II Thùc trÓng sö dông cĨc biơn phĨp nhữm khuyỏn khÝch SX vÌ ợẻy mÓnh XK hÌng hoĨ cĐa Viơt Nam
4.Biơn phĨp tủ giĨ hèi ợoĨ
Cã nhiồu cĨnh lý giội khĨc nhau vồ tủ giĨ hèi ợoĨi :
- Trong kinh tỏ ngoÓi thŨng, thÈ ỀTủ giĨ hèi ợoĨi lÌ giĨ cộ tÓi ợã ngoÓi hèi ợîc mua vÌ bĨnỂ (12, tr 157)
- Trong thanh toĨn quèc tỏ lÓi cã mét cĨch ợẺnh nghưa khĨc: ỀTủ giĨ hèi
ợoĨi lÌ quan hơ so sĨnh giƠa hai tiồn tơ cĐa hai nắc vắi nhau Ể hay giĨỀ
cộ cĐa mét ợŨn vẺ tiồn tơ nÌy thố hiơn bững mét sè ợŨn vẺ tiồn tơ nắc kia Ể (13).
Tủ giĨ hèi ợoĨi lÌ mét trong nhƠng yỏu tè quan trảng gãp phđn nờng cao sục cÓnh tranh cho hÌng xuÊt khẻu. Theo mét nghiởn cụu cĐa UNDP nÙm 1998, tủ giĨ hèi ợoĨi thùc tỏ ợỈ tÙng lởn 30% kố tõ nÙm 1993, gờy bÊt lîi khỡng nhƠng cho xuÊt khẻu mÌ cßn cho cộ sộn xuÊt hÌng thay nhẹp khẻu. Gđn ợờy viơc ợiồu hÌnh tủ giĨ hèi ợoĨi ợỈ cã tiỏn bé: CŨ chỏ hai tủ giĨ ợỈ chÝnh thục ợîc xoĨ bá vÌ ợîc thay bững tủ giĨ trởn thẺ trêng ngoÓi tơ Liởn ngờn hÌng; CĨc qui ợẺnh vồ kỏt hèi ngoÓi tơ còng ợîc nắi láng; cĨc qui ợẺnh vồ quộn lý dù trƠ ngoÓi hèi ợỈ cã thay ợăi; cĨc nghiơp vô thẺ trêng mẽ ợang ợîc xem xƯt Ĩp dông, chÝnh sĨch
tủ giĨ cã nhiồu chuyốn biỏn tÝch cùc; giĨ trẺ ợạng tiồn ợîc ăn ợẺnh; tèc ợé béi chi ngờn sĨch ợîc kiồm chỏ ẽ mục < 5% GDP/ nÙm; hoÓt ợéng tủ giĨ ợîc kiốm soĨt..., tÊt cộ ợỈ mang lÓi nhƠng thÌnh cỡng chung cho sù phĨt triốn kinh tỏ quèc dờn nãi chung vÌ hoÓt ợéng xuÊt khẻu nãi riởng.
Trong thêi gian qua, Ngờn hÌng Trung Ũng ợỈ cã nhiồu chÝnh sĨch vồ tủ giĨ hèi ợoĨi. Cô thố lÌ:
- Giai ợoÓn 1988-1991, tủ giĨ ợîc nắi láng ợố ợa dđn cĨc yỏu tè thẺ trêng vÌo cŨ chỏ xĨc ợẺnh tủ giĨ.
- Giai ợoÓn 1992-1997, tủ giĨ ợîc Ên ợẺnh vÌ ợiồu chừnh gđn nh cè ợẺnh ợố kiồm chỏ lÓm phĨt, ăn ợẺnh thẺ trêng tÌi chÝnh, tiồn tơ vÌ ợẻy mÓnh thu hót ợđu t nắc ngoÌi.
- Thêi kú tõ sau cuéc khĐng hoộng tÌi chÝnh nÙm 1997 ợỏn nay, tủ giĨ ợîc ợiồu chừnh mét cĨch chĐ ợéng hŨn ợố chèng ợì tĨc ợéng cĐa khĐng hoộng vÌ kh¾c phôc tÈnh trÓng ợĨnh giĨ cao ợạng Viơt Nam.
TủgiĨ hèi ợoĨi cã tĨc ợéng trùc tiỏp ợỏn ngoÓi thŨng. Do ợã, viơc ợiồu chừnh tủ giĨ sỹ ộnh hẽng tắi sù phĨt triốn cĐa xuÊt khẻu. Trong thêi gian qua, chÝnh sĨch vồ tủ giĨ hèi ợoĨi ợỈ cã nhƠng tĨc ợéng tÝch cùc ợèi vắi hoÓt ợéng xuÊt khẻu cĐa nắc ta. CĨc doanh nghiơp xuÊt khẻu ợîc hẽng lîi nhiồu hŨn do giĨ trẺ cĐa ợạng néi tơ ngÌy cÌng ợîc ợĨnh giĨ sĨt vắi giĨ trẺ thùc cĐa nã. Tuy nhiởn, bởn cÓnh ợã còng cßn tạn tÓi nhiồu bÊt cẹp cđn ợiồu chừnh. ChÒng hÓn, trắc nhƠng biỏn ợăi khã lêng trởn thỏ giắi trong thêi gian gđn ợờy, gờy ộnh hẽng lắn ợỏn thẺ trêng ngoÓi hèi nãi chung, vÌ tÊt nhiởn còng ộnh hẽng tắi thẺ trêng xuÊt nhẹp khẻu. Cho nởn, NhÌ nắc ta ợỈ Ĩp dông tủ giĨ hèi ợoĨi thùc tỏ (TGHớTT) thÊp nhữm ợẻy mÓnh xuÊt khẻu hÌng hoĨ, ợạng thêi tÙng thu ngoÓi tơ phôc vô cho phĨt triốn ợÊt nắc. Nhng, ợiồu nÌy lÓi khỡng tèt cho nhẹp khẻu hÌng hoĨ, kƯo theo sù thô ợéng cĐa sộn xuÊt trong nắc khi cđn nhẹp khẻu mật hÌng nÌy. Trong trêng hîp ợã, NhÌ nắc ợỈ sö dông cỡng cô thuỏ xuÊt nhẹp khẻu ợố ợiồu chừnh cờn ợèi nguạn hÌng nÌy nh ợỈ nởu ẽ phđn 1.
Nh vẹy cã thố nãi, chÝnh sĨch tủ giĨ hèi ợoĨi còng lÌ mét trong nhƠng nhờn tè quan trảng lÌm cho nồn kinh tỏ Viơt nam cã thởm nhƠng s¾c mÌu sinh ợéng.
B3. Nhãm biơn phĨp thố chỏ, tă chục