhÌ nắc bẺ biỏn dÓng trong quĨ trÈnh thùc hiơn, chẹm ợi vÌo cuéc sèng lÌ nguyởn nhờn chÝnh lÌm xÊu mỡi trêng ợđu t kinh doanh. Kh¾c phôc tÈnh trÓng nÌy lÌ mét nhu cđu bục bĨch cĐa cội cĨch hÌnh chÝnh nắc ta, nhÊt lÌ vÌo thêi ợiốm héi nhẹp kinh tỏ quèc tỏ vÌ khu vùc s¾p ợỏn gđn.
Trong hoÓt ợéng kinh tỏ, phội kỏt hîp cĨc biơn phĨp chỏ tÌi vắi viơc ợồ cao ợÓo ợục kinh doanh, ợộm bộo mỡi trêng vÙn hoĨ xỈ héi vÌ vÙn hoĨ doanh nghiơp, tr- ắc hỏt lÌ trong viơc tuờn thĐ phĨp luẹt ợố ợÊu tranh cã hiơu quộ tÈnh trÓng buỡn lẹu, trèn thuỏ, lÌm hÌng giộ, hÌng nhĨi, thùc hiơn tèt chỏ ợé kỏ toĨn, kiốm toĨn, bĨo cĨo vÌ thỡng tin cỡng khai vồ hoÓt ợéng sộn xuÊt, kinh doanh vÌ tÌi chÝnh cĐa doanh nghiơp. Cã nh vẹy cĨc doanh nghiơp mắi sỎn sÌng tẹn tờm, tẹn lùc vÌ yởn tờm bá vèn ợđu t trong mỡi trêng cÓnh tranh nÌy.