. đồng thời thực hiện phản cơng phản cấp rành mạch rõ rằng trong bị
3.3.5. Sự chỉ đạo của Chính phủvà phỏi kết hợp đĩng bộ g
Độ, ngành liên quan
Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ cĩ vai trị quản lý ở cấp cao nhất trong Tĩnh vực quản lệ thị trường tài chính nĩi chung xà thị trường chứng Khoản nĩi riệng.
Bên cạnh Uý ban Chứng khốn Nhà nước, các quy định quản lý thị
trường chứng khốn liên quản đến nhiều cơ quan quần lý khác bao gồm: Bỏ
Túi chính. Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đâu tư, Ngân hàng Nhà nước và LLÝ
bạn nhàn đân các cấp, Do đĩ, việc dưa za các chính sách. giải pháp và tổ chức
thực hiện đối với thị trường chứng khốn cần phải được phối hợp thực hiện
giữa các bê, ngành: Llý bàn Chứng khốn Nhà nước tổ chức và quần lý thị
trưởng chứng khoản: Bộ Tài chính quản lý tất cả những
ữ ấn đẻ liên quan đến
xây dựng các thể chẽ thị trường và bản hành cúc chính sách tải chính: Bộ Kẻ ẲG hoạch và Đầu tư quản lý những vấn để vẻ đầu tư phát triển thị trường chứng
141
khốn, quản lý các cơng Ly Lư phán. cơng ty liền doanh và cơng ty 100% vốn nước ngồi: Bộ Tư pháp cĩ trách nhiệm đổi với mọi vấn để liên quan đến tính
pháp lý của các văn bản pháp quy: Ban Chỉ dạo đổi mới và Phút triển doanh nghiệp Trung ương đưa ra các hướng đẫn và giám sắt thực thí quá trình cị phản hố DNNN, Nếu các cơ quan này khơng cĩ sự phối hợp chính sách trong các lĩnh vực khác nhau của tiến trình phát riểo thị rường chứng khốn thì sẽ
rất khĩ loại trừ được những trở ngại xể mật xảy dựng các chính sách cũng như
tổ chức thực hiển chính sách đối với phát tiển thị trường chứng khốn.
Để giải quyết vấn để này, cán thành lập Ban Phát triển thị trường vốn do một Phĩ Thủ tưởng làm chủ tích nhằm tạo rụ sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các Bộ, ngành liên quan trong tiên trình phát triển thị trường vốn, Ban Phát
triển thị trường vịn sẽ bao gồm các Bộ trường hoặc các Thứ trưởng các Bộ vũ cơ quan Nhà nước liên quan như: Uý bạn Chứng khốn Nhà nước, Ngân hàng
Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Kẻ hoạch và Đầu tư, Bộ Tư phúp, Ban Chỉ đạo
Đổi mới và Phát triển Doanh nghiệp Trung ương. Vai trị và trách nhiệm củ
mới Bộ. ngành liên quan đến sự phát triển của thị trường vốn sẽ được xác định
và phối hợp tu Ban Phát triển thị rường vốn: Liến trình phối hợp do mỗi bộ
thực hiện sẽ do Bạn này giám sát. Ban Phát triển thị trường vốn cũng dưa ra v Kiến t vấn cho LJÝ ban Chứng khoản Nhà nước vẻ việc thiết lập và phát triển các thị trường vốn cũng như những vấn để tiểm năng của thị trường này
142
KẾT LUẬN
Xây dựng và phát triển một thị trường chứng khoản theo thơng lễ quốc
tế là bước phát triển tất yếu trong quá trình hình thành một nên kinh tế hằng
tiố nhiều thành phần; vận hành theo cơ chế thị trường, cĩ sự quản lý của Nhà
nước theo định hướng xã hội chủ nghìn ở nước ra, Tuy nhiên, thị trường chứng Khoản - một định chế tài chính cao cấp - là sản phẩm của nên Kinh tế thị
trường phát triển cao. Cho nên, với một nễn,kính tế thị trường cịn ở mức sơ khai như Việt Nam, với một hệ thống pháp lý chưa hồn chỉnh, một cơ sở hạ tỉng chưa hồn thiện như hiện nay. việc hồn thiện và phát triển thị trường
chứn đất nước, cĩ rài
# khốn phục vụ cĩ hiệu quả cho quá trình xây dựng
nhiều vấn để về lý luận và thực tiễn dại ra cần phải giái quyết
“Trên cơ sở trình bày một cách cĩ bệ thống một sở vấn để lý luận rất cơ
bản vẻ thí trường chứng khốn. trong dĩ nhãn mạnh vài rị và phương thức
quản lý của Nhà nước đối với thị trường chứng khốn, luận án dĩ sâu phản tích
văi trị của các giải pháp tài chính của Nhà nước đĩi với nén kinh tế quức dân
nỏi chung và tác đọng của nĩ tới quả trình phát triển của thị trường chứng
khốn. Mật khác. đánh giá các nhân tở ảnh hưởng đến sự hình thành và thực.
thì vúc gi ì chính cửa Nhà nước đồi với thị trườn
ủi pháp chứng khoản
Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy vai trồ quản lý của Nhà nước cùng với những chính xách tài chính phù hợp cĩ tác động tích cực thúc đây sự phát triển của thị trường chứng khốn, Thực trang quá trinh hình thành và hoạt
động của thị trường chứng khốn tập trung ở nước ta thời gian quá đã chứng
mình vai trị hết sức quan trọng của các guii pháp tài chính của Nhà nước đối với thị trường chứng khốn
“Từ những cơ sử lý luận và thục tiền, lưận án dễ xuất hệ thống cú
guả
php tài chính của Nhà nước nhằm gúp phần thúc đẩy sự phát triển thị bưởng
143
nước; điều bành chính sách tiền tệ; hồn thiện chính xách thuế và phí; hồn
thiện và triển khai chính sách kế tốn và kiểm tốn. Đồng thời. luận n cũng.
để xuất các giải pháp tài chính tác động trực tiếp đến thị trường chứng khốn
như: lăng cung, khai thát cầu, phát triển thị trường trái phiếu, phát triển tỏ €hức trung gian, phát triển nguồn phân lực nhằm hồn thiện và phát triển thị
trường chứng khốn Việt Nam. "
Các giải pháp tài chính của Nhà nước rất quan trọng, cĩ tác động trên
nhiều khía cạnh khác nhau, cĩ thể tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến sự
với nước 1a, thị trường chứng
phát triển của thị trường chứng khốn. Đ.
khốn cịn rất non tré do đĩ c:
n áp dụng nhiều giải pháp dồng bộ để tạo điều kiện cho thị trường phát triển lành mạnh và bẻn vững; các giải pháp tài chính
cẩn được diều chỉnh thích hợp với trình độ phát triển của nền kinh tế nĩi chung và thị trường chứng khốn nối riêng trong từng thời kỳ.
tà
. Hồng Trung Trực (2001), ° Một xố
DANH MỤC GŨNB TRÌNH NGHIÊN GỬU LIÊN QUAN BẾN BỂ TÀI LUẬN ÁN CủA TÁC BIÀ BÃ CÙNR Bổ
"
ải pháp nhằm hồn thiện cơ chế
quản lý tài chính đối
tổ chức tham trường chứng khốn Việt
Nam".
"ấp chí Chứng khốn Việt Nam, số 2 (28) tháng 2/2001.
Hồng Trung Trực (2001). chủ nhiệm đẻ tài khoa học cáp bộ TS đừnh thành và phát triển Trung tâm Ciao dịch Chứng khoản Hà Nộí”: Mã số lê
-ÚB -01, LỨý ban Chứng khốn Nhà nước.
Hồng Trung Trực (2003), “Thực trạng và một xư giải pháp chỉnh sách thuế dời với thị trường chứng khốn Việt Nam”, Tạp chí Chững khoản Việt Aam, Số 3 (53) tháng 3/2003 Hồng Trung Trực (2003) “Chính sách chính và sự tíc động tái thị khốn Vị trường
ệi Nam” Tạp chỉ Chứng khoản Liệt Nam, Số 4 LSH:
tháng 4/2003: Số 5 (55) tháng 3/2003.
Hồng Trang Trực (2003) “Tìm hiểu chính sách thuế trên tíu trường chứng. khốn Hàn Quốc và một xố gợi ý cho Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, Số
â
. Minh An (2001). “Ngổa ngang hậu cổ phản hố
I15