III. Đỏnh giỏ cụng tỏc quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế
2.5.Về cụng tỏc thanh tra, kiểm tra
1. Những ưu điểm
2.5.Về cụng tỏc thanh tra, kiểm tra
- Chưa phỏt huy được triệt để vai trũ thanh tra kiểm tra, một số vi phạm chưa được phỏt hiện, ngăn chặn kịp thời.
- Trong kiểm tra cú trường hợp cỏn bộ ngại va chạm, thời gian kiểm tra ở một số cơ sở cũn kộo dài, khi xử lý chưa kiờn quyết, một số hộ cú đơn xin nghỉ kinh doanh nhưng vẫn kinh doanh chưa được phỏt hiện và xử lý kiờn quyết, chủ yếu là yờu cầu làm thủ tục kờ khai nộp thuế và trả lại đơn nghỉ.
Nguyờn nhõn tỡnh trạng trờn là do: Trỡnh độ, năng lực chuyờn mụn của một số cỏn bộ làm cụng tỏc thanh tra cũn hạn chế dẫn đến kết quả cụng tỏc khụng cao. Do địa bàn Chi cục quản lý rộng, một số hộ kinh doanh cố tỡnh vi
2.6.Những tồn tại một số cụng tỏc, nhiệm vụ khỏc của Chi cục thuế Thị xó Bắc Giang
* Cụng tỏc tổ chức, hành chớnh: Việc duy trỡ đảm bảo vệ sinh trong cơ quan hàng tuần chưa thường xuyờn như yờu cầu đề ra, chưa đụn đốc cỏc tổ đội thuế thực hiện đảm bảo đỳng thời gian giờ giấc làm việc. Do Chi cục là đơn vị hành chớnh, nhiều cỏn bộ khụng cú trỏch nhiệm cao trong cụng việc, cũn cú tư tưởng quan liờu.
* Cụng tỏc kế toỏn – kế hoạch – thống kờ:
- Duy trỡ việc bỏo cỏo tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch của cỏc tổ, đội thuế chưa thường xuyờn, chủ yếu số liệu tổng hợp một chiều từ thụng tin đó cú trong bộ phận, nờn đụi khi chưa phản ỏnh đầy đủ sõu sỏt tỡnh hỡnh thực tế ở cỏc tổ, đội thuế.
- Chưa quỏn xuyến bao quỏt hết cỏc nguồn thu, chưa chủ động đề xuất những biện phỏp tớch cực để phục vụ cho việc chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch thu, do đú việc đề xuất kế hoạch thu của Chi cục cũn thấp, khụng sỏt với thực tế.
- Kế toỏn tớnh thuế chưa phỏt huy hết vai trũ chức năng trong việc kiểm tra tờ khai, kiểm tra tỡnh hỡnh thực hiện chế độ kế toỏn của đối tượng nộp thuế.
- Lưu trữ hồ sơ: Sổ bộ thuế, chứng từ kế toỏn chưa chặt chẽ, chưa khoa học nờn khi cần hồ sơ để phục vụ cho cụng tỏc kiểm tra, xử lý cũn chậm.
- Cụng tỏc thẩm hạch biờn lai thuế chưa được thực hiện toàn diện trờn cỏc khõu của quy trỡnh thanh toỏn. Cỏc sai phạm chưa được phỏt hiện chấn chỉnh kịp thời vỡ vậy cú một số cỏn bộ vi phạm về sử dụng và thanh toỏn biờn lai tiền thuế nhưng xử lý cũn chậm.
- Chưa đụn đốc tớnh cực cỏc cỏn bộ thuế trong việc thanh toỏn biờn lai tiền thuế đỳng lịch, một số cỏn bộ thanh toỏn chưa đỳng thời gian quy định.
- Cụng tỏc kiểm tra hộ kinh doanh sử dụng hoỏ đơn : Số hộ được kiểm tra so với số hộ sử dụng hoỏ đơn cũn thấp và chưa được thực hiện thường xuyờn liờn tục, do vậy chưa phỏt hiện kịp thời những sai phạm.
* Cụng tỏc nghiệp vụ:
- Chưa đi sõu kiểm tra xem xột đỏnh giỏ về quản lý hộ, quản lý thu thuế, kiểm tra việc chấp hành quy trỡnh quản lý thu thuế ngoài quốc doanh để phõn tớch nguyờn nhõn những hạn chế từ đú tỡm biện phỏp khắc phục.
- Cụng tỏc tuyờn truyền về chớnh sỏch thuế mới chỳ trọng vào thời vụ mà chưa tuyờn truyền thường xuyờn liờn tục.
- Chưa duy trỡ thường xuyờn việc tập huấn trao đổi nghiệp vụ hàng thỏng cho cỏn bộ trong cơ quan. Số cỏn bộ kiểm tra nghiệp vụ đạt mức trung bỡnh chiếm tỷ lệ khỏ cao 65,7%, vẫn cũn một số cỏn bộ chưa đạt yờu cầu.
chương III
Một số giải phỏp nhằm tăng cường cụng tỏc quản lý thu thuế GTGt đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trờn địa bàn Thị xó bắc giang
Trong những năm qua, để khắc phục những tồn tại của Luật thuế GTGT ỏp dung vào thực tiễn, Bộ Tài Chớnh đó liờn tục ban hành cỏc văn bản phỏp luật như : Luật sửa đổi, bổ sung ; Nghị định ; Thụng tư để hướng dẫn, sửa đổi những vấn đề bất cập khi ỏp dụng luật thuế GTGT tại Việt Nam và bổ sung một số điều cho phự hợp.
Tuy nhiờn, hiện nay tỷ lệ thất thu thuế GTGT núi chung và đối với khu vực ngoài quốc doanh núi riờng vẫn cũn cao, chứng tỏ cụng tỏc quản lý thu thuế GTGT chưa đạt hiệu quả cao một mặt do Luật thuế GTGT ỏp dụng chưa phự hợp, mặt khỏc do ý thức của đối tượng nộp thuế cũn thấp, đặc biệt là đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Để nõng cao hiệu quả trong cụng tỏc quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trờn địa bàn Thị xó Bắc Giang em xin phộp được đưa ra một số giải phỏp sau.