I. Một số giải phỏp chủ yếu
2. Cụng tỏc quản lý đối tượng nộp thuế
Quản lý đối tượng nộp thuế khu vực kinh tế ngoài quốc doanh là một cụng tỏc vụ cựng phức tạp và cực kỳ quan trọng. Số thuế GTGT thu được trong năm phụ thuộc vào số đối tượng quản lý nhiều hay ớt. Trờn thực tế đối tượng nộp thuế GTGT khu vực kinh tế ngoài quốc doanh luụn luụn biến động do sự phỏt triển của kinh tế thị trường. Vỡ vậy Chi cục phải tăng cường nắm bắt thực tế, quản lý cỏc hộ sản xuất- kinh doanh, tỡnh hỡnh sản xuất- kinh doanh, loại hỡnh, ngành sản xuất- kinh doanh để đưa vào diện quả lý thuế
Cần phõn loại hộ sản xuất – kinh doanh thành:
- Cỏc doanh nghiệp tư nhõn, cụng ty TNHH, HTX, tổ sản xuất- kinh doanh và hộ kinh doanh lớn thuộc diện nộp thuế theo phương phỏp khấu trừ thuế GTGT.
- Cỏc hộ kinh doanh cỏ thể: Cú 2 loại
+ Hộ cỏ thể sản xuất- kinh doanh thuộc diện mở sổ sỏch kế toỏn sử dụng hoỏ đơn bỏn hàng ỏp dụng phương phỏp kờ khai, nộp thuế GTGT theo doanh thu kờ khai.
+ Cỏc hộ sản xuất- kinh doanh cỏ thể khụng mở sổ kế toỏn, khụng sử dụng hoỏ đơn bỏn hàng ỏp dụng thu thuế GTGT theo phương phỏp ấn định trực tiếp. Loại hộ này thường được phõn làm 2 loại: Cỏc hộ sản xuất kinh doanh qua điều tra cú mức thu nhập dưới 290.000 đồng/ thỏng (mức lương tối thiểu cho viờn chức Nhà nước) thuộc diện khụng thu thuế GTGT theo luật định, chỉ thu thuế mụn bài cả năm, số hộ này phải làm đơn qua đội thuế xó, phường kết hợp với Hội đồng tư vấn thuế của Chi cục ra quyết định miễn thuế. Những hộ sản xuất- kinh doanh cú mức thu nhập trờn 290.000 đồng/thỏng thuộc diện quản lý thu thuế GTGT hàng thỏng, được đưa vào sổ bộ thuế theo mó số thuế để quản lý thường xuyờn.
Để nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý số hộ sản xuất- kinh doanh trờn địa bàn Thị xó Bắc giang, Chi cục thuế phải thường xuyờn kết hợp với cỏc ngành cú liờn quan như phũng thống kờ, phũng kế hoạch, phũng phũng quản lý thị trường của Thị xó để nắm bắt, thống kờ số hộ trờn địa bàn, kiểm tra việc cấp đăng ký kinh doanh và cấp mó số thuế, phỏt hiện kịp thời hoạt động của cỏc cơ sở sản xuất- kinh doanh khụng đăng ký kờ kai nộp thuế, đưa cỏc hộ cũn sút vào quản lý.
Tớch cực tuyờn truyền giải thớch cho đối tượng nộp thuế hiểu được nghĩa vụ và trỏch nhiệm của mỡnh để họ tự giỏc đăng ký kinh doanh và đăng ký nộp thuế khi tiến hành hoạt động kinh doanh.
Chi cục cần cú quy định kiểm tra thực tế cỏc hộ nghỉ kinh doanh một cỏch khoa học, thường xuyờn đảm bảo khụng để hiện tượng bỏo nghỉ để xin giảm thuế hoặc thụng đồng với cỏn bộ thuế trong khi vẫn kinh doanh bỡnh thường. Để tiện việc kiểm tra bỏo nghỉ kinh doanh, cơ quan thuế cú thể cấp biển “ Nghỉ kinh doanh” cho những hộ xin nghỉ để treo trước cửa hàng vừa tiện cho cụng tỏc kiểm tra vừa hạn chế được tiờu cực.
Củng cố và kiện toàn bộ mỏy tổ chức trong Chi cục, phõn cụng và bố trớ cỏn bộ phự hợp với phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống và năng lực chuyờn mụn tại cỏc tổ , đội trờn nguyờn tắc phỏt huy mọi nhõn tố tớch cực, hạn chế nhõn tố tiờu cực trong từng cỏn bộ nhằm trỏnh mọi trường hợp cỏn bộ thuế thụng đồng với hộ kinh doanh để “nghỉ giả” gõy thất thu về hộ. Thực hiện cụng tỏc cụng khai về hộ kinh doanh, trong đú cú cỏc hộ được miễn giảm trong thỏng để nhõn dõn giỏm sỏt. Kiờn quyết xử lý những cỏn bộ cố tỡnh để thất thoỏt về số hộ sản xuất- kinh doanh trờn địa bàn được phõn cụng quản lý.
Với những giải phỏp đối với quản lý đối tượng nộp thuế như trờn, trong những năm tới Chi cục thuế Thị xó Bắc Giang cú thể đảm bảo quản lý được 100% cỏc hộ cú hoạt động kinh doanh trờn địa bàn Thị xó.