III ớĨnh giĨ chung
2.1ChÝnh sĨch thŨng mÓi cĐa Viơt Nam cßn nhiồu ợiốm bÊt cẹp
CĨc biơn phĨp khuýởn khÝch SX vÌ XK trởn thùc tỏ cha chó trảng ợỏn chÊt lîng vÌ hiơu quộ cĐa sù tÙng trẽng. Trong nhƠng nÙm qua mậc dĩ tèc ợé tÙng trẽng cĐa ta khĨ nhanh, ợîc xỏp vÌo mục nhanh so vắi khu vùc vÌ thỏ giắi (GDP tÙng
trởn 7%/nÙm) nhng chừ sè phĨt triốn con ngêi vÌ GDP bÈnh quờn ợđu ngêi lÓi ẽ mục thÊp so vắi cĨc nắc trong khu vùc vÌ thỏ giắi, hiơu quộ sö dông vèn ợđu t cha cao, cha ợÓt môc tiởu mong muèn do hơ sè ICOR cÌng thÊp ợi, giƠa nhƠng nÙm 90 hơ sè nÌy cßn hŨn 3, nay lÌ hŨn 5,(20) nghưa lÌ chóng ta phội bá ra 5 ợạng mắi thu ợîc 1 ợạng, chĐ yỏu lÌ do ợđu t vÌo cĨc cỡng trÈnh lắn thu hại vèn chẹm, mét sè cỡng trÈnh triốn khai khỡng hoÌn thÌnh ợóng tiỏn ợé, thởm vÌo ợã giĨ thÌnh sộn phẻm nắc ta lÓi cao hŨn so vắi khu vùc. (ICOR (Incremental capital output ratio): lÌ hơ sè tủ lơ giƠa sè lîng ợđu ra so vắi tăng lîng vèn ợđu t cho mét nồn kinh tỏ. ICOR = I/∆GDP, trong ợã I lÌ khoộn ợđu t trong mét thêi gian nhÊt ợẺnh; ∆GDP lÌ khoộn tÙng lởn cĐa GDP). ớiồu ợã chụng tá trÈnh ợé phĨt triốn cĐa ta cßn kƯm vÌ lÓc hẹu hŨn so vắi cĨc nắc trong khu vùc vÌ thỏ giắi. Bộng dắi ợờy sỹ cho chóng ta hiốu râ hŨn vồ vÊn ợồ nÌy.
Bộng 32: Mét sè chừ tiởu so sĨnh:
A: Tèc ợé tÙng GDP %
B : xỏp hÓng chừ sè phĨt triốn con ngêi (HDI) nÙm 1995 vÌ 2000 C : GDP/ngêi (USD ) nÙm 1995, 1998 vÌ 2000
NÙm Mü Nhẹt bộn Trung Quèc Viơt Nam ThĨi Lan
A B C A B C A B C A B C A B C 199 5 2.9 4 26977 1.5 8 21935 10.5 610 2935 9.5 122 1236 9.3 59 7742 199 8 4.4 - 29605 -1.1 - 23257 7.8 - 3105 5.8 - 1689 -10.8 - 5456 200 0 4. 2 6 3414 2 2. 4 9 2675 5 7.9 96 397 6 6. 8 10 9 199 6 4.4 7 0 6402 200 1 1.2 - - -0.4 - 7.3 - 6.8 89 - 1.8 - -
Nguạn: Niởn giĨm thèng kở 2002, nxb Thèng kở HÌ Néi 2003
- ChÝnh sĨch thuỏ cĐa ta cßn cao vÌ quĨ nhiồu mục, mét phđn gióp bộo hé ợỏn tõng DN, tõng nhãm DN SX, mật khĨc lÓi gờy khã khÙn cho cỡng tĨc quộn lý, dÉn ợỏn sù thÊt thu cho ngờn sĨch NhÌ nắc. Bởn cÓnh ợã, viơc Ĩp dông hÌng rÌo phi thuỏ quan ợố kiốm soĨt hoÓt ợéng ngoÓi thŨng cĐa Viơt Nam lÌ khỡng phĩ hîp vắi cĨc nguyởn t¾c cŨ bộn cĐa cĨc tă chục kinh tỏ nh ASEAN, APEC mÌ Viơt Nam lÌ thÌnh viởn chÝnh thục, trong ợã cã nguyởn t¾c khỡng phờn biơt ợèi xö, tù do cÓnh tranh, mẽ cöa thẺ trêng, lÊy thuỏ quan lÌm cỡng cô bộo hé chĐ yỏu, khỡng thõa nhẹn bộo hé bững phi thuỏ quan...ợậc biơt khi mÌ thêi hÓn thùc hiơn cĨc cam kỏt cĐa AFTA vÌ APEC ợang ợỏn gđn, nỏu nh chóng ta khỡng cã biơn phĨp thÝch hîp vÌ kẺp thêi thÈ sỹ bẺ thua thiơt trắc cĨc ợèi thĐ cÓnh tranh khi thùc hiơn tù do hoĨ thŨng mÓi.
- Viơc tÓo lẹp mỡi trêng phĨp lý cho hoÓt ợéng XNK cßn cha hoÌn thiơn, thiỏu tÝnh ợạng bé thèng nhÊt, cha râ rÌng vÌ cha bÈnh ợÒng cho giắi DN, lÌm nộn lßng giắi ợđu t.
- Quyồn mẽ réng kinh doanh XNK cho cĨc DN cßn hÓn chỏ; hÈnh thục thu hót vèn cha phong phó mắi chừ tạn tÓi dắi 3 hÈnh thục: liởn doanh, DN 100% vèn vÌ hîp ợạng hîp tĨc kinh doanh trởn cŨ sẽ hîp ợạng; cŨ cÊu vèn ợđu t
cha ợîc sö dông hîp lý chĐ yỏu tẹp trung ẽ nhƠng vĩng cã nhiồu thuẹn lîi, hiơu quộ sö dông cha cao.
- Hiơu quộ hoÓt ợéng xóc tiỏn thŨng mÓi (XTTM), xóc tiỏn xuÊt khẻu (XTXK), xóc tiỏn ợđu t (XTớT) cĐa cĨc tă chục, ợoÌn thố hç trî DN cha cao, sù phèi hîp giƠa cĨc bé, ngÌnh, ợẺa phŨng cha tÓo ợîc sục mÓnh tăng hîp, thiỏu tÝnh thèng nhÊt dÉn ợỏn tÈnh trÓng Ềtrởn thoĨng, dắi chậtỂ hay
Ềtrởn hiốu, dắi cha râỂ...,thiỏu kinh phÝ hç trî cho hoÓt ợéng nÌy thiỏu cĨn
bé quộn lý cã trÈnh ợé. ớiồu nÌy tĨc ợéng tiởu cùc ợỏn quyỏt ợẺnh ợđu t cĐa doanh nghiơp.
- CŨ sẽ hÓ tđng cßn yỏu vÌ thiỏu, cha thẹt sù thuẹn lîi cho hoÓt ợéng SX, kinh doanh; chi phÝ ợố duy trÈ SX kinh doanh ẽ Viơt Nam cßn cao hŨn mét sè nắc trong khu vùc nh cắc vẹn chuyốn, giĨ ợiơn, cắc viÔn thỡng...vÝ dô: giĨ thuở kởnh 64 kbit/s ợi ASEAN lÌ 9500 USD, trong khi ợã ẽ nắc khĨc lÌ 4000-5000 USD; giĨ dẺch vô internet cao gÊp 3 ẽ Mü...
Bộng 33: Chừ sè giĨ tiởu dĩng cĐa mét sè nắc
ớŨn vẺ :% NÙm gèc 1995 2000 2001 Mü 100 113 116.2 Nhẹt Bộn 100 101.5 100.8 Hạng Kỡng 100 106.9 105.2 Singapore 100 104.6 105.6 ThĨi Lan 100 123 125.1 Viơt Nam 100 191.6 120.2
Nguạn: Niởn giĨm thèng kở 2002, nxb Thèng kở HÌ Néi 2003
- Cỡng tĨc quộn lý cĐa NhÌ nắc cßn láng lịo, vÉn xuÊt hiơn cŨ chỏ Ềxin, choỂ, tơ tham nhòng, quan liởu, lÌm thÊt thoĨt vèn ợđu t cho phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi