I. Một số giải phỏp chủ yếu
3.Giải phỏp trong cụng tỏc quản lý căn cứ tớnh thuế
*Quản lý doanh thu tớnh thuế: Trờn địa bàn Thị xó Bắc Giang ngoài cỏc doanh nghiệp tư nhõn, cỏc cụng ty TNHH, HTX, tổ sản xuất và một số hộ sản xuất- kinh doanh lớn thuộc diện bắt buộc phải mở sổ sỏch kế toỏn nộp thuế GTGT theo phương phỏp kờ khai thuế GTGT, cũn lại phần lớn số hộ nộp thuế theo phương phỏp ấn định doanh thu.
- Đối với cỏc cơ sở nộp thuế thuộc diện nộp thuế theo phương phỏp khấu trừ thuế và kờ khai nộp thuế theo hoỏ đơn bỏn hàng, việc quản lý doanh thu tương đối thuận tiện bởi mọi nghiệp vụ phỏt sinh trong quỏ trỡnh sản xuất- kinh doanh đó được thể hiện qua cỏc bảng kờ và sổ sỏch kế toỏn, số thuế GTGT phải nộp thể hiện trờn từng hoỏ đơn nhập và xuất. Mỗi quý, Chi cục thuế cần kiểm tra, đối chiếu xem xột doanh nghiệp thực hiện đỳng hay khụng đỳng, cú sự nghi vấn lập tức tiến hành kiểm tra, xỏc minh từng hoỏ đơn đảm bảo việc quản lý doanh thu đối với đối tượng này được chặt chẽ.
- Đối với cỏc hộ sản xuất- kinh doanh thực hiện nộp thuế GTGT theo phương phỏp ấn định thỡ việc quản lý doanh thu rất phức tạp và khú khăn. Để cú thể xỏc định doanh thu của những hộ này một cỏch chớnh xỏc Chi cục cần phải thực hiện một số giải phỏp sau:
+ Cỏn bộ thuế tại cỏc đội thuế xó, phường, chợ phải tăng cường bỏm sỏt địa bàn, thường xuyờn điều tra doanh thu bỏn hàng, yờu cầu cỏc hộ sản xuất- kinh doanh phải ký nhận vào phiếu điều tra số sự chứng kiến của Hội đồng tư vấn thuế của Chi cục trờn cơ sở đú tổng hợp danh sỏch điều tra và dự kiến doanh thu của hộ, thụng qua Hội đồng tư vấn thuế của Chi cục để thống nhất ấn định doanh thu, cỏn bộ thuế phõn loại hộ sản xuất- kinh doanh theo từng tiờu thức: Mặt hàng kinh doanh, vị trớ kinh doanh, quy mụ kinh doanh từ đú phõn tớch đối chiếu với luật để ấn định tỷ lệ gia tăng cho từng hộ sản xuất- kinh doanh cho phự hợp.
+ Cụng khai cỏc kết quả điều tra và ấn định doanh thu, tỷ lệ GTGT của từng hộ theo loại hỡnh kinh doanh tại cỏc trung tõm xó, phường, cỏc chợ đồng thời phỏt trờn loa đài để cỏc hộ sản xuất- kinh doanh nắm bắt được trước 10 ngày khi ra thụng bỏo thuế ổn định cho hộ sản xuõt- kinh doanh.
+ Tổ thanh tra, kiểm tra phải phối kết hợp với cỏc đội thuế xó, phường, chợ, Hội đồng tư vấn thuế trong quỏ trỡnh điều tra doanh thu, tổng hợp và lập sổ bộ thuế. Kịp thời giải quyết cỏc khiếu nại, vướng mắc của cỏc hộ sản xuất- kinh doanh theo phỏp lệnh giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cỏo, những vấn đề về hỗ trợ tư vấn phỏp luật chuyển cho tổ nghiệp vụ giải quyết.
+ Trong quỏ trỡnh quản lý doanh thu, phõn loại hộ sản xuất-kinh doanh để xỏc định những hộ sản xuất- kinh doanh cú tổng doanh thu từ 10 triệu đồng/thỏng trở lờn ra quyết định chuyển sang nộp thuế GTGT theo phương phỏp kờ khai.
*Về thuế suất: Chi cục căn cứ vào luật thuế GTGT và cỏc thụng tư hướng dẫn để phõn loại cỏc loại hàng hoỏ dịch vụ vào cỏc mức thuế suất đảm bảo thu đủ và cụng bằng trong cụng tỏc thu thuế GTGT đối với cỏc hộ kinh doanh.