Ngành chố quốc doanh Việt Nam (dưới đõy gọi tắt là ngành chố) đến nay đó cú trờn 40 năm hỡnh thành và phỏt triển, giải quyết được một khối lượng lớn về việc làm cho người lao động.
1. Sự phỏt triển của ngành chố Việt Nam.
Sau đại hội lần thứ 6 của Đảng, cả nước ta bước vào một thời kỳ đổi mới. Sau khi tiến hành thành cụng một thử nghiệm ở giai đoạn trước như: Liờn kết cụng nụng nghiệp (năm 1979 ra đời và hoạt động cỏc xớ nghiệp Liờn hiệp cụng nụng nghiệp - sản xuất chố ở trung du miền nỳi như: Phỳ Thọ, Yờn Bỏi) cải tiến hệ thống sản xuất và tổ chức quản lý (1983 - 1986), năm 1987 ngành chố bắt đầu bước vào một giai đoạn tiến hành những thử nghiệm và đổi mới kinh tế một cỏch căn bản và hệ thống.
Chố là loại cõy cụng nghiệp dài ngày được trồng ở cỏc tỉnh trung du và miền nỳi phớa Bắc và Lõm Đồng. Sản xuất trong nhiều năm qua đó đỏp ứng được nhu cầu về chố uống của nhõn dõn, đồng thời xuất khẩu đạt kim ngạch hàng triệu USD hàng năm. Tuy cú những thời điểm giỏ chố thấp làm cho đời sống người làm chố gặp nhiều khú khăn, nhưng nhỡn tổng thể cõy chố vẫn là cõy giữ vị trớ quan trọng đối với nền kinh tế quốc dõn và tạo việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho một bộ phận đỏng kể nhõn dõn ở cỏc vựng trung du, miền nỳi, vựng cao, vựng xa và gúp phần bảo vệ mụi sinh. Vỡ vậy việc phỏt triển sản xuất chố là một hướng quan trọng nhằm thỳc đẩy tốc độ tăng trưởng của nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn nước ta.
Biểu 1: Lực lượng sản xuất của ngành chố Việt Nam trong những năm 1995- 1999 Chỉ tiờu Đvị tớnh 1995 1996 1997 1998 1999 Diện tớch chố Ng.ha 71 75 78 81 82 Sản lượng chố khụ Ng.tấn 40,2 46,9 52,2 56,6 64,7 Chế biến Ng.tấn 32,9 45 52,7 53 -
Số lượng chố xuất khẩu Ng.tấn 18,8 20,8 32,9 33 36 Nguồn: Số liệu thống kờ kinh tế - kỹ thuật Việt Nam 1975 - 2000.
Hằng
Tổng cục thống kờ - Nhà xuất bản thống kờ Hà Nội 2000.
Diện tớch chố của cả nước hiện nay chiếm tỷ lệ khỏ lớn, năm 1999 là 82 nghỡn ha chố, ước thực hiện trong năm 2000 sẽ tăng lờn là 84 nghỡn ha chố. Trong đú diện tớch kinh doanh chiếm 65 nghỡn ha, diện tớch trồng mới là 2,2 nghỡn ha, diện tớch kỹ thuật cơ bản là 12,6 nghỡn ha. Sản lượng chố khụ xuất khẩu là 41 nghỡn tấn, đạt kim ngạch xuất khẩu 53 triệu USD. Năng suất chố bỳp tươi năm 1999 là 4,46 tấn/ ha. Đú là một thành tựu đỏng kể của nghành chố Việt Nam trong cụng cuộc phủ xanh đất trống, đồi nỳi trọc, bảo vệ mụi trường sinh thỏi, giải quyết việc làm cho người lao động và làm nghĩa vụ quốc tế mà Chớnh phủ giao phú.
2. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của Tổng cụng ty chố Việt Nam.
Liờn hiệp cỏc xớ nghiệp cụng nụng nghiệp chố Việt Nam là tiền thõn của Tổng cụng ty chố Việt Nam. Việc thành lập Tổng cụng ty đó trải qua cỏc giai đoạn sau:
2.1. Giai đoạn 1974-1978:
Được thành lập theo quyết định số 95/CP ngày 19/4/1974 của Hội đồng Chớnh phủ, lấy tờn là Liờn hiệp cỏc xớ nghiệp chố thuộc Bộ lương thực và thực phẩm quản lý, nhiệm vụ chớnh là thu mua và chế biến chố xuất khẩu. Quy mụ hoạt động của Liờn hiệp lỳc đú chỉ là cỏc nhà mỏy cụng nghiệp và chế biến, sản xuất ở phớa Bắc bao gồm:
+ 5 nhà mỏy sản xuất chố đen xuất khẩu và nội tiờu. + 2 nhà mỏy sản xuất chố xanh xuất khẩu và nội tiờu. + 2 nhà mỏy sản xuất chề hương xuất khẩu và nội tiờu.
+ 1 nhà mỏy cơ khớ làm nhiệm vụ sản xuất phụ tựng thay thế, lắp đặt và sửa chữa thiết bị chế biến.
+ 1 trường đào tạo cụng nhõn kỹ thuật cơ khớ và kỹ thuật chế biến.
2.2. Giai đoạn 1978-1986:
Năm 1979, được Nhà nước cho phộp sỏt nhập Liờn hiệp cỏc xớ nghiệp chố với cụng ty chố Trung ương thuộc Bộ cụng nghiệp thành lập Liờn hiệp cỏc xớ nghiệp cụng nụng nghiệp chố Việt Nam theo quyết định 75/CP ngày 2/3/1979 của Hội đồng chớnh phủ, đồng thời Nhà nước cho phộp sỏt nhập phần lớn những nụng trường chuyờn trồng chố của địa phương vào liờn hiệp.
Lỳc này, quy mụ của Liờn hiệp cỏc XN CNN chố Việt Nam được mở rộng với 39 thành viờn bao gồm:
+ 17 nụng trường quốc doanh chuyờn trồng chố. + 19 nhà mỏy chế biến chố.
+ 1 xớ nghiệp vật tư -vận tải. + 1 viện nghiờn cứu chố. + 1 nhà mỏy cơ khớ.
2.3. Giai đoạn 1986-1995:
Sau một thời gian ngắn, cỏc nhà mỏy chế biến với cỏc nụng trường cung cấp nguyờn liệu cú một số vướng mắc, tranh chấp nhau về giỏ cả, phẩm cấp nguyờn liệu gõy khú khăn trong sản xuất. Liờn hiệp đó tổ chức lại sản xuất, sỏt nhập cỏc đơn vị chế biến với nụng trường nằm trờn một địa bàn thành xớ nghiệp cụng nụng nghiệp nhằm loại bỏ cỏc tranh chấp về giỏ cả, phẩm cấp.
Năm 1989, Trung tõm KCS ra đời nhằm hướng dẫn cỏc đơn vị sản xuất đảm bảo chất lượng sản phẩm và kiểm tra chất lượng chố trước khi xuất khẩu, chố khụng đảm bảo tiờu chuẩn đều phải tỏi chế hoặc trả lại.
2.4. Từ 1995 đến nay:
Tổng cụng ty chố Việt Nam được thành lập căn cứ vào văn bản số 5820/ĐMDN ngày 13/10/1995 của Thủ tướng chớnh phủ với số vốn ngõn sỏch cấp và số vốn tự bổ sung là 10.867.000.000đ.
Tổng cụng ty chố Việt Nam được thành lập trờn cơ sở sắp xếp lại Liờn hiệp cỏc xớ nghiệp cụng nụng nghiệp chố Việt Nam thuộc Bộ nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn. Tờn giao dịch quốc tế là:
VietNam National tea corporation (Vinatea corp)
3. Chức năng, nhiệm vụ của Tổng cụng ty chố Việt Nam
a. Chức năng
Tổng cụng ty chố Việt nam là Tổng cụng ty nhà nước, bao gồm cỏc đơn vị thành viờn cú quan hệ gắn bú với nhau về lợi ớch kinh tế, tài chớnh, cụng nghệ sản xuất và chế biến, tiờu thụ sản phẩm, nghiờn cứu khoa học, thụng tin, đào tạo, tiếp thị, dịch vụ, xuất nhập khẩu hoạt động trong ngành chố, tăng cường tớch tụ tập trung thực hiện phõn cụng chuyờn mụn hoỏ và hợp tỏc để nõng cao khả năng kinh doanh và hiệu quả kinh tế của cỏc đơn vị thành viờn và của toàn Tổng cụng ty đỏp ứng nhu cầu của nền kinh tế.
b. Nhiệm vụ
Tổng cụng ty cú nhiệm vụ kinh doanh chố bao gồm xõy dựng và thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển đầu tư, tạo nguồn vốn đầu tư, nghiờn cứu cải tạo giống chố, trồng trọt, chế biến, tiờu thụ, xuất khẩu sản phẩm chố, nhập khẩu vật tư thiết bị ngành chố. Tiến hành cỏc hoạt động kinh doanh khỏc theo phỏp luật, cựng với chớnh quyền địa phương chăm lo phỏt triển kinh tế - xó hội ở cỏc vựng trồng chố, đặc biệt đối với vựng đồng bào ớt người, vựng kinh tế mới, vựng sõu vựng xa cú nhiều khú khăn, xõy dựng mối quan hệ kinh tế và hợp tỏc đầu tư, khuyến nụng, khuyến lõm với cỏc thành phần kinh tế để phỏt triển
Hằng
trồng chố, gúp phần thực hiện việc xoỏ đúi giảm nghốo, phủ xanh đất trống đũi trọc và cải tạo mụi sinh, giải quyết việc làm cho người lao động.
4. Bộ mỏy tổ chức quản lý của Tổng cụng ty chố Việt nam
a. Mụ hỡnh tổ chức
Với mụ hỡnh đổi mới Tổng cụng ty chố Việt Nam vẫn là cơ quan quản lý cấp trờn của cỏc doanh nghiệp quốc doanh sản xuất chế biến chố, cỏc cụng ty xuất nhập khẩu, dịch vụ, sản xuất chế biến chố, quản lý thống nhất ngành chố Việt Nam.
+ Về quyền hạn trỏch nhiệm: Tổng cụng ty chịu trỏch nhiệm trước nhà nước về qui hoạch kế hoạch, dự ỏn đầu tư phỏt triển chố... đồng thời chịu trỏch nhiệm hoàn toàn về kết quả đầu tư và trả nợ đầu tư theo thời gian như luật định. Tổng cụng quản lý cỏc doanh nghiệp, cụng ty về mặt định hướng phỏt triển, tổ chức sản xuất, tổ chức bộ mỏy quản lý, phõn cụng trỏch nhiệm, triển khai tiến bộ kỹ thuật và cụng nghệ tới người lao động.
+ Quan hệ của Tổng cụng ty với cỏc doanh nghiệp quốc doanh sản xuất chế biến là quan hệ của quản lý, được ràng buộc bằng lợi ớch kinh tế.
b. Mụ hỡnh quản lý
Hệ thống quản lý mang tớnh trực tuyến chức năng, cỏc đơn vị phụ thuộc và cỏc phũng ban đều chịu sự chỉ đạo trực tiếp của hội đồng quản trị và đảm bảo nguyờn tắc chung của ngành.
+ Tổng giỏm đốc là người chịu trỏch nhiệm trực tiếp trước nhà nước và Bộ chủ quan (Bộ NN & PTNT) về toàn bộ hoạt động của Tổng cụng ty. Dưới Tổng giỏm đốc là hai phú giỏm đốc phụ trỏch kinh doanh và sản xuất.
+ Cỏc phũng kinh doanh được quyền chủ động trờn cơ sở cỏc phương ỏn kinh doanh đó được Tổng giỏm đốc phờ duyệt, đồng thời đảm bảo trang trải cỏc chi phớ và kinh doanh cú lói.
+ Cụng tỏc hạch toỏn kế toỏn của Tổng cụng ty ỏp dụng hỡnh thức kế toỏn tập trung.
+ Cấp trưởng của cỏc đơn vị phụ thuộc Tổng cụng ty, trưởng cỏc phũng ban là người chịu trỏch nhiệm trước tổng giỏm đốc về toàn bộ hoạt động của đơn vị mỡnh và trực tiếp chịu trỏch nhiệm trước nhà nước về việc chấp hành phỏp luật.
Như vậy so với mụ hỡnh tổ chức quản lý liờn hiệp cỏc xớ nghiệp nụng - cụng nghiệp chố Việt nam trước đõy, thỡ mụ hỡnh tổ chức quản lý của Tổng cụng
ty chố Việt Nam đó cú nhiều sự thay đổi cả về cơ cấu tổ chức và phương thức quản lý. Sơ đồ: Mụ hỡnh tổ chức của Tổng cụng ty chố Việt Nam HĐQT TGĐ Phú TGĐ Phú TGĐ Viện nghiờn cứu chố
Viện điều dưỡng Đồ Sơn Cỏc cụng ty trực thuộc (12 Cty) Cỏc cụng ty cổ phần (6 Cty) Cỏc cụng ty liờn doanh Cỏc liờn kết hợp tỏc sx (12 Cty) P. KHĐT & HTQT P. Kỹ thuật NN P. Kỹ thuật CN P.Tổ chức LĐ - T. tra P. T i chớnh - KT Trạm VT Cổ Loa
Chi nhỏnh TCT tại Hải Phũng Chi nhỏnh TCT tại TP. HCM Văn phũng Trung tõm KCS P. Thị trường P. Kinh doanh 1 P. Kinh doanh 2 P. Kinh doanh 3 P. Kinh doanh 4 P. Kinh doanh 5
Hằng